
D'après les experts, le moment le plus opportun pour imposer les actions gratuites est celui de la vente des actions par les investisseurs. – Photo : Illustration par IA
Le ministère des Finances sollicite des commentaires sur un projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 126 guidant la mise en œuvre de la loi sur l'administration fiscale, dans lequel il est proposé que l'impôt sur le revenu des personnes physiques soit déduit, déclaré et payé immédiatement lorsque les particuliers reçoivent des dividendes ou des bonus sous forme de titres.
Toutefois, cette proposition a suscité des réactions mitigées dès sa présentation. L'Association vietnamienne des investisseurs financiers (VAFI) vient de publier un document commentant ce projet de loi, dans lequel elle présente plusieurs arguments pertinents pour s'y opposer.
L'impôt devrait être perçu lorsque les investisseurs réalisent des bénéfices.
Selon les dirigeants de VAFI, la distribution d'actions gratuites aux investisseurs — essentiellement en utilisant les bénéfices après impôts ou les fonds de l'entreprise pour les distribuer aux actionnaires — est une pratique courante dans le monde .
L'émission d'actions gratuites à un certain moment n'augmente pas les capitaux propres de la société, ce qui signifie qu'elle n'augmente pas le capital de la société et ne modifie pas la répartition du capital entre les actionnaires.
Il est important de noter que l'achat et la conservation d'actions gratuites ne garantissent pas les profits. Le cours des actions peut fluctuer défavorablement en raison de nombreux facteurs tels qu'un repli général du marché, des difficultés macroéconomiques , des pertes d'exploitation, une baisse des bénéfices, une taxation accrue des entreprises ou une concurrence féroce dans le secteur.
« Par conséquent, les pays du monde entier ont des réglementations qui ne prélèvent l'impôt sur le revenu que lorsque l'investissement dans les actions gratuites génère un profit, et le moment du calcul de l'impôt est celui où l'investisseur vend les actions gratuites », a souligné le dirigeant de VAFI.
VAFI a également cité la pratique selon laquelle l'impôt sur les actions gratuites est déterminé selon le mécanisme de « l'impôt sur les gains en capital » (impôt sur la différence de capital), c'est-à-dire en prenant le prix de vente moyen moins le prix d'achat moyen, puis en multipliant par le taux d'imposition.
Ce taux d'imposition devrait être basé sur le niveau de développement du marché boursier, le nombre d'actions détenues, les déductions familiales et les revenus salariaux...
Toutefois, la détermination des taux d'imposition est complexe. De nombreux petits marchés ou marchés en développement, comme le Vietnam, n'appliquent actuellement pas d'impôt sur les plus-values, selon la VAFI.
Les entreprises ne peuvent pas « poursuivre » le recouvrement des impôts pour le compte d'autrui.
En règle générale, conformément aux pratiques internationales et vietnamiennes, l'impôt sur le revenu des personnes physiques ne s'applique que lorsque les activités commerciales sont rentables ou génèrent des revenus. L'acquisition d'actions gratuites ne devrait être imposée que lorsque les investisseurs les revendent et réalisent un profit, selon l'administration fiscale vietnamienne (VAFI).
De nos jours, les bourses, les dépositaires et les sociétés de valeurs mobilières peuvent facilement calculer le nombre d'actions gratuites et leur prix de revient, sans difficulté à déterminer si les investisseurs vendent avec profit ou à perte.
Par conséquent, les dirigeants de VAFI ont souligné que les personnes qui détiennent des actions gratuites mais ne les ont pas vendues ne peuvent être considérées comme ayant un revenu et ne peuvent donc pas être soumises à l'impôt sur le revenu des personnes physiques.
De plus, la société qui distribue des actions gratuites ne peut pas effectuer le paiement des impôts au nom de l'investisseur.
Conformément au droit des sociétés, ils ne sont pas tenus de payer cet impôt. Si l'entreprise paie pour leur compte, ils doivent utiliser les fonds de l'entreprise à cette fin, et l'investisseur doit alors rembourser la somme perçue.
Pour les sociétés cotées comptant des dizaines de milliers d'actionnaires, y compris des actionnaires étrangers, il est difficile de garantir que tous les actionnaires rapatrieront leurs fonds.
Par conséquent, selon VAFI, le moment le plus approprié pour imposer les actions gratuites est celui où les investisseurs vendent leurs actions.
À long terme, cette organisation recommande que le ministère des Finances envisage d'appliquer le mécanisme de « l'impôt sur les plus-values » à la taxe sur les transactions de titres, afin de remédier à la situation où les investisseurs perdent de l'argent mais doivent tout de même payer des impôts.
Source : https://tuoitre.vn/nha-dau-tu-chua-ban-co-phieu-thuong-khong-the-coi-co-thu-nhap-va-phai-nop-thue-20250707183733342.htm






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