Prioriser les ressources pour atteindre l'objectif de fournir de l'électricité et de réinstaller les personnes dans les zones sinistrées.

Lors de la séance de discussion du matin du 3 décembre, le député de l'Assemblée nationale Tran Nhat Minh (Nghe An) a proposé que le gouvernement trouve rapidement des solutions réalisables et alloue des ressources pour mener à bien les programmes d'électrification des zones rurales, montagneuses et insulaires et pour reloger les habitants des zones sinistrées - des tâches d'une importance particulière pour la vie des minorités ethniques.

De nombreux programmes clés accusent du retard faute de ressources.

S'exprimant dans la salle, le délégué Tran Nhat Minh a déclaré : « Après avoir examiné les rapports du gouvernement sur la situation et les résultats de la mise en œuvre des résolutions des 14e et 15e Assemblées nationales relatives au contrôle thématique et aux questions d'application dans les domaines de l'industrie et du commerce, de l'agriculture et de l'environnement, les délégués ont porté une attention particulière aux programmes ayant un impact direct sur la vie des minorités ethniques. Ils ont ensuite souligné les principaux problèmes rencontrés et ont demandé au gouvernement d'y apporter rapidement des solutions. »

Le délégué a souligné l'importance d'allouer des ressources suffisantes pour assurer l'électrification complète de la population d'ici 2025, y compris dans les zones reculées, frontalières et insulaires. Cependant, selon le rapport du gouvernement , la mise en œuvre du Programme cible d'électrification des zones rurales, montagneuses et insulaires (décision n° 1740/QD-TTg) entre 2016 et 2020 n'a permis d'atteindre que 18,5 % des besoins de financement totaux, estimés à plus de 30 000 milliards de VND. Ce manque de financement est la principale raison du retard pris dans le respect du calendrier.

Le député de l'Assemblée nationale Tran Nhat Minh ( Nghe An ) prend la parole. Photo de : Quang Khanh

Conformément à la résolution 973/2020/UBTVQH14, le ministère de l'Industrie et du Commerce a finalisé le dossier et l'a soumis au gouvernement pour approbation concernant la politique d'investissement du programme « Électrification des zones rurales, montagneuses et insulaires pour la période 2021-2025 ». Cependant, le programme n'a pas encore été approuvé en raison de difficultés liées à la mobilisation des capitaux d'investissement et à la réglementation applicable aux investissements dans l'électrification rurale.

Selon le rapport, le Premier ministre a chargé les ministères et services concernés de coordonner leurs efforts pour lever les obstacles. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a collaboré avec le ministère des Finances, EVN et les comités populaires locaux. Cependant, l'objectif d'un approvisionnement électrique complet avant 2025 n'a pas été atteint. Bien que le taux d'accès à l'électricité pour les ménages soit élevé, avoisinant les 99,74 % (99,6 % en zone rurale), certains villages et hameaux restent privés d'électricité, ce qui engendre d'importantes difficultés d'accès aux services essentiels, au déploiement des technologies et à la mise en œuvre de la transformation numérique.

Concernant les résultats de la mise en œuvre du Programme de réinstallation des populations dans les zones exposées aux catastrophes, notamment les zones difficiles, les zones frontalières, les îles, les zones de migration spontanée et les zones forestières à usage spécial pour la période 2021-2025, avec une perspective à l'horizon 2030, le délégué Tran Nhat Minh a cité des données : au cours de la période 2021-2024, près de 21 900 ménages ont été réinstallés de manière stable dans tout le pays, contribuant ainsi de manière significative à limiter les dommages causés par les catastrophes naturelles et à garantir la sécurité des personnes et des biens.

Le rapport gouvernemental a toutefois souligné plusieurs limites. L'examen de la liste des projets inclus dans le plan d'investissement public à moyen terme est lent et manque de précision. L'étude, la conception, la préparation et l'approbation des projets à coût d'investissement total élevé allongent les délais et réduisent l'efficacité des investissements. Certaines aides, comme l'aide au foncier, au relogement et au logement, restent insuffisantes par rapport aux coûts réels. De nombreuses collectivités locales tardent à mettre en œuvre les mesures et manquent de proactivité ; la coordination entre les secteurs et les différents niveaux est parfois insuffisante.

« Les lourdes pertes en vies humaines et en biens matériels causées par les catastrophes naturelles, les tempêtes et les inondations de 2024-2025 démontrent l’urgence particulière du programme de réinstallation des populations, notamment dans les zones où les glissements de terrain, les crues soudaines, les inondations ou les affaissements géologiques sont fréquents », a souligné le délégué.

Priorisation des ressources pour la période 2026-2030

D'après les chiffres et le bilan de la situation présenté par le gouvernement, les délégués ont constaté que le point commun des deux programmes réside dans le manque de ressources, ce qui explique les retards de mise en œuvre. Il s'agit d'une difficulté majeure qui ne peut être surmontée rapidement, mais qui pourrait être entièrement résolue grâce à un plan d'allocation des ressources adéquat et à un ordre de priorité clairement défini.

Le délégué a souligné : « Ces deux programmes ont un impact direct sur l’objectif de développement global des zones à minorités ethniques, réduisant les disparités régionales et améliorant les conditions de vie des minorités ethniques dans les zones reculées et isolées. Il s’agit là également de l’aspiration légitime des électeurs des zones montagneuses et des régions à minorités ethniques, notamment dans la province de Nghệ An. »

Sur cette base, le délégué Tran Nhat Minh a proposé que le gouvernement présente prochainement, pour la période 2026-2030, une feuille de route et des solutions concrètes pour surmonter les difficultés. Selon lui, il est indispensable de prioriser l'allocation des ressources foncières, financières, scientifiques et technologiques afin de mettre en œuvre le projet de regroupement et de relogement des ménages dans les zones à haut risque de catastrophes naturelles, conformément à la résolution n° 19 de la 5e Conférence centrale, 13e session.

Dans le même temps, les délégués ont recommandé de donner la priorité à l'allocation de ressources suffisantes pour mener à bien le programme d'électrification des zones rurales, montagneuses et insulaires, considérant qu'il s'agit d'une tâche urgente et essentielle pour la vie des populations et d'une condition nécessaire au développement durable.

Source : https://daibieunhandan.vn/uu-tien-nguon-luc-hoan-thanh-muc-tieu-cap-dien-va-bo-tri-dan-cu-vung-thien-tai-10398041.html