Les « goulots d'étranglement »
Dans son rapport présenté lors de la conférence scientifique « Développer l’éducation préscolaire à l’ère nouvelle », le ministère de l’Éducation et de la Formation a identifié les principaux obstacles à l’éducation préscolaire : la pénurie d’enseignants et les difficultés de gestion du personnel constituent le défi le plus important et le plus persistant. Pour répondre à la demande d’éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans, il manque environ 34 612 enseignants à recruter d’ici 2030. Le ratio national enseignant/classe (environ 1,86 enseignant/classe) reste inférieur à la norme fixée par le ministère de l’Éducation et de la Formation (2,2 enseignants/classe).
Les politiques de rémunération et les conditions de travail constituent les principaux points de blocage. En effet, le salaire de départ est faible, le système d'indemnités est insuffisant pour compenser la forte charge de travail et n'est pas à la hauteur des qualifications professionnelles des enseignants de maternelle. Concernant les infrastructures, l'éducation préscolaire manque encore d'environ 28 000 salles de classe ; il existe encore des salles provisoires et des salles situées dans des zones difficiles. Le taux de pérennisation des écoles et des salles de classe atteint 88,3 % (61,5 % seulement dans les zones difficiles) ; l'équipement minimal ne couvre que 49,65 % des besoins ; le nombre moyen d'enfants par classe ou groupe de classes est de 25,9.
En tant que grande ville, Hai Phong compte actuellement 594 jardins d'enfants (465 écoles publiques, 129 écoles privées) ; il existe 452 établissements d'enseignement préscolaire privés indépendants avec 9 139 groupes/classes.
Partageant les difficultés rencontrées, M. Vu Tri Quang, directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation de Hai Phong, a déclaré : « Les jardins d'enfants publics sont gérés par le Comité populaire au niveau communal, avec le soutien du Département de la culture et de la société. Or, de nombreux fonctionnaires ne sont pas spécialisés dans l'éducation. Certaines localités comptent des fonctionnaires spécialisés, mais la plupart d'entre eux n'ont pas une connaissance approfondie de l'éducation préscolaire… Le personnel en charge de l'éducation préscolaire au sein du Département de l'éducation et de la formation est insuffisant. »
Dans de nombreuses écoles maternelles, les infrastructures et le matériel pédagogique restent très insuffisants. Beaucoup de salles de classe, construites il y a plusieurs années, ne sont pas assez spacieuses pour répondre aux nouvelles normes, manquent de toilettes et d'équipements modernes.
Concernant le personnel, le nombre moyen actuel d'enseignants par groupe ou classe dans toute la ville est de 1,99. Ce nombre est de 2,03 dans les écoles publiques et de 1,83 dans les écoles privées. En maternelle, on compte en moyenne 2,02 enseignants par groupe, soit 0,48 de moins que le minimum requis. En grande section de maternelle, le nombre moyen d'enseignants par classe est de 1,98, soit 0,22 de moins que le minimum requis.

Créer un écosystème d'apprentissage créatif
Selon le professeur agrégé Dr. Nguyen Anh Tuan - président du conseil universitaire de l'Université de la capitale de Hanoï, pour répondre aux exigences novatrices de la résolution 71-NQ/TW, le modèle d'écosystème d'apprentissage créatif est une solution stratégique.
Pour mettre en œuvre le modèle d'écosystème d'apprentissage créatif au niveau préscolaire, le professeur agrégé, Dr Nguyen Anh Tuan, a déclaré qu'il était nécessaire de se concentrer sur trois piliers stratégiques : l'intégration de la technologie, la transformation numérique sélective ; la création d'un environnement d'apprentissage innovant et flexible ; et la mise en œuvre d'une éducation centrée sur l'enfant.
L'utilisation des technologies permet non seulement de numériser, mais aussi d'optimiser la prise en charge, l'éducation et le bien-être des enfants. Ainsi, une gestion intelligente passe par la création d'une base de données recensant les caractéristiques des enfants et les ressources scolaires, afin de planifier l'éducation, les soins de santé et de gérer des menus adaptés et optimisés. L'utilisation d'outils de communication (Zalo, Facebook, courriel, appareil photo, etc.) renforce la transparence des établissements scolaires et permet un partage d'informations rapide avec les parents.
Utilisez des jeux éducatifs en ligne, des activités STEAM et des logiciels interactifs pour familiariser les enfants avec les compétences numériques de base, développer leur raisonnement logique et leurs aptitudes à résoudre des problèmes dans un environnement contrôlé. La technologie est un outil pour soutenir la créativité et les interactions sociales, mais elle ne remplace pas entièrement les activités ludiques traditionnelles.
Concernant l'environnement physique, le professeur agrégé Nguyen Anh Tuan suggère de concevoir des espaces fonctionnels (espace STEAM, espace artistique, bibliothèque, espace aquatique/sable…) à l'intérieur et à l'extérieur de la classe, selon les principes d'ouverture et d'accessibilité, afin d'encourager les enfants à choisir et à utiliser ces espaces. Il est important de respecter les normes en matière de superficie, de sécurité et d'esthétique, tout en privilégiant les matériaux naturels et recyclés pour enrichir le matériel pédagogique.
Concernant l'environnement social, il convient de créer une culture de classe conviviale, ouverte et chaleureuse, où le comportement et les gestes des enseignants sont toujours exemplaires, dans l'esprit du principe « les enseignants sont des enseignants, les élèves sont des élèves ». Il est essentiel de favoriser les échanges, la coopération et le partage réguliers entre les enfants, afin qu'ils développent des compétences socio-émotionnelles essentielles.
Affirmant que le principe centré sur l'enfant est la stratégie fondamentale pour activer l'écosystème d'apprentissage créatif, la professeure agrégée Nguyen Anh Tuan a souligné l'importance de personnaliser l'apprentissage, par le jeu et l'expérience. Les enseignants observent et écoutent attentivement afin de cerner les besoins, les intérêts et les passions de chaque enfant ; ils adaptent ensuite le programme d'activités, permettant ainsi aux enfants d'explorer et d'apprendre librement, à leur propre rythme.
Passer d'un enseignement traditionnel à un apprentissage par l'expérience pratique (petits projets, visites communautaires, expériences simples) ; promouvoir la créativité en permettant aux enfants de poser des questions, d'explorer et de trouver des solutions aux problèmes rencontrés.
Pour appliquer avec succès l'écosystème d'apprentissage créatif, le professeur agrégé Dr Nguyen Anh Tuan recommande que le gouvernement, les ministères et les branches définissent des politiques préférentielles exceptionnelles pour les enseignants de maternelle, tout en établissant un cadre juridique flexible pour la gestion de la qualité de l'éducation préscolaire privée et en planifiant des fonds fonciers propres pour l'éducation préscolaire.
Investir massivement dans des programmes de formation et d'accompagnement pour faire évoluer la réflexion des enseignants de maternelle sur le modèle de l'écosystème d'apprentissage créatif, centré sur l'enfant et intégrant une technologie maîtrisée. Promouvoir la création d'environnements d'apprentissage ouverts (en classe et hors classe) dans les structures d'éducation préscolaire, en valorisant le rôle des jeux et des expériences concrètes comme principaux leviers de créativité.
S'appuyant sur la pratique locale, M. Vu Tri Quang a partagé les solutions de Hai Phong, en insistant sur la décentralisation et la délégation claire de la gestion de l'éducation ; l'organisation de groupes de travail pour visiter les localités ; les conseils sur l'investissement dans les infrastructures, le recrutement des enseignants ; l'innovation dans les activités professionnelles ; la création de pôles professionnels et la formation du personnel de soutien professionnel de base ; la promotion de l'application des technologies de l'information dans la gestion et l'exploitation.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation enjoint aux établissements scolaires de promouvoir leurs ressources internes, d'accélérer la transformation numérique de leur administration et d'améliorer la qualité de l'enseignement ; d'accroître l'utilisation des canaux de communication numériques, d'investir dans des équipements numériques et d'appliquer des outils d'IA… Les technologies de l'information et la transformation numérique font partie des critères de sélection.
Le secteur a également mobilisé des groupes et des particuliers pour soutenir l'investissement dans les infrastructures et les équipements tels que les ordinateurs, les téléviseurs connectés, etc. ; il a organisé des visites dans les écoles afin qu'elles puissent s'inspirer des bonnes pratiques d'utilisation des technologies de l'information dans la gestion et l'organisation des activités d'enseignement et d'apprentissage. Par ailleurs, les inspections des établissements d'enseignement ont été renforcées.
Selon le Dr Bui Hong Quan de l'Université d'éducation de Hô Chi Minh-Ville, le développement de l'éducation préscolaire à l'ère moderne doit reposer sur trois piliers : les politiques publiques, les acteurs humains, les infrastructures de formation et la coordination entre les parties prenantes. C'est à cette seule condition que l'éducation préscolaire pourra se développer durablement et de manière novatrice.
Source : https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-dot-pha-giao-duc-mam-non-pha-diem-nghen-chuyen-doi-toan-dien-post759135.html






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