La diplomatie économique contribue activement au développement national, aidant à mettre en œuvre efficacement les orientations du 13e Congrès du Parti.

À l'occasion du 78e anniversaire de la création du secteur diplomatique (28 août 1945 - 28 août 2023), le vice-ministre permanent des Affaires étrangères, Nguyen Minh Vu, chef du Comité directeur de la diplomatie économique, a écrit un article sur les réalisations et les contributions de la diplomatie économique au développement socio-économique du pays ces derniers temps.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a participé à la conférence et y a donné des instructions pour promouvoir la mise en œuvre d'une diplomatie économique au service du développement socio-économique du pays au cours des six derniers mois de 2023. (Photo : Tuan Anh)

Depuis sa création il y a 78 ans, le secteur diplomatique a toujours accompagné la nation, servi la patrie et le peuple. La diplomatie constitue un front essentiel et stratégique dans la lutte pour la protection de la patrie et l'unification du pays ; elle joue un rôle pionnier dans l'établissement et le développement des relations avec les pays, les territoires et les organisations internationales, l'attraction de ressources extérieures pour le développement, le renforcement du statut international et la création et le maintien d'un environnement extérieur stable, propice au développement socio-économique, dans un contexte de construction nationale, de développement et d'intégration internationale.

La diplomatie économique, l'un des quatre piliers de l'industrie, est une tâche essentielle et continue qui fait l'objet d'une attention et d'une promotion croissantes afin de servir au mieux le développement socio-économique du pays.

La diplomatie économique accompagne le développement du pays

La diplomatie économique s'est mise en place et développée depuis plus d'un demi-siècle, accompagnant le développement du pays depuis son indépendance.

Dès le milieu des années 1970, alors que le pays s'apprêtait à être réunifié, le ministère des Affaires étrangères a rapidement identifié la nécessité d'une nouvelle orientation : la diplomatie économique, essentielle à la reconstruction du pays après la guerre. Le Groupe de travail sur la recherche économique du ministère des Affaires étrangères a été créé. Ce groupe a joué un rôle pionnier dans l'étude et l'analyse des modèles et des tendances de développement de l'économie mondiale , et a conseillé le Parti et le Gouvernement sur l'élaboration de politiques et de stratégies de développement économique, la résolution de problèmes tels que la lutte contre l'inflation et le règlement des problèmes d'endettement. Il a proposé avec audace des idées économiques novatrices et audacieuses, contribuant ainsi à l'innovation nationale. Ce groupe a activement développé les relations internationales, mobilisé l'aide à la reconstruction du pays et œuvré à la mise en œuvre de politiques visant à lever le blocus et l'embargo.

À l'aube des années 90, et plus particulièrement depuis l'adhésion du Vietnam à l'OMC en 2006, le ministère des Affaires étrangères s'est efforcé de rechercher des ressources pour le développement économique du pays, contribuant ainsi à l'ouverture de marchés d'exportation potentiels ; à la mobilisation et à l'attraction d'investissements directs étrangers et d'aide publique au développement de la part des partenaires ; à la promotion de l'image d'un Vietnam dynamique et innovant, contribuant ainsi à d'importantes réalisations dans le commerce, l'investissement, le tourisme, etc., ces dernières années.

Le secteur des Affaires étrangères a activement et de manière proactive promu l'intégration et les liens économiques internationaux approfondis du Vietnam ; a fourni des conseils stratégiques sur la participation et la contribution actives et responsables du Vietnam aux mécanismes de coopération économique multilatérale ; a soutenu la mobilisation, la négociation et la signature d'accords de libre-échange avec de nombreux partenaires clés, contribuant ainsi à élargir l'espace de développement, faisant du Vietnam un maillon important des liens économiques régionaux et mondiaux et consolidant et renforçant sans cesse la position internationale du pays.

La diplomatie économique met activement en œuvre les orientations du 13e Congrès du Parti, contribuant efficacement au développement socio-économique du pays.

Le XIIIe Congrès du Parti a défini des orientations et des politiques importantes en matière de politique étrangère en général et de diplomatie économique en particulier. Il a réaffirmé la « garantie suprême des intérêts nationaux et ethniques » et a clairement défini la place et le rôle pionnier de la politique étrangère dans la « création et le maintien d’un environnement pacifique et stable, la mobilisation des ressources extérieures pour le développement national et le renforcement de la position et du prestige du pays ». Les documents du Congrès ont également, pour la première fois, exposé l’orientation d’une « diplomatie économique au service du développement, plaçant les populations, les collectivités locales et les entreprises au centre ».

S’appuyant pleinement sur la politique étrangère du 13e Congrès du Parti et promouvant la tradition du secteur diplomatique, ce dernier a déployé ces derniers temps une diplomatie économique résolue et globale, avec des changements profonds en termes de qualité et de quantité, obtenant de nombreux résultats importants et dont on peut être fier, et continuant d’apporter des contributions concrètes au développement socio-économique du pays.

La diplomatie vaccinale contribue à la réussite de la mise en œuvre de la stratégie vaccinale, jetant ainsi les bases du redressement et du développement socio-économique du pays.

Dans un contexte mondial et national marqué par des défis sans précédent, notamment l'impact de la quatrième vague de Covid-19, la diplomatie économique a été déployée de manière proactive et active, la diplomatie vaccinale constituant le volet le plus prometteur, avec des résultats dépassant les attentes, contribuant de manière significative à la lutte contre l'épidémie et à la protection de la santé publique.

Le ministère des Affaires étrangères et les ministères et services membres du Groupe de travail gouvernemental sur la diplomatie vaccinale, présidé par le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son, ont conseillé aux hauts responsables de multiplier les échanges téléphoniques, les contacts et les courriers avec les dirigeants de pays, les organisations internationales et les entreprises pharmaceutiques afin de mobiliser l'aide, de fournir des vaccins, du matériel médical, des traitements et de transférer des technologies. Grâce à ces efforts, le Vietnam a reçu 117 600 doses de vaccin en février 2021, puis plus de 192 millions à la fin de l'année, dépassant ainsi l'objectif de 150 millions fixé par la résolution n° 21/NQ-CP du gouvernement.

À ce jour, le Vietnam a reçu plus de 258 millions de doses, dont plus de 120 millions proviennent de l'aide étrangère, soit près de 50 %, ce qui a permis d'économiser plus de 900 millions de dollars américains, soit près de 23 billions de dongs vietnamiens.

La campagne de diplomatie vaccinale est également une campagne diplomatique d'envergure et sans précédent dans l'histoire, contribuant au succès de la stratégie vaccinale du gouvernement, aidant le Vietnam à prendre de l'avance et à se positionner en matière de vaccination et créant une base importante et décisive pour que le pays puisse adopter une stratégie d'adaptation sûre et flexible à la pandémie et à la reprise économique.

La diplomatie économique déplace rapidement son attention de la diplomatie vaccinale vers une diplomatie au service de la reprise et du développement socio-économiques, plaçant les populations, les collectivités locales et les entreprises au centre.

Depuis début 2022, la situation mondiale a continué d'évoluer rapidement et de manière complexe, affectant profondément les économies très ouvertes comme celle du Vietnam. Dans ce contexte, le Vietnam a maintenu sa stabilité macroéconomique, maîtrisé l'inflation et assuré l'équilibre de son économie. En 2022, le Vietnam a enregistré un taux de croissance record de son PIB, à 8,02 %, soit le taux le plus élevé de ces douze dernières années.

S’appuyant pleinement sur les orientations du 13e Congrès du Parti, les directives du Secrétaire général lors de la Conférence nationale des affaires étrangères et celles du Premier ministre lors de la 31e Conférence diplomatique, le ministère des Affaires étrangères a rapidement concrétisé ces points de vue et orientations importants en tâches clés dans la Directive n° 15-CT/TW du 10 août 2022 du Secrétariat sur la diplomatie économique au service du développement national jusqu’en 2030, et dans la Résolution n° 21/NQ-CP du 20 février 2023 du Gouvernement promulguant le Programme d’action du Gouvernement pour la période 2022-2026 en vue de la mise en œuvre de la Directive n° 15-CT/TW.

Partant de ce constat, la diplomatie économique a connu ces dernières années une forte transformation, passant de la réflexion et de la prise de conscience à l'action au sein des ministères, des antennes, des collectivités locales et des entreprises, devenant ainsi la tâche centrale de l'ensemble du secteur diplomatique et obtenant de nombreux résultats positifs.

Premièrement, le ministère des Affaires étrangères s'est coordonné avec les ministères et les services compétents afin d'organiser efficacement les activités de politique étrangère, en particulier les affaires étrangères de haut niveau, contribuant ainsi à approfondir les relations économiques avec les partenaires, à optimiser l'utilisation des ressources et à maintenir une situation diplomatique favorable au développement national.

Dans près de 100 activités de politique étrangère menées depuis début 2022 par les principaux dirigeants, la coopération économique a été au cœur des préoccupations, aboutissant à des résultats concrets et tangibles grâce à la signature de nombreux accords. Le Vietnam a ainsi établi des cadres de coopération novateurs et prometteurs, tels que le Partenariat pour l'économie numérique, l'Économie verte avec Singapour, l'APD de nouvelle génération avec le Japon, le Partenariat stratégique pour la finance verte avec le Luxembourg et un protocole d'accord de coopération avec le Forum économique mondial pour la période 2023-2026.

Deuxièmement, le secteur des Affaires étrangères contribue activement à promouvoir l’intégration et la connectivité économiques internationales ; en mobilisant et en attirant activement des ressources pour servir de nouveaux moteurs de croissance, des ressources financières vertes, des investissements dans la transition énergétique, les hautes technologies, etc.

Le Vietnam a notamment signé le Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) avec le G7 et les pays européens, assorti d'un investissement initial de 15,5 milliards de dollars américains ; il a également attiré avec succès des projets d'investissement verts et de haute technologie, tels que la première usine neutre en carbone au monde, d'une valeur de 1,3 milliard de dollars américains, du groupe Lego, et le centre de recherche et développement du groupe Samsung, d'une valeur de 220 millions de dollars américains…

Le ministère des Affaires étrangères promeut activement la mise en œuvre et soutient l'établissement de cadres de coopération et d'association économiques internationaux, notamment 15 accords de libre-échange signés, la signature d'un accord de libre-échange avec Israël et la poursuite des négociations d'accords de libre-échange avec le bloc AELE, les Émirats arabes unis, le Mercosur...

Le ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, et le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, ont signé le plan d'action 2023-2026 relatif à la diplomatie économique, visant à promouvoir le développement du secteur agricole vietnamien. (Photo : Tuan Anh)

Troisièmement, afin de concrétiser la tâche de placer les personnes, les localités et les entreprises au centre du service, et conformément aux instructions du Premier ministre lors des quatre grandes conférences sur la diplomatie économique de 2022 et 2023, le secteur des Affaires étrangères accompagne et soutient activement les secteurs, les domaines, les localités et les entreprises.

Le Vietnam renforce sa coopération économique. Le ministère des Affaires étrangères et les représentations vietnamiennes à l'étranger intensifieront leur soutien à la relance du secteur touristique dès la décision du gouvernement de rouvrir le tourisme international le 15 mars 2022. Ils recommanderont au gouvernement d'adopter des politiques de visas favorables aux touristes internationaux et encourageront les rencontres de diplomatie économique avec les secteurs en difficulté, tels que le textile, la chaussure, le bois et les produits forestiers, les produits de la mer, etc., afin d'aider les associations et les entreprises à mieux comprendre les marchés et de les conseiller sur les orientations et les solutions à mettre en œuvre pour surmonter les difficultés immédiates et développer leurs marchés d'exportation à long terme.

Le ministère des Affaires étrangères et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural ont signé et mis en œuvre le Plan d'action pour la diplomatie économique afin de contribuer à la promotion du développement du secteur agricole au cours de la période 2023-2026 ; en promouvant de nouvelles orientations de coopération novatrices telles que le développement halal, la coopération agricole tripartite, etc.

En 2022 et durant les huit premiers mois de 2023, le ministère des Affaires étrangères a organisé plus de 120 missions de travail dans les collectivités locales, près de 100 activités de mise en relation des partenaires internationaux, des entreprises vietnamiennes à l'étranger et des collectivités locales, et a contribué à la signature de plus de 250 accords de coopération internationale. Les responsables des représentations vietnamiennes à l'étranger ont collaboré avec neuf ministères, des administrations, plus de 100 associations et de grandes entreprises vietnamiennes afin d'identifier les besoins en matière de soutien, de promouvoir la coopération et de lever les obstacles.

Le ministère des Affaires étrangères intensifiera ses activités d'information des collectivités locales, des associations et des entreprises vietnamiennes sur les nouvelles tendances et réglementations en matière de commerce et d'investissement internationaux ayant une incidence sur les exportations et l'attractivité des investissements ; améliorera l'information sur les marchés, examinera et vérifiera les partenaires ; et soutiendra activement la protection des droits et intérêts légitimes des entreprises vietnamiennes dans les litiges commerciaux internationaux.

Quatrièmement, dans le contexte de l’évolution complexe et imprévisible de l’économie mondiale, la recherche, le conseil et la prévision stratégique au service de la gestion socio-économique font l’objet d’une attention particulière et sont encouragés.

Le Ministère continue de maintenir et d'améliorer la qualité des rapports économiques mondiaux mensuels destinés aux réunions gouvernementales régulières et mis à la disposition des collectivités locales et des entreprises à titre de référence ; il prépare rapidement des rapports consultatifs à l'intention du Gouvernement, des ministères, des directions et des collectivités locales sur les questions d'actualité de l'économie mondiale et régionale et sur les questions émergentes ayant un impact direct sur le développement économique du pays, et il formule des conseils et des recommandations sur les politiques appropriées.

Le vice-ministre permanent des Affaires étrangères, Nguyen Minh Vu, a présidé la réunion de mai 2023 entre le Comité directeur de la diplomatie économique et les représentations vietnamiennes à l'étranger. (Photo : Quang Hoa)

La diplomatie économique continue de jouer un rôle important en tant que moteur d'un développement national rapide et durable.

Dans les prochains mois, compte tenu du contexte économique mondial encore confronté à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis, et en se fondant sur le suivi attentif des orientations du Parti et du Gouvernement, notamment celles du Premier ministre lors de la Conférence sur la mise en œuvre de la diplomatie économique au cours des six derniers mois de 2023, en juillet dernier, le ministère des Affaires étrangères concentrera ses efforts sur la promotion de la diplomatie économique dans les trois grands axes suivants :

Premièrement, il convient de continuer à tirer pleinement parti de la position et des atouts du pays et à les promouvoir, d'être plus proactif et actif dans la création d'un environnement pacifique, sûr et propice au développement du pays ; de tirer efficacement parti des opportunités de coopération tout en assurant la consolidation de l'équilibre stratégique et en développant harmonieusement les relations avec les partenaires.

Deuxièmement, il convient de privilégier la promotion des principaux moteurs de croissance tels que les exportations, les investissements, le tourisme, l'agriculture, etc., ainsi que des nouveaux moteurs de croissance dans les domaines de la transformation numérique, du développement vert, de l'économie circulaire, de l'économie du partage, de l'innovation, etc.

Troisièmement, il convient de poursuivre résolument la mise en œuvre d'une politique de diplomatie économique au service du développement, en plaçant les populations, les collectivités locales et les entreprises au centre du dispositif, et en améliorant l'efficacité du soutien apporté aux secteurs, domaines, collectivités locales et entreprises dans le cadre de la coopération internationale.

S’appuyant sur les réalisations et la glorieuse tradition de 78 ans du secteur diplomatique, et avec la plus grande détermination, l’urgence et la détermination déployées, à l’instar de la campagne de diplomatie vaccinale, le ministère des Affaires étrangères et les représentations vietnamiennes à l’étranger poursuivront la promotion de la diplomatie économique au service du développement du pays, conformément à la Directive n° 15-CT/TW du Secrétariat, à la Résolution n° 21/NQ-CP relative au Programme d’action pour la période 2022-2026 du Gouvernement mettant en œuvre la Directive n° 15-CT/TW, et à la devise « créativité, audace, flexibilité, efficacité et saisie de toutes les opportunités de développement national », afin de continuer à faire de la diplomatie économique un véritable moteur du développement rapide et durable du pays.

Source: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-kinh-te-dong-gop-tich-cuc-cho-phat-trien-dat-nuoc-gop-phan-thuc-hien-hieu-qua-duong-loi-cua-dai-hoi-dang-lan-thu-xiii-239875.html