Les experts affirment que l'espérance de vie moyenne des Vietnamiens est de 74 ans, près de 40 % des personnes continuent de travailler après 60 ans, la retraite dépend donc de l'état de santé, des ressources financières et de la capacité de travail.
Selon le projet de loi sur l'assurance sociale, l'âge de la retraite augmentera de trois mois chaque année pour les hommes jusqu'à atteindre 62 ans en 2028, et de quatre mois pour les femmes jusqu'à atteindre 60 ans en 2035.
Le professeur associé Dr Giang Thanh Long, directeur de l'Institut de politique publique et de gestion de l'Université nationale d'économie et expert en vieillissement démographique et en sécurité sociale, a déclaré que le relèvement progressif de l'âge de la retraite, conformément à la feuille de route susmentionnée, était approprié et que de nouveaux ajustements pourraient être apportés après environ 10 à 15 ans. Actuellement, l'âge de la retraite en 2023 est de 60 ans et 9 mois pour les hommes et de 56 ans pour les femmes.
Selon M. Long, l'espérance de vie moyenne des Vietnamiens s'est considérablement améliorée. Comparée à des pays aux revenus similaires, l'espérance de vie au Vietnam est relativement élevée. Selon le recensement général de la population et de l'habitat, l'espérance de vie des Vietnamiens est d'environ 74 ans. La tendance générale dans les pays est qu'à mesure que l'espérance de vie augmente, l'âge de la population active tend à s'améliorer, en particulier pour les groupes ayant une activité physique et mentale régulière.
« L'espérance de vie de la population active vietnamienne s'est également améliorée, ce qui rend inévitable un ajustement de l'âge de la retraite », a déclaré M. Long. En effet, si l'on considère les personnes âgées de 60 ans et plus, le taux de travailleurs qui continuent à travailler après 60 ans atteint près de 40 %, ce qui signifie que sur 13 millions de personnes, plus de 5 millions sont encore économiquement actives. Pour la tranche d'âge des 60-64 ans, ce taux atteint près de 55 %.
Les personnes à capacité de travail réduite, celles qui occupent des emplois particulièrement pénibles, toxiques ou dangereux, ou celles qui travaillent dans des zones particulièrement difficiles, peuvent prendre leur retraite jusqu'à cinq ans plus tôt que les autres groupes. M. Long a indiqué que le Vietnam dispose actuellement de politiques et de réglementations sur la retraite anticipée pour divers problèmes de santé. Cependant, pour ce faire, il exige que les politiques relatives aux questions liées aux certificats de santé soient transparentes.
Selon lui, l'âge de la retraite ne devrait pas être abaissé pour l'ensemble du système, ni pour un ou quelques groupes de personnes. « Si chaque profession a son propre âge de départ à la retraite, cela créera le chaos sur le marché du travail », a-t-il déclaré.
Partageant le même point de vue, le Dr Ho Thi Kim Thanh, de l'Hôpital gériatrique central, a déclaré qu'il est difficile de déterminer un âge idéal de départ à la retraite, car chaque individu est différent en termes de profession, d'état de santé, de conditions matérielles et de capacité de travail. Certaines personnes sont encore lucides et continuent de travailler à 75 ans, tandis que les ouvriers ne peuvent plus travailler à 60 ans.
« L'âge actuel de la retraite et son augmentation progressive selon la feuille de route sont appropriés », a déclaré le Dr Thanh, ajoutant que ceux qui font un travail lourd, toxique, dangereux ou qui sont souvent stressés, lorsqu'ils sentent que cela affecte directement leur santé et qu'ils ne peuvent pas le faire, devraient proposer une retraite anticipée.
Un ouvrier avec plus de 30 ans d'expérience dans l'industrie du vêtement à Hanoi travaille dans une usine début 2022. Photo : Hong Chieu
Les experts du monde entier estiment également que la retraite anticipée présente des avantages et des inconvénients. Elle contribue à améliorer la santé physique et mentale, mais peut aussi avoir des effets négatifs en l'absence d'un mode de vie et d'un plan de retraite adaptés.
Il en va de même pour le report de la retraite. Une étude menée auprès de près de 430 000 personnes en France a révélé que les personnes prenant leur retraite plus tard étaient moins susceptibles de développer une démence. Cette étude corrobore une hypothèse de longue date chez de nombreux experts selon laquelle rester actif mentalement réduit le risque de démence. En 2019, une étude suédoise a révélé que les personnes ayant travaillé après 65 ans étaient en meilleure santé physique que celles ayant pris leur retraite à cet âge. Cependant, aucune différence significative n'a été constatée en matière de santé mentale ou de dépression.
Contrairement aux deux études ci-dessus, une étude de 2010 menée auprès de milliers de Britanniques a révélé que les personnes qui prennent volontairement une retraite anticipée sont en meilleure santé, tant physiquement que mentalement.
M. Long a suggéré qu'avec la réglementation actuelle, tout en continuant à relever l'âge de la retraite, le gouvernement devrait mettre en place des politiques visant à garantir un environnement de travail adapté aux personnes ayant dépassé l'âge prescrit, par exemple en veillant à ce que l'environnement de travail ne soit pas discriminatoire en fonction de l'âge. « La protection des personnes âgées sur le lieu de travail est extrêmement importante », a-t-il déclaré.
Concernant la loi sur les assurances, il estime également que d'autres dispositions doivent être prévues pour garantir une application rigoureuse. De plus, de nombreuses entreprises rencontrent actuellement des difficultés, et il est très difficile d'embaucher des travailleurs après 60 ans. « La Thaïlande, comme d'autres pays, a mis en place des politiques prévoyant des réductions d'impôts pour les entreprises qui embauchent des travailleurs plus âgés. C'est un moyen d'alléger le fardeau des entreprises. Le Vietnam doit s'en inspirer », a déclaré M. Long.
Thuy Quynh
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