Le 7 mars, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a tenu la deuxième Conférence nationale pour la mise en œuvre des lois et résolutions de la 6e session et de la 5e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale. La conférence s'est déroulée en présentiel à l'Assemblée nationale et a été retransmise en ligne dans 63 villes et provinces du pays.
Changements positifs dans la mise en œuvre des lois et des résolutions
Passant en revue les principaux points de la Conférence, le président de l'Assemblée nationale , Vuong Dinh Hue, a déclaré que la situation actuelle, les rapports du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du gouvernement et les présentations lors de la Conférence avaient permis d'enregistrer des progrès positifs dans la mise en œuvre des lois et des résolutions, notamment après le succès de la première Conférence nationale. Les organismes ont fait preuve d'un sens aigu des responsabilités, surmontant avec proactivité et détermination toutes les difficultés et tous les défis, notamment la pression sur les progrès, la portée et la charge de travail, afin de déployer des efforts urgents pour mettre en œuvre rapidement les lois et les résolutions.
En particulier, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a chargé de promouvoir la communication et l'information rapide des électeurs et de la population sur les résultats des sessions et les lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale. L'examen et la finalisation du contenu et des aspects techniques des documents ont été concentrés et mis en œuvre rapidement, de sorte qu'immédiatement après l'adoption des lois et résolutions, les agences ont pu les soumettre au président de l'Assemblée nationale pour certification rapide, garantissant ainsi une publication appropriée comme base de mise en œuvre. Les délégations de l'Assemblée nationale ont coordonné avec le Front de la Patrie du Vietnam local pour organiser des réunions avec les électeurs afin de rendre compte rapidement des résultats des sessions, aidant ainsi les autorités locales, la population et les entreprises à saisir rapidement les nouvelles politiques importantes et à préparer proactivement les plans et les ressources nécessaires à leur mise en œuvre.
Immédiatement après la fin de la session de l'Assemblée nationale, le Gouvernement a demandé au Ministère de la Justice et au Bureau du Gouvernement de coordonner avec les ministères et les agences de niveau ministériel pour examiner et identifier clairement le contenu spécifié dans les lois et les résolutions, sur cette base, désigner l'organisme de rédaction, l'organisme de coordination et le délai de soumission et de promulgation des documents ; un certain nombre de décisions et de plans de mise en œuvre des lois et des résolutions ont été publiés très rapidement.
Soulignant que les résultats de la mise en œuvre de la loi susmentionnée sont remarquables, le président de l'Assemblée nationale a toutefois déclaré qu'il ne s'agissait que d'une première étape. Le travail à poursuivre est considérable, notamment en raison du grand nombre d'articles et de contenus attribués au gouvernement et aux organismes de réglementation, ce qui représente une tâche complexe et exige des progrès considérables. Face à de tels défis, la mise en œuvre des lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de ces deux sessions exige une concentration, des efforts et une détermination considérables de la part des organismes concernés.
Élaborer et publier d’urgence 56 règlements détaillés
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné un certain nombre de tâches essentielles pour assurer l'efficacité des services chargés de l'application de la loi. L'Assemblée nationale et son Comité permanent doivent donc organiser la mise en œuvre des dispositions des lois et résolutions ; traiter rapidement les questions relevant de leur compétence, sur proposition du gouvernement, des agences, des organisations et des députés. Parallèlement, ils doivent charger les agences de l'Assemblée nationale d'examiner, de commenter et d'analyser en profondeur les rapports du gouvernement et des agences sur la mise en œuvre des exigences des lois et résolutions, et de soumettre un rapport à l'Assemblée nationale pour examen et discussion si nécessaire. Les agences de l'Assemblée nationale doivent assurer un suivi proactif, superviser étroitement et inciter les agences à mettre en œuvre rapidement ces dispositions.
Parallèlement, il est recommandé au Gouvernement et au Premier ministre de suivre de près les exigences et les tâches spécifiques à la mise en œuvre de chaque loi et résolution adoptées lors de la 6e session et de la 5e session extraordinaire, telles qu'elles sont expressément énoncées dans le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale. De publier rapidement une liste des documents détaillant la mise en œuvre des lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 5e session extraordinaire et de désigner des organismes spécifiques pour présider à leur rédaction, avec un délai d'achèvement. De continuer à publier des plans de mise en œuvre des lois et résolutions de l'Assemblée nationale ; d'allouer des ressources et de préparer les conditions pour garantir que les exigences des tâches soient respectées.
« Il est nécessaire de se conformer à la loi sur la promulgation des documents juridiques, d'élaborer et de promulguer rapidement sous l'autorité de 56 règlements détaillés pour assurer le progrès et la qualité afin qu'ils puissent entrer en vigueur rapidement avec les lois et les résolutions, avoir la faisabilité, la cohérence et la synchronisation dans le système de documents juridiques, en particulier les documents détaillant les lois qui sont étroitement liées les unes aux autres telles que la loi foncière, la loi sur le logement, la loi sur les affaires immobilières, etc. ; de ne pas se chevaucher, de créer des obstacles, des goulots d'étranglement, de créer des processus, des procédures et des « sous-licences » qui sont contraires aux règlements dans l'organisation de la mise en œuvre » - a souligné le président de l'Assemblée nationale.
Renforcer la diffusion des politiques, du contenu des lois et des résolutions
Soulignant la nécessité de continuer à renforcer la diffusion, la propagande, la vulgarisation et l'introduction des politiques, du contenu des lois, des résolutions et des règlements détaillés et des directives de mise en œuvre afin que les agences, les organisations, les personnes et les entreprises puissent comprendre correctement et pleinement les règlements ; le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a exprimé son souhait et a demandé au ministère de la Justice et au Comité des lois de conseiller le gouvernement et le Comité permanent de l'Assemblée nationale pour organiser efficacement le plan d'action en réponse à la Journée du droit du Vietnam le 9 novembre.
Parallèlement, élaborer, compiler et publier l'ouvrage « Droit foncier – Questions et réponses » afin de vulgariser et de diffuser le droit. Organiser des formations professionnelles adaptées pour l'équipe de fonctionnaires chargée de sa mise en œuvre, notamment pour les lois spécialisées au contenu complexe et nouveau, telles que la loi sur les télécommunications, la loi sur l'identification, la loi foncière, la loi sur les établissements de crédit, etc.
Mettre en œuvre de manière synchrone des solutions pour améliorer l'efficacité et l'efficience de l'application de la loi, renforcer la discipline, promouvoir la responsabilité des dirigeants, la responsabilité et la proactivité des fonctionnaires, combinées au renforcement de l'inspection et de l'examen pour prévenir, détecter, arrêter rapidement et gérer résolument les comportements négatifs, les « intérêts de groupe », les « intérêts locaux » dans l'application de la loi.
En outre, les autorités locales des provinces et des villes examinent, étudient, préparent de manière proactive les conditions nécessaires et organisent la mise en œuvre des pouvoirs et des tâches assignés, en particulier les nouveaux pouvoirs et tâches ajoutés dans les lois, les résolutions de l'Assemblée nationale, les mécanismes et politiques pilotes, et ceux spécifiques appliqués dans les localités et les agences.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, estime que les questions discutées lors de la conférence deviendront des leçons et des expériences précieuses, et que les problèmes restants dans la mise en œuvre des lois et des résolutions auront des solutions appropriées ; ainsi, la mise en œuvre des lois deviendra de plus en plus professionnelle et méthodique, répondant aux attentes des électeurs et du peuple, parallèlement au travail de construction et de perfectionnement du système juridique pour contribuer à la construction d'un État de droit socialiste fort.
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