Détachement d'enseignants à Nghe An : équilibrer l'équipe, garantir l'équité

Au cours du processus de mise en œuvre, plus de 800 enseignants ont été détachés et transférés, contribuant ainsi à la régulation et à l’équilibre du personnel des écoles.

Délégation sur demande

Avant la rentrée scolaire 2025-2026, Mme Pham Thi Hang a officiellement reçu son affectation à l'école secondaire Town 2 (commune de Van An). C'est pour elle une grande joie de retrouver son rôle d'enseignante.

Mme Hang est diplômée en pédagogie mathématique et a enseigné sous contrat dans l'ancien district de Nam Dan. À cette époque, la localité n'avait pas d'objectif de recrutement d'enseignants de premier cycle, et le niveau préscolaire manquait d'enseignants. Mme Hang a obtenu un diplôme supplémentaire pour être recrutée comme enseignante à l'école maternelle de Nam Dan, conformément à la circulaire 09 du ministère de l'Éducation et de la Formation en 2016, et a été officiellement admise au sein du personnel préscolaire en 2020.

Après avoir travaillé dans l'éducation préscolaire pendant près de dix ans, Mme Hang attend toujours l'opportunité de reprendre son poste d'enseignante de mathématiques. Jusqu'à l'année scolaire 2024-2025, l'ancien district de Nam Dan manquait d'enseignants du secondaire ; elle a donc été affectée à l'école secondaire Town 2.

« Après une longue pause, lorsque j'ai repris l'enseignement des mathématiques, le programme d'enseignement général avait complètement changé. Les manuels, les méthodes et les modes d'organisation des tests et d'évaluation des élèves étaient tous nouveaux. Mais avec l'aide de l'école et du département de mathématiques, j'ai progressivement rattrapé mon retard et pris mes marques. Les élèves ont assimilé les leçons et ont bien collaboré aux activités en classe, ce qui m'a redonné confiance et m'a permis de retrouver ma place », confie-t-elle.

Cependant, après seulement un an d'enseignement, avant la mise en place du gouvernement local à deux niveaux, les enseignants détachés ont été « renvoyés » travailler dans leurs anciennes écoles, y compris Mme Pham Thi Hang.

Elle a exprimé son souhait de continuer à enseigner les mathématiques au secondaire. C'est pourquoi, lorsque le département a mis en place une politique de détachement et de rotation des enseignants, elle n'a pas hésité à s'inscrire immédiatement. Pour l'instant, la durée du détachement des enseignants ne dépasse pas trois ans, mais elle souhaite enseigner au secondaire pendant longtemps.

Au début de l'année scolaire, l'école secondaire Town 2 a accueilli quatre enseignants détachés. M. Le Thang Long, directeur, a déclaré : « Les enseignants détachés sont tous enthousiastes, travailleurs et responsables. »

Ce détachement répond non seulement au désir des enseignants d'enseigner dans leur domaine d'expertise, mais aide également les écoles à résoudre le problème de pénurie de personnel. Cette année, le lycée Town 2 compte 25 classes, mais seulement 34 enseignants, soit 13 de moins que le règlement. Grâce à l'arrivée de quatre enseignants supplémentaires, l'établissement a également allégé la pression.

M. Dang Hoai Nam, vice-président du Comité populaire de la commune de Van An, a déclaré : « Auparavant, l'ancien district de Nam Dan disposait d'un excédent d'enseignants du secondaire. De nombreux enseignants contractuels ont donc dû se former pour obtenir des qualifications supplémentaires et ont été recrutés dans le personnel préscolaire. Cependant, leur principale spécialité demeurait l'enseignement des matières culturelles, et nombre d'entre eux souhaitaient donc réintégrer leur spécialité en cas de poste vacant ou de mutation. »

Un cours d'informatique à l'école primaire Trung Phuc Cuong 2 (Thien Nhan, Nghe An ). Photo de : Ngoc Son

Flexible et pratique

En raison d'un excédent d'enseignants, l'école primaire et secondaire pour minorités ethniques de Nam Can (commune de Na Ngoi) compte sept enseignants détachés auprès d'autres écoles pour l'année scolaire 2025-2026. Parmi eux, Mme NTTH était détachée à l'école primaire et secondaire pour minorités ethniques de Huu Kiem, mais, en raison de problèmes de santé et d'une grave maladie, elle a souhaité réintégrer son ancienne école. Après avoir pris connaissance des souhaits des enseignants, le service de l'Éducation et de la Formation de Nghe An a décidé de réaffecter Mme H. à l'école primaire et secondaire pour minorités ethniques de Nam Can.

Concernant l'internat des minorités ethniques de Huu Kiem, M. Tran Van Thang, directeur, a indiqué qu'avant l'année scolaire 2025-2026, l'école manquait de plus de sept enseignants et avait demandé l'ajout de quatre nouveaux enseignants. « Mme H. a été transférée à l'ancienne école ; nous avons réaménagé les emplois du temps et d'autres enseignants ont augmenté leurs heures de cours. L'école prévoit également de recruter trois enseignants pour pallier ce manque », a-t-il ajouté.

Parallèlement, le lycée Hien Son, dans la commune de Bach Ha, a été doté de sept enseignants, dont trois enseignants du primaire et quatre enseignants d'autres établissements secondaires. Ces enseignants, tous de différents niveaux, dispensent des cours spécialisés en informatique, anglais, éducation physique, etc.

Mme Vo Thi Le Thuy, professeure d'anglais, a déclaré que la distance entre l'ancienne et la nouvelle école était d'environ 5 km, ce qui rendait le trajet assez difficile. Cependant, elle a estimé que, dans le contexte actuel, les transferts et les rotations étaient normaux et espérait qu'une fois la mission terminée, elle serait en mesure de retourner à l'ancienne école.

M. Nguyen Van Dan, directeur du lycée Hien Son, a déclaré : « Grâce à l'augmentation du nombre d'enseignants, l'établissement a résolu le problème de la grave pénurie d'enseignants. Cependant, la durée du détachement des enseignants ne dépassant pas trois ans, l'établissement souhaite donc, à long terme, renforcer son effectif grâce à une structure pédagogique adaptée. Cela permettra aux enseignants de se sentir plus confiants dans leur engagement et facilitera l'organisation et la répartition du travail, améliorant ainsi la qualité professionnelle. »

Outre leur détachement, certains fonctionnaires sont affectés à l'enseignement inter-écoles afin de pallier temporairement la pénurie d'enseignants, notamment dans les matières pour élèves doués, l'anglais, l'informatique ou les matières à faible temps comme la chimie et la biologie. Dans la commune de Yen Xuan, le personnel enseignant est globalement stable et équilibré ; un seul professeur d'anglais de l'école primaire de Linh Son est donc affecté à l'enseignement inter-écoles du lycée de Cao Son.

Dans la commune de Quy Chau, l'école primaire de Chau Nga a été renforcée par deux professeurs d'anglais, tous deux dans le cadre d'un enseignement inter-écoles. Mme Bui Thi Ha, directrice de l'école, a déclaré que grâce à ces enseignants supplémentaires, l'école a pu organiser des cours d'anglais avec le nombre d'heures garanti par le Programme d'enseignement général de 2018.

L'enseignement inter-établissements sera plus difficile pour les enseignants. Les écoles devront donc discuter, convenir et organiser l'horaire le plus adapté. Cependant, cette solution est la plus adaptée compte tenu du manque d'enseignants d'anglais dans les écoles de la région.

Équilibrer l'équipe

Pour remédier au problème de pénurie d'enseignants, Nghe An vient de déployer et de transférer plus de 800 enseignants aux niveaux préscolaire, primaire et secondaire. C'est également la première fois que le Département de l'Éducation et de la Formation est chargé par le Comité populaire de la province de Nghe An de déployer et de transférer des enseignants, et non plus les autorités du district comme auparavant.

Selon les instructions du Département, la mutation et l'affectation peuvent durer de un à trois ans. Cependant, certains enseignants en détachement ont demandé une mutation de longue durée, tandis que d'autres, en raison de leur situation personnelle, ont demandé une réduction de la durée du détachement ou l'abandon de celui-ci.

M. Nguyen Quoc Khanh, directeur adjoint du Département de l'organisation du personnel du Département de l'éducation et de la formation de Nghe An, a déclaré : « Parmi les plus de 800 enseignants transférés, un certain nombre ont été détachés alors que le gouvernement du district était encore au pouvoir et que la période de trois ans n'était pas encore terminée. Par conséquent, ces enseignants continueront d'être détachés à compter de cette année scolaire jusqu'à la fin de la période prescrite. »

De plus, face à la pénurie de personnel dans les écoles, certains enseignants sont détachés. Les transferts à long terme sont effectués selon les souhaits des enseignants et sont fonction des effectifs et des budgets salariaux des écoles. Ainsi, bien qu'il y ait plus de dix cas de transferts à long terme, seuls plus de la moitié sont éligibles à un transfert.

M. Thai Van Thanh, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An, a déclaré : « Lors du détachement et du transfert d'enseignants, le département a calculé et équilibré les excédents et les déficits dans l'ensemble du secteur et a pris en compte les priorités et les matières spécifiques. De plus, le département envisage également de transférer les enseignants titulaires et les professionnels des régions où le nombre de postes est élevé vers celles où il y a une pénurie ou des faiblesses. Cela contribue également à garantir un accès équitable des élèves à l'éducation . »

Immédiatement après le détachement de plus de 800 enseignants, le Département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An élabore un plan de recrutement de plus de 1 000 enseignants pour renforcer les effectifs des écoles. Après le recrutement, le Département calculera le ratio enseignants afin de procéder à des ajustements raisonnables, notamment en réorganisant les cas de détachement.

Source : https://giaoducthoidai.vn/biet-phai-giao-vien-tai-nghe-an-can-doi-doi-ngu-bao-dam-cong-bang-post752772.html