Le Comité économique et budgétaire examine les résolutions, les programmes et les projets dans le domaine économique qui seront soumis à la réunion de fin 2025.

Le 3 décembre, le Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a tenu une réunion pour examiner les résolutions, les programmes et les projets dans le domaine économique à soumettre à la session de fin d'année 2025 du 18e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026.

Étaient présents à la réunion le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial.

La séance d'évaluation était présidée par M. Hoang Lan, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial. Étaient également présents plusieurs délégués du Conseil populaire provincial, des représentants des comités du Conseil populaire provincial ainsi que des représentants des ministères et services concernés.

Modifier et augmenter le niveau de soutien à la promotion du commerce

Dans la matinée, les délégués ont assisté à la présentation des 13/14 résolutions et rapports qui devraient être soumis à la réunion du Conseil populaire provincial à la fin de 2025. En outre, le Comité a également entendu et examiné les rapports du Comité populaire provincial sur les résultats de la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale pour la période 2021-2025 et les objectifs et tâches proposés pour la période 2026-2030.

Aperçu de la séance d'examen des résolutions et politiques soumises au Conseil populaire provincial en décembre. Photo : Nguyen Hai

Lors de ses observations sur le projet de résolution relatif aux politiques de soutien au développement du commerce et des activités d'exportation, le représentant du Comité ethnique du Conseil populaire provincial a demandé des précisions concernant le groupe cible, la durée du soutien et les ressources garanties.

Par ailleurs, les délégués ont demandé des précisions concernant l'organisme hôte et l'organisme de soutien participant ; il convient de vérifier que les dispositifs de soutien dans les domaines de l'industrie et du commerce ne chevauchent pas ceux du secteur agricole , notamment en ce qui concerne les produits OCOP ; il est également nécessaire de clarifier le niveau des recettes provenant de sources de financement socialisées et les commissions perçues sur les plateformes de commerce électronique.

Un représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce présente un rapport sur le projet de résolution relatif au soutien à la promotion du commerce. Photo : Nguyen Hai

Lors de la séance de travail, après l'explication du représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce, le représentant du ministère des Finances a également exprimé l'avis que la politique de soutien devait, pour être réalisable, prendre en compte les ressources issues de la socialisation en plus des ressources équilibrées du budget.

Des représentants du ministère des Finances ont apporté des précisions sur les garanties de ressources pour certaines politiques de soutien. Photo : Nguyen Hai

En conclusion, le représentant du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a approuvé le projet de texte ; il a par ailleurs demandé à l’organisme rédacteur de prendre en compte et de modifier les observations complémentaires des délégués.

Frais de gestion et d'entretien des routes garantis

Ensuite, les délégués ont donné leur avis sur la politique de soutien aux budgets locaux pour la gestion et l'entretien des routes provinciales pour la période 2026-2030. La résolution prévoit des régimes préférentiels d'exonération de loyer foncier pour les établissements et projets sociaux à vocation productive ou commerciale situés dans des zones bénéficiant d'incitations à l'investissement. En conséquence, les délégués ont demandé des précisions sur les niveaux de financement annuel minimum pour l'entretien et sur la prise en compte éventuelle du financement communal après la mise en place d'une administration à deux niveaux.

Des représentants du ministère de la Construction expliquent la politique de gestion et d'entretien des routes. Photo : Nguyen Hai

Pour expliquer ce contenu, des représentants du ministère de la Construction et du ministère des Finances ont précisé que le montant de 180 milliards de VND par an est calculé selon la réglementation en vigueur au kilomètre pour les routes nationales et provinciales, et n'inclut pas les financements au niveau communal. En cas de dégradation des routes suite à des catastrophes naturelles, des tempêtes ou des inondations, un financement supplémentaire spécifique sera alloué.

Proposition visant à compléter les politiques de soutien aux cultures d'hiver

Concernant les politiques de soutien au secteur agricole et au déplacement des élevages hors des zones interdites, les délégués se sont interrogés sur la politique de soutien aux cultures d'hiver : quelles cultures sont concernées ? Quels bénéficiaires sont visés par la politique de soutien à la consommation des produits agricoles et sa faisabilité est-elle assurée ? L'ananas et l'oranger étant considérés comme des cultures essentielles, une politique de soutien illimitée en termes de superficie devrait être mise en place. Toutefois, il convient de revoir le niveau de soutien accordé aux orangers en cas d'investissements importants. Le niveau de soutien aux semences, fixé à 5 millions de VND/ha, est-il insuffisant ?

Mme Vo Thi Nhung, directrice adjointe du Département de l'agriculture et de l'environnement, a présenté un rapport et des explications. Photo : Nguyen Hai

Lors de la séance de travail, le représentant du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a affirmé que l'ajout de nouvelles politiques dans le domaine de l'agriculture et des zones rurales vise non seulement à promouvoir le développement, mais aussi à garantir la sécurité sociale. Le secteur a donc procédé à un examen et à une analyse approfondis. Parallèlement à l'ajout de ces nouvelles politiques, certaines, devenues obsolètes, devraient être supprimées. Il est donc recommandé de conserver le projet dans sa version actuelle.

M. Hoang Lan, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a conclu. Photo : Nguyen Hai

Dans ses remarques finales, le président de la conférence a accepté et approuvé les commentaires et explications des délégués des départements et des directions ; dans le même temps, il a chargé les départements et les directions ainsi que le secrétaire de la conférence d'accepter, de synthétiser, de réviser et de corriger la mise en page, de compléter les annexes, les tableaux et la période d'application, ainsi que les dispositions transitoires des résolutions avant de les soumettre au Conseil populaire provincial.

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12 résolutions devraient être soumises à la réunion de décembre 2025 :

- Résolution relative à un certain nombre de politiques visant à soutenir le développement du commerce et des activités d'exportation dans la région. - Résolution relative au soutien des budgets locaux pour la gestion et l'entretien des routes provinciales pour la période 2026-2030.

- Résolution promulguant des règlements sur un certain nombre de politiques visant à soutenir le développement agricole et rural dans la région pour la période 2026-2030.

- Résolution réglementant les zones où l'élevage n'est pas autorisé et politiques de soutien au déplacement des installations d'élevage hors des zones où l'élevage n'est pas autorisé ;

- Résolution sur l'ajustement et l'allocation du capital de carrière du budget central pour mettre en œuvre le Programme national cible sur la nouvelle construction rurale en 2025 à Nghe An ;

- Résolution sur la modification des finalités d'utilisation des forêts et des politiques relatives à la modification des types de forêts dans les zones de Nam Dan et de Nghi Loc ;

- Résolution relative à la liste des projets nécessitant une acquisition foncière dans la région ;

- Résolution modifiant et complétant la réglementation relative aux frais d'évaluation, de rapport, d'exploration, d'évaluation des réserves, d'exploitation et d'utilisation des eaux souterraines.

- Résolution relative à l'attribution des tâches en matière de protection de l'environnement.

- Résolution réglementant différents niveaux de dépenses pour la protection de l'environnement.

- Résolution approuvant la première liste de prix fonciers à Nghe An (le cas échéant).

- Résolution stipulant un régime préférentiel d'exonération de loyer foncier pour les installations et projets socialisés utilisant des fins de production et commerciales dans des zones ou des lieux bénéficiant d'incitations à l'investissement.

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Source : https://baonghean.vn/ban-kinh-te-ngan-sach-tham-tra-cac-nghi-quyet-chuong-trinh-de-an-tren-linh-vuc-kinh-te-trinh-ky-hop-cuoi-nam-2025-10313636.html