Détachement d'enseignants à Nghệ An : équilibrer l'équipe, garantir l'équité

GD&TĐ - Dans le cadre de la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux, le Département de l'éducation et de la formation de Nghe An a été chargé par le Comité populaire provincial de procéder au détachement, à la rotation et au transfert des enseignants au cours de l'année scolaire 2025-2026.

Au cours du processus de mise en œuvre, plus de 800 enseignants ont été détachés et mutés, contribuant ainsi à la régulation et à l'équilibre du personnel dans les écoles.

Délégation sur demande

Avant la rentrée scolaire 2025-2026, Mme Pham Thi Hang a officiellement reçu sa notification d'affectation au collège de la commune de Van An (Town 2). C'est une grande joie pour elle de retrouver son métier d'enseignante.

Mme Hang est diplômée en didactique des mathématiques et a enseigné sous contrat dans l'ancien district de Nam Dan. À cette époque, la localité ne recrutait pas d'enseignants pour le collège, et le niveau préscolaire manquait cruellement d'enseignants. Mme Hang a donc entrepris une formation complémentaire afin d'être recrutée comme enseignante à l'école maternelle de Nam Dan, conformément à la circulaire n° 09 du ministère de l'Éducation et de la Formation de 2016. Elle a finalement intégré l'équipe pédagogique en 2020.

Après avoir travaillé pendant près de dix ans dans l'enseignement préscolaire, Mme Hang attend toujours l'opportunité de redevenir professeure de mathématiques. Jusqu'à la rentrée 2024-2025, le district de Nam Dan (ancien) étant en manque d'enseignants du secondaire, elle a été affectée au collège de la ville n° 2.

« Après une longue interruption de mon activité professionnelle, lorsque j'ai repris l'enseignement des mathématiques, le programme d'enseignement général avait complètement changé. Manuels, méthodes et modalités d'organisation des examens et d'évaluation des élèves étaient tous nouveaux. Mais grâce au soutien de l'établissement et du département de mathématiques, j'ai progressivement rattrapé mon retard et retrouvé mes habitudes pédagogiques. Les élèves ont assimilé les leçons et ont bien collaboré en classe, ce qui m'a redonné confiance et m'a comblée de joie de retrouver mon métier », a-t-elle confié.

Cependant, après seulement un an d'enseignement, avant la mise en place du gouvernement local à deux niveaux, les enseignants détachés ont été « renvoyés » travailler dans leurs anciennes écoles, y compris Mme Pham Thi Hang.

Elle a confié qu'elle souhaitait continuer à enseigner les mathématiques au collège et au lycée. C'est pourquoi, lorsque le département a mis en place un système de détachement et de rotation des enseignants, elle s'est inscrite sans hésiter. Pour l'instant, la durée du détachement est de trois ans maximum, mais elle espère enseigner au collège et au lycée pendant longtemps.

Au début de cette année scolaire, le collège Town 2 a accueilli quatre enseignants détachés. M. Le Thang Long, le principal, a déclaré : « Les enseignants détachés sont tous enthousiastes, travailleurs et responsables. »

Le détachement répond non seulement au souhait des enseignants d'enseigner dans leur domaine de prédilection, mais aide également les établissements scolaires à pallier le manque de personnel. Cette année, le collège Town 2 compte 25 classes pour seulement 34 enseignants, soit 13 de moins que le nombre requis. Grâce au renfort de 4 enseignants supplémentaires, la situation s'est améliorée.

M. Dang Hoai Nam, vice-président du Comité populaire de la commune de Van An, a déclaré : « Auparavant, l’ancien district de Nam Dan disposait d’un surplus d’enseignants du secondaire. De nombreux enseignants contractuels ont donc dû suivre une formation complémentaire et ont été recrutés dans l’enseignement préscolaire. Cependant, leur spécialité demeurant l’enseignement des matières culturelles, beaucoup souhaitaient revenir à leur spécialité initiale en cas de poste vacant ou de mutation. »

Un cours d'informatique à l'école primaire Trung Phuc Cuong 2 (Thien Nhan, Nghe An ). Photo de : Ngoc Son

Flexible et pratique

En raison d'un surplus d'enseignants, sept professeurs de l'école primaire et secondaire pour les minorités ethniques de Nam Can (commune de Na Ngoi) ont été détachés auprès d'autres établissements pour l'année scolaire 2025-2026. Parmi eux, Mme NTTH avait été détachée à l'école primaire et secondaire pour les minorités ethniques de Huu Kiem, mais, souffrant de problèmes de santé et d'une grave maladie, elle a souhaité réintégrer son école d'origine. Prenant en compte cette demande, le département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An a décidé de réaffecter Mme H. à l'école primaire et secondaire pour les minorités ethniques de Nam Can.

Concernant l'internat pour élèves issus des minorités ethniques de l'école primaire Huu Kiem, le directeur, M. Tran Van Thang, a déclaré qu'avant la rentrée 2025-2026, l'établissement manquait de plus de sept enseignants et avait demandé le recrutement de quatre personnes supplémentaires. « Mme H. a été mutée dans son ancien établissement, nous avons réorganisé les emplois du temps et les autres enseignants ont augmenté leur temps de cours. L'école prévoit également de recruter trois enseignants contractuels afin de pallier le manque de personnel », a précisé le directeur de l'internat.

Par ailleurs, le lycée Hien Son, dans la commune de Bach Ha, a accueilli sept enseignants, dont trois professeurs des écoles et quatre enseignants d'autres établissements secondaires. Ces enseignants, issus de différents niveaux, dispensent des cours dans des matières spécialisées telles que l'informatique, l'anglais, l'éducation physique et sportive, etc.

Mme Vo Thi Le Thuy, professeure d'anglais, a indiqué que la distance entre son ancien et son nouvel établissement scolaire étant d'environ 5 km, le trajet est assez difficile. Elle a toutefois estimé que, dans le contexte actuel, les mutations et les rotations sont normales et a exprimé l'espoir qu'une fois sa mission accomplie, elle puisse retourner dans son ancien établissement.

M. Nguyen Van Dan, proviseur du lycée Hien Son, a déclaré : « Grâce au renfort d’enseignants, l’établissement a pu pallier la grave pénurie de professeurs. Toutefois, la durée des détachements étant limitée à trois ans, le lycée souhaite, à terme, consolider son équipe pédagogique par une structure enseignante adaptée. Ainsi, les enseignants se sentiront plus en confiance dans leur engagement et l’établissement pourra organiser et répartir les tâches plus facilement, contribuant ainsi à améliorer la qualité de l’enseignement. »

Outre les détachements, certains enseignants sont affectés à des missions d'enseignement inter-établissements afin de pallier temporairement la pénurie de professeurs, notamment dans les matières à vocation particulière, en anglais, en informatique ou dans des matières peu enseignées comme la chimie et la biologie. Dans la commune de Yen Xuan, le corps enseignant est globalement stable et équilibré ; par conséquent, seul un professeur d'anglais de l'école primaire de Linh Son est affecté à l'enseignement inter-établissements du collège de Cao Son.

Dans la commune de Quy Chau, l'école primaire Chau Nga a bénéficié du renfort de deux professeurs d'anglais, dans le cadre d'un enseignement inter-écoles. Mme Bui Thi Ha, directrice de l'établissement, a déclaré que grâce à ces enseignants supplémentaires, l'école a pu organiser l'enseignement de l'anglais conformément au nombre d'heures garanti par le Programme général d'enseignement de 2018.

L'enseignement inter-établissements étant plus complexe pour les enseignants, les écoles se concerteront afin de convenir d'un horaire adapté. Cette solution reste toutefois la plus appropriée compte tenu du manque d'enseignants d'anglais dans les écoles de la région.

Équilibrer l'équipe

Pour pallier la pénurie d'enseignants, la province de Nghệ An a procédé au redéploiement et à la mutation de plus de 800 enseignants des niveaux préscolaire, primaire et secondaire. C'est également la première fois que le Comité populaire de la province de Nghệ An confie cette tâche au Département de l'Éducation et de la Formation, et non plus aux autorités de district comme auparavant.

Conformément aux instructions du ministère, le détachement peut être effectué pour une durée de 1 à 3 ans. Cependant, la liste des détachements comprend des enseignants ayant sollicité un détachement de longue durée, ainsi que d'autres qui, en raison de leur situation personnelle, ont demandé une réduction de la durée ou l'annulation du détachement.

M. Nguyen Quoc Khanh, chef adjoint du département de l'organisation du personnel du département de l'éducation et de la formation de Nghệ An, a indiqué : parmi les plus de 800 enseignants mutés, plusieurs ont été détachés sous l'administration du district et la période de trois ans n'est pas encore arrivée à son terme. Par conséquent, ces enseignants resteront détachés à partir de cette année scolaire et jusqu'à la fin de la période prévue.

Par ailleurs, en raison du manque de personnel dans les écoles, certains enseignants sont détachés. Les mutations de longue durée sont décidées à la demande des enseignants et dépendent des effectifs et du budget salarial des établissements. Ainsi, bien qu'il y ait plus de dix demandes de mutation de longue durée, un peu plus de la moitié seulement sont éligibles à une mutation.

M. Thai Van Thanh, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An, a déclaré : « Dans le cadre des détachements et des mutations d'enseignants, le département a calculé et équilibré les besoins en personnel dans l'ensemble du secteur, en tenant compte des priorités et des spécificités de chaque matière. Par ailleurs, le département envisage également de transférer les enseignants titulaires et les spécialistes des zones où ils sont nombreux vers les zones où ils sont en sous-effectif. Cette mesure contribue à garantir un accès équitable à l'éducation pour tous les élèves. »

Suite au détachement de plus de 800 enseignants, le Département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An élabore un plan de recrutement de plus de 1 000 personnels pour renforcer les effectifs des écoles. Après ce recrutement, le département calculera le ratio enseignants/personnel afin de procéder aux ajustements nécessaires, notamment en réorganisant les détachements.

Source : https://giaoducthoidai.vn/biet-phai-giao-vien-tai-nghe-an-can-doi-doi-ngu-bao-dam-cong-bang-post752772.html