Déficit en ressources humaines vétérinaires au niveau local

La gestion des maladies et la vaccination du bétail sont actuellement assurées par des agents du service économique de la commune, alors que les effectifs sont réduits et l'expertise limitée, ce qui entraîne de nombreux obstacles.

M. Nguyen Dinh The, vice-président du Comité populaire de la commune de Dai Hue, dans la province de Nghe An , a déclaré qu'après l'entrée en vigueur officielle du gouvernement à deux niveaux le 1er juillet 2025, la commune de Dai Hue a été créée par la fusion de trois communes : Nam Anh, Nam Xuan et Nam Linh. Suite à cette fusion, la commune s'étend sur une superficie de 36,11 km² et compte plus de 24 000 habitants, ce qui en fait l'une des communes les plus peuplées de la province.

M. Nguyen Dinh The, vice-président du Comité populaire de la commune de Dai Hue, province de Nghe An, a déclaré que chaque fonctionnaire devait assumer simultanément de nombreuses responsabilités, notamment dans des domaines exigeant une expertise pointue tels que l'agronomie, les travaux publics, l'élevage et la médecine vétérinaire. Photo : Duy Hoc .

Selon M. The, compte tenu de la forte densité de population, la gestion publique de la région est confrontée à de nombreuses difficultés, tandis que les effectifs actuels restent insuffisants par rapport aux besoins pratiques.

Suite à la mise en place du modèle de gouvernement à deux niveaux, la plupart des compétences relevant auparavant de la compétence communale ont été transférées à la commune, en plus des tâches qui incombaient auparavant au district, ce qui a considérablement alourdi la charge de travail. Par ailleurs, la commune ne compte plus que deux services spécialisés : le service économique et le service social et culturel, contre plus de dix auparavant. De ce fait, chaque cadre doit assumer simultanément de nombreuses responsabilités, y compris dans des domaines exigeant une expertise pointue tels que l’agronomie, les travaux publics, l’élevage et la médecine vétérinaire.

Une autre difficulté réside dans le fait qu'auparavant, les autorités communales disposaient de personnel vétérinaire à temps partiel, sous contrat, pour assurer la gestion des maladies et l'élevage dans la région. Cependant, conformément à la politique d'application du décret 154/2025/ND-CP relatif à la rationalisation des effectifs, ce personnel a été mis à la retraite. Par conséquent, actuellement, la gestion des maladies et la vaccination dans la commune sont principalement assurées par des agents et des spécialistes du service économique, dont les effectifs sont réduits et les compétences limitées, ce qui engendre de nombreuses difficultés.

Malgré de nombreuses difficultés, la localité déploie des efforts considérables en matière de prévention et de contrôle des maladies dans l'élevage. Immédiatement après l'entrée en vigueur officielle du gouvernement à deux niveaux le 1er juillet 2025, le premier foyer de peste porcine africaine est apparu dans la commune dès le lendemain, le 2 juillet 2025. Informé par la population, le Comité populaire communal a immédiatement contacté le Centre de services agricoles pour prélever des échantillons, qui se sont révélés positifs.

Dans le contexte de la mise en place du nouveau dispositif gouvernemental, la commune a rapidement pris la décision de déclarer l'épidémie et a constitué des comités de pilotage, des équipes d'intervention et des équipes de désinfection afin d'enrayer et de limiter sa propagation. Faute de financement initial suffisant, la localité a sollicité et obtenu le soutien de la province pour la fourniture de produits chimiques nécessaires à la désinfection, contribuant ainsi à la maîtrise de l'épidémie sur le territoire.

Cependant, la mise en œuvre des mesures de prévention et de contrôle de l'épidémie s'est heurtée à de nombreuses difficultés. Tout d'abord, le personnel du Département économique est actuellement insuffisant, alors même qu'il doit participer directement à toutes les étapes, de la surveillance à la destruction du virus en passant par le soutien technique. De ce fait, l'organisation de la prévention épidémique a rencontré de nombreux obstacles. Dans le cadre de l'exécution des tâches, les ressources humaines n'ont pas été renforcées en temps voulu pour répondre aux besoins opérationnels.

Malgré de nombreuses difficultés, la région déploie toujours des efforts considérables en matière de prévention et de contrôle des maladies dans l'élevage. Photo : Hong Tham .

De plus, le petit élevage représente actuellement plus de 60 % des exploitations de la commune, ce qui complique davantage la gestion des maladies. Les éleveurs pratiquent encore principalement l'élevage traditionnel, sans suivre rigoureusement les protocoles de contrôle des maladies et de biosécurité, ce qui rend le risque de propagation des maladies très difficile à maîtriser.

De plus, faute de personnel, l'élaboration des documents et la mise en œuvre des procédures nécessaires pour assurer le soutien aux personnes touchées par l'épidémie n'ont pas pu être effectuées en temps voulu.

Dans les prochains mois, la localité espère que la province veillera à fournir suffisamment de ressources humaines et, en même temps, établira rapidement un Centre de services publics pour réguler et accroître les ressources humaines provenant d'unités telles que les centres de services agricoles, les centres culturels, les bureaux d'enregistrement des droits d'utilisation des terres, etc., apportant ainsi un soutien aux fonctionnaires communaux dans l'exercice de leurs fonctions et de leur travail sur le terrain.

L'ajout rapide de personnel possédant une expertise vétérinaire est considéré comme la « clé » pour aider la commune de Dai Hue en particulier, et la province de Nghe An en général, à contrôler de manière proactive les épidémies, à protéger le bétail et à stabiliser les moyens de subsistance de la population.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/khoang-trong-nhan-luc-thu-y-co-so-d787551.html