Logements locatifs : un changement majeur dans la conception du logement.

Pourquoi le Vietnam doit-il passer d'une mentalité axée sur l'accession à la propriété à une approche axée sur le logement accessible ?

Je me souviens d'une image datant de l'époque où Hanoï luttait contre la pandémie de Covid-19, il y a quelques années. À ce moment-là, j'avais eu l'occasion d'accompagner un responsable municipal pour inspecter une pension de famille à Gia Lam.

Dans une pièce d'à peine quelques dizaines de mètres carrés, une dizaine d'hommes vivent entassés. Ce sont des travailleurs indépendants, des ouvriers, des chauffeurs de moto-taxi et des employés saisonniers venus de différentes provinces pour gagner leur vie à Hanoï.

La ville étant bouclée, ils durent rester dans cette pièce pendant des jours. Après avoir écouté les récits de chacun sur leurs conditions de vie, leur nourriture et leurs difficultés à gagner leur vie, le maire sortit et s'exclama : « Leur peuple vit dans une telle misère ! »

Cette phrase m'est restée en mémoire depuis.

Aujourd'hui, alors que les dirigeants commencent à considérer le logement locatif comme un segment stratégique, je réalise que derrière les débats sur l'immobilier, les prix des logements ou l'urbanisme se cache l'histoire de millions de personnes vivant dans des chambres exiguës et misérables similaires.

Une « ville de chambres louées » au cœur d'Hanoï.

Hanoï connaît actuellement un marché locatif très important. Selon les autorités municipales, près de 2 millions de personnes y vivent en location, soit environ un quart de la population de la capitale. Parmi elles figurent des ouvriers, des étudiants, des travailleurs migrants, de jeunes employés de bureau et des familles qui n'ont pas encore les moyens d'acheter un logement.

Ils ont créé une gigantesque « ville locative » qui côtoie de nouvelles zones urbaines où les prix atteignent des centaines de millions de dongs par mètre carré.

Ces deux mondes coexistent au sein d'une même ville, pourtant l'accès au logement y est radicalement différent.

Le marché du logement locatif existe depuis longtemps, principalement façonné par les particuliers eux-mêmes, depuis les rangées de dortoirs ouvriers en banlieue, les petites maisons subdivisées pour la location étudiante, jusqu'aux dizaines de milliers de mini-appartements qui fleurissent dans les zones résidentielles.

Autrement dit, une très grande partie du problème du logement à Hanoï pour les personnes à revenus moyens et faibles a été résolue au fil des ans essentiellement grâce aux « ressources sociales », ou aux « personnes qui prennent soin des autres ».

Alors que les prix de l'immobilier augmentent constamment plus vite que les revenus et que les programmes de logements sociaux ne répondent pas aux attentes, une autre question se pose : est-il absolument nécessaire d'être propriétaire pour vivre confortablement en ville ?

Le Vietnam ne manque pas de logements ; il manque d'accès au logement.

D'après le ministère de la Construction , près de 6 millions de logements sont actuellement en construction dans tout le pays, pour un investissement total se chiffrant en billions de dongs. Cela montre que le problème du Vietnam ne réside pas nécessairement dans l'offre.

Le problème réside dans l'accessibilité. Alors qu'un appartement typique à Hanoï coûte environ 7 à 8 milliards de dongs, et que de nombreux travailleurs ne gagnent qu'un peu plus de dix millions de dongs par mois, l'écart entre le marché et le pouvoir d'achat des ménages se creuse.

Autrement dit, le Vietnam ne manque peut-être pas de logements au sens physique du terme, mais il manque de logements accessibles aux travailleurs ordinaires compte tenu de leurs revenus.

C’est aussi pourquoi des millions de personnes continuent de louer des logements alors même que de plus en plus de nouveaux projets immobiliers sont construits autour d’elles.

Comment fonctionnerait une ville de 15 millions d'habitants ?

La capitale compte actuellement environ 8,5 millions d'habitants. Toutefois, la planification urbaine vise à atteindre 14 à 15 millions d'habitants d'ici 2035 et 15 à 16 millions d'ici 2045.

Cela signifie que la ville devra absorber environ 6 millions de personnes supplémentaires au cours de la prochaine décennie.

Compte tenu de son ampleur, le défi n'est plus simplement de rendre les logements abordables pour tous, mais de permettre à des millions de personnes de vivre en ville.

Une ville visant une population de 15 à 16 millions d'habitants est quasiment impossible à faire fonctionner si elle repose uniquement sur l'idée que chacun doit être propriétaire d'un logement.

Le logement n'est plus seulement un bien immobilier.

Dans ce contexte, l'appel du Premier ministre Le Minh Hung à développer le logement locatif comme un segment stratégique à long terme peut être considéré comme un signal que la mentalité vietnamienne en matière de logement commence à changer.

Il convient de noter que le logement locatif est envisagé dans le contexte du travail, de la productivité et de la compétitivité urbaine.

Un travailleur qui habite près de son lieu de travail, un jeune ingénieur qui peut rester en ville, ou un enseignant fraîchement diplômé qui n'a pas à s'endetter pendant des décennies pour acheter une maison : il ne s'agit pas seulement d'une question de logement. C'est aussi une question de développement.

Autrement dit, il s'agit d'une histoire humaine. De ce point de vue, le logement locatif n'est plus seulement une simple politique sociale, mais devient un outil de développement.

Car la capacité à fidéliser ses employés est parfois tout aussi importante qu'attirer les investissements. Une ville aura du mal à être compétitive si ses travailleurs n'ont pas les moyens d'y vivre.

De l'acheteur au consommateur

Depuis de nombreuses années, la politique du logement au Vietnam vise principalement à faciliter l'accès à la propriété. Cependant, cette approche se heurte à des difficultés croissantes, car les prix de l'immobilier en zone urbaine augmentent beaucoup plus vite que les revenus, tandis que la demande de logements de la part des actifs ne cesse de croître avec l'urbanisation.

Tout le monde n'a pas besoin d'être propriétaire immédiatement, mais chacun a besoin d'un logement stable, sûr et abordable. Cela peut paraître une nuance, mais il s'agit en réalité de deux philosophies d'aménagement urbain totalement différentes.

Pendant encore de nombreuses années, la majorité des jeunes Hanoïens aspireront à devenir propriétaires. Mais une ville qui vise une population de 15 à 16 millions d'habitants ne peut se construire en partant du principe que chacun doit pouvoir acheter une maison pour se sentir en sécurité.

Car, en fin de compte, ce qui donne sa vitalité à une ville, ce n'est pas la valeur de ses bâtiments, mais sa capacité à permettre aux gens ordinaires d'y vivre, d'y travailler et d'y construire leur avenir.

Partie 2 : Logements locatifs : Quelle est la formule pour une situation gagnant-gagnant ?

« Une maison est faite pour y vivre. » Cette déclaration du secrétaire général et président To Lam, « Une maison est faite pour y vivre », a trouvé un écho auprès de nombreuses personnes dans la société.

Source : https://vietnamnet.vn/nha-o-cho-thue-su-thay-doi-lon-trong-tu-duy-nha-o-2521389.html