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Si la loi n’est pas modifiée, les projets immobiliers seront bloqués dans les 10 prochaines années.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên02/11/2023


Selon l'Association immobilière de Ho Chi Minh-Ville (HoREA), si le point b, clause 1, le point a, clause 4 et la clause 6 de l'article 128 du projet de loi foncière (amendé) ne sont pas modifiés, la conséquence pourrait être que la gestion, l'exploitation et l'utilisation des terres au cours des 10 prochaines années seront « bloquées », n'atteignant pas la plus grande efficacité et efficience comme proposé dans la résolution 18.

Français Au 31 octobre, le projet de loi foncière (amendée) stipule dans le point b, clause 1 et clause 6, article 128 : Dans le cas de l'utilisation d'un terrain pour la mise en œuvre d'un projet de logement commercial, un accord sur l'obtention du droit d'utilisation d'un terrain résidentiel est autorisé. Dans le cas de la mise en œuvre d'un projet de logement commercial, le droit d'utiliser un terrain résidentiel ou un terrain résidentiel et d'autres terrains doit être disponible. Selon HoREA, ces réglementations n'ont pas pleinement institutionnalisé la politique de la Résolution 18, qui vise à poursuivre la mise en œuvre du mécanisme d'auto-négociation entre les personnes et les entreprises pour le transfert des droits d'utilisation du terrain pour la mise en œuvre de projets de logement urbain et commercial.

Les points b, clause 1 et clause 6 de l'article 128 du projet de loi foncière autorisent uniquement les accords portant sur l'obtention du droit d'utilisation de terrains résidentiels ou nécessitent l'obtention du droit d'utilisation de terrains résidentiels ou de terrains résidentiels et d'autres terrains. Le contenu est donc plus restreint que les réglementations actuelles de l'article 73, point b, clause 1, de l'article 169, de la clause 2, de l'article 191 et des clauses 1 et 2 de l'article 193 de la loi foncière de 2013. La loi foncière de 2013 autorise les organisations économiques à obtenir le transfert de droits d'utilisation des terres pour les types de terres propices à l'aménagement du territoire. En cas de transfert de droits d'utilisation de terres agricoles, l'approbation écrite d'une agence publique compétente est requise pour la mise en œuvre du projet d'investissement, y compris un projet de logements commerciaux. Le point b, clause 1, article 128 est également « plus étroit » que l'article 4 de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 9 lois 2022, qui stipule 2 cas d'avoir le droit d'utiliser un terrain résidentiel ou d'avoir le droit d'utiliser un terrain résidentiel et d'autres terrains qui ne sont pas des terrains résidentiels pour réaliser des projets de logements commerciaux.

Le point b de l'article 1 n'est pas non plus cohérent avec l'article 6 de l'article 128 du projet de loi foncière. En effet, l'article 6 prévoit deux cas où les investisseurs doivent avoir le droit d'utiliser des terrains résidentiels ou des terrains résidentiels et d'autres terrains pour la réalisation de projets de logements commerciaux. Cependant, le point b de l'article 128 ne prévoit qu'un seul cas où les investisseurs sont autorisés à négocier l'obtention du droit d'utiliser des terrains résidentiels et ne leur permet pas de négocier l'obtention du droit d'utiliser des terrains résidentiels et d'autres terrains pour la réalisation de projets de logements commerciaux.

Par conséquent, le point b, clause 1 est « incompatible » avec la clause 6 de l'article 128 du projet de loi foncière. Si le contenu du point b, clause 1 est adopté, dans les dix prochaines années, les investisseurs ne seront plus autorisés à négocier l'obtention du droit d'utiliser des terrains résidentiels et autres terrains pour la réalisation de projets de logements commerciaux. Par conséquent, aucun investisseur ne remplira la condition de droit d'utiliser des terrains résidentiels et autres terrains, telle que prescrite à la clause 6 de l'article 128 du projet de loi foncière.

Nếu không sửa luật, dự án bất động sản sẽ tắc trong 10 năm tới - Ảnh 1.

Le projet de loi foncière (amendé), s'il est adopté, devrait causer davantage de difficultés aux entreprises.

De plus, le contenu du point b, clause 1, article 128 stipule que les investisseurs ne sont autorisés à négocier que pour obtenir le droit d'utiliser des terrains résidentiels, ce qui aura pour conséquence de ne pas créer les conditions pour le développement de projets de logements commerciaux, de zones urbaines à grande échelle (dizaines, centaines, milliers d'hectares) pour construire des infrastructures urbaines synchrones, avec des services publics et complets, développer des zones urbaines vertes et intelligentes, répondre au changement climatique selon l'orientation de la résolution n° 06 du Politburo , typiquement la nouvelle zone urbaine modèle de Phu My Hung (phase 1) d'une superficie de plus de 400 hectares.

Avec la réglementation imposant aux investisseurs de négocier uniquement le droit d'utilisation des terrains résidentiels, il est impossible de réaliser des projets immobiliers commerciaux de grande envergure, des projets immobiliers mixtes et des projets commerciaux et de services. En effet, les terrains résidentiels attenants aux maisons sont tous de petite superficie. Le plus grand terrain résidentiel ne dépasse pas quelques milliers de mètres carrés. À Hô-Chi-Minh-Ville, une villa est généralement construite sur le plus grand terrain résidentiel d'un quartier de banlieue, avec une superficie de seulement 5 000 mètres carrés. Dans les quartiers du centre-ville, la superficie des terrains résidentiels est encore plus réduite. Par exemple, une ancienne villa située au 110-112 Vo Van Tan (District 3), avec trois façades sur rue, ne représente qu'une superficie de campus de près de 2 800 mètres carrés .

Les dispositions de l'article 128, clause 6, du projet de loi foncière semblent favoriser les investisseurs dans des projets de logements commerciaux déjà autorisés à utiliser des terrains résidentiels et autres. Il s'agit notamment des entreprises disposant déjà de vastes superficies de terrains résidentiels et autres. Si ces entreprises possèdent des centaines d'hectares, elles auront la possibilité de dominer le marché immobilier au cours des 5 à 10 prochaines années. En effet, la loi foncière n'est modifiée qu'une fois tous les 10 ans, comme l'ont été les lois foncières de 1993, 2003 et 2013, et une modification est envisagée pour 2023.

Point b, Clause 1, Article 128 du Projet de Loi Foncière, si elle est adoptée, dans les 10 prochaines années, les investisseurs ne seront plus autorisés à recevoir des transferts de droits d'utilisation des terres pour des terrains résidentiels et d'autres terrains ou des terrains autres que des terrains résidentiels pour réaliser des projets de logements commerciaux, de sorte qu'il n'y aura plus d'entreprises qui pourront remplir les conditions d'obtention de droits d'utilisation des terres pour des terrains résidentiels et d'autres terrains comme prescrit dans la Clause 6, Article 128 du Projet de Loi Foncière.

« En pratique, les projets de logements commerciaux composés à 100 % de terrains résidentiels ne représentent qu'environ 1 % du total des projets de logements commerciaux. Les projets combinant terrains résidentiels et autres terrains représentent la majorité, jusqu'à environ 95 % du total. Les projets comprenant des terrains autres que des terrains résidentiels, y compris les cas de terrains agricoles ou non agricoles non résidentiels, représentent environ 5 % du total des projets de logements commerciaux et sont généralement de grande ou très grande envergure », a déclaré M. Le Hoang Chau, président de l'HoREA. Il a proposé d'ajouter une réglementation permettant aux investisseurs de négocier l'obtention du droit d'utilisation de terrains autres que des terrains résidentiels, y compris des terrains agricoles ou non agricoles non résidentiels, à l'instar de la réglementation de la loi foncière de 2013, afin de faciliter et d'encourager le développement de projets de logements commerciaux et de zones urbaines de grande envergure pouvant atteindre des dizaines, des centaines, voire des milliers d'hectares, afin de disposer de zones fonctionnelles complètes et de services publics.



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