Selon les données du ministère de l'Éducation et de la Formation, à la fin de l'année scolaire 2022-2023, le pays a enregistré une pénurie allant jusqu'à 118 253 enseignants, mais il restait encore plus de 74 000 quotas de personnel attribués aux localités qui n'avaient pas été recrutées.
Le problème des enseignants qui démissionnent et changent d'emploi dure depuis longtemps et n'a pas été résolu. Les enseignants qui enseignent les matières intégrées de sciences naturelles, d'histoire et de géographie s'inquiètent encore de la qualité et de l'efficacité de leurs heures d'enseignement lorsqu'ils ne peuvent assumer pleinement la responsabilité de leurs matières concurrentes après seulement quelques formations.
De plus, les enseignants pour les nouvelles matières sont rares, notamment en langues étrangères, en informatique et en arts. De ce fait, de nombreuses localités sont dans l'impossibilité de mettre en œuvre les matières selon le nouveau programme.
Le paradoxe de l’excédent et de la pénurie d’enseignants locaux persiste d’une année scolaire à l’autre.
Alors, jusqu’à présent, le Programme d’éducation générale 2018 – un effort visant à innover fondamentalement et globalement dans le secteur de l’éducation – est-il vraiment efficace et de haute qualité ?
« 3 enseignants, 1 livre »
Outre le fardeau d’une grave pénurie d’enseignants, la mise en œuvre d’un enseignement intégré des matières au niveau secondaire crée également une série de défis et de difficultés tant pour les écoles que pour les enseignants.
Plus précisément, les sciences naturelles (notamment la physique, la chimie et la biologie), l'histoire et la géographie sont intégrées mais séparées, ce qui conduit à la situation de « 3 enseignants, 1 manuel », « 2 enseignants, 1 manuel ». Cette situation crée une confusion lors de la création des tests, de la correction des copies, de la saisie des notes et des commentaires des élèves.
En règle générale, dans une matière intégrée, il n’y a qu’un seul enseignant responsable de tous les domaines de connaissances.
En réalité, la plupart des « enseignants intégrés » sont des enseignants monodisciplinaires qui n'ont suivi que quelques formations. Ils sont donc toujours anxieux en classe, car ils manquent de confiance en eux pour assumer la responsabilité de transmettre l'esprit d'innovation pédagogique.
Les récentes confessions et partages d'enseignants intégrés sur leur souhait que « les élèves ne posent pas de questions difficiles » sèment vraiment l'amertume dans les cœurs...
C'est la quatrième année que le Programme d'éducation générale 2018 est mis en œuvre aux trois niveaux : 4e, 8e et 11e années. La stratégie de « remplacement des manuels scolaires » a été approuvée et mise en œuvre, mais il manque encore des ressources humaines pour répondre aux exigences de l'innovation pédagogique.
Où sont les enseignants dans le Programme d'enseignement général 2018 ? Le secteur de l'éducation a défini un nouveau programme d'enseignement et produit de nombreux manuels intéressants, mais n'a pas recruté suffisamment d'enseignants et il n'y en a pas pour enseigner de nouvelles matières. Par conséquent, les enseignants sont contraints d'augmenter leurs heures de cours ou d'être mutés d'un niveau scolaire à un autre pour combler temporairement ce manque.
Les sessions de formation ont également été rapides, de sorte que le secteur de l'éducation a eu du mal à garantir la qualité et l'efficacité de ce « changement de manuel ». Le scepticisme et la remise en question du Programme d'enseignement général de 2018 sont donc tout à fait justifiés.
Malgré le personnel supplémentaire, de nombreuses provinces et villes manquent encore d’enseignants, notamment pour les matières relevant du nouveau programme d’enseignement général.
L'éducation est la principale politique nationale et les enseignants déterminent la réussite ou l'échec du Programme d'enseignement général de 2018. Cependant, dès le début de l'élaboration de ce programme, le ministère de l'Éducation et de la Formation ne semble pas avoir de plan précis pour la formation, le recrutement et le développement du personnel enseignant.
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