Les matériaux de construction occupant les trottoirs sont monnaie courante dans la ville de Vinh.

À Vinh, l'occupation des trottoirs et des chaussées pour le stockage de matériaux de construction reste fréquente. Cette situation nuit à l'esthétique urbaine, engendre des problèmes de sécurité routière et risque d'obstruer le réseau d'égouts.

Les trottoirs transformés en points de collecte de matériaux

Ces dernières années, la ville de Vinh a connu une urbanisation rapide. De nombreux projets de construction ont vu le jour, allant des maisons individuelles aux immeubles de grande hauteur. Cependant, ce développement s'accompagne d'une réalité : malgré les interdictions en vigueur, les trottoirs et les bords de route servent souvent de lieux de stockage pour les matériaux de construction, tant pour les particuliers que pour les entreprises du bâtiment.

Dans des rues comme Le Hong Phong, Truong Chinh, Nguyen Du, Vo Thi Sau, Ly Thuong Kiet, An Duong Vuong, Phong Dinh Cang, etc., il n'est pas rare de voir du sable, des cailloux et des briques éparpillés sur les trottoirs, voire même sur la chaussée. À certains endroits, des barils, des coffrages et des matériaux de construction sont laissés à découvert, ce qui provoque de la poussière et un risque de chutes et d'accidents, notamment pour les personnes âgées et les enfants.

Le trottoir de la rue Vo Thi Sau, à Vinh, est entièrement devenu un point de ralliement pour les matériaux de construction. Photo : QA

L'accumulation anarchique de matériaux nuit non seulement à l'esthétique urbaine, mais elle entrave également la circulation et endommage les infrastructures techniques. De nombreux trottoirs sont arrachés par les véhicules transportant des matériaux, et de nombreuses bouches d'égout sont recouvertes de terre et de sable, provoquant des obstructions lors de fortes pluies. C'est l'une des raisons pour lesquelles de nombreuses routes de Vinh sont fréquemment inondées lors de fortes averses.

Les riverains des chantiers sont également exaspérés par les fortes perturbations qui affectent leur quotidien. M. Nguyen Van Binh, habitant du quartier de Truong Thi, témoigne : « Pour marcher dans la rue, il faut se faufiler entre les tas de matériaux. C’est glissant quand il pleut et poussiéreux quand il fait beau. Construire une maison est important, certes, mais nous avons un devoir envers la communauté. De nombreux chantiers durent des mois et occupent tout le trottoir. Les véhicules transportant des matériaux font des allers-retours toute la journée, rendant le bruit et la poussière insupportables. »

M. NVT, propriétaire d'un projet immobilier rue Vo Thi Sau, a déclaré : « Je sais qu'il est malvenu de laisser des matériaux sur le trottoir, mais la maison est trop petite, le terrain en construction occupe tout l'espace, il n'y a plus de place pour stocker. J'essaie de maintenir l'endroit aussi propre que possible et, une fois le rez-de-chaussée terminé, je rentrerai tout à l'intérieur. »

À Vinh, les matériaux de construction débordent sur la chaussée et les engins de chantier occupent tout le trottoir. Photo : QA

Outre les habitations, de nombreux chantiers de grande envergure occupent également les trottoirs pour entreposer des matériaux et collecter les déchets de construction après démolition, sans traitement adéquat. Le problème réside non seulement dans le manque de sensibilisation du public, mais aussi dans le laxisme actuel en matière de gestion et de contrôle.

Renforcer la gestion

Face au problème des dépôts sauvages de matériaux de construction, les quartiers et communes de la ville de Vinh ont pris de nombreuses mesures pour renforcer la réglementation. M. Nguyen Van Linh, vice-président du Comité populaire du quartier de Cua Nam, a déclaré : « Dans chaque dossier de demande de permis de construire, la municipalité exige des ménages qu’ils s’engagent à ne pas collecter illégalement de matériaux de construction, afin de garantir la protection de l’environnement, la sécurité des travailleurs et l’esthétique urbaine. Cet engagement doit être signé par le ménage concerné, la municipalité et les voisins. Cependant, sa mise en œuvre reste difficile, car il n’existe pas de système de collecte alternatif, notamment dans les zones densément peuplées du centre-ville. »

Avec un terrain limité, trouver un endroit pour rassembler des matériaux est une tâche difficile. Photo : QA

Selon M. Dang Hieu Lam, président du comité populaire de l'arrondissement de Quang Trung, l'entreposage de matériaux sur les trottoirs et les bords de route constitue une infraction formelle. Cependant, compte tenu de la densité du foncier en milieu urbain, de nombreux ménages utilisent la totalité de leur terrain pour la construction, ne laissant aucun espace pour stocker des matériaux. C'est pourquoi l'arrondissement organise régulièrement des inspections, des campagnes de sensibilisation et des rappels, assortis d'obligations de signer un engagement. Toute infraction intentionnelle ou tout empiètement répété sera sanctionné conformément à la réglementation.

Dans un contexte de rareté des terrains et de complexité des chantiers, l'entreposage de matériaux sur les trottoirs est inévitable. C'est pourquoi, dans les faits, certaines municipalités mettent en place des conditions assouplies autorisant un entreposage temporaire et de courte durée, n'occupant qu'une partie du trottoir et laissant ainsi la majeure partie de l'espace disponible aux piétons. Il est impératif de ne pas entraver la circulation ni de provoquer d'accidents. Les immeubles de grande hauteur doivent entreposer les matériaux une fois le rez-de-chaussée achevé. Dans ce cas, un plan de couverture précis est indispensable, ainsi que le recours à une entreprise de déchargement professionnelle afin de limiter la poussière et d'éviter que les matériaux ne tombent dans les regards d'égout.

Le dépôt de déchets sur les trottoirs et les routes est fréquent. Photo : QA

Il est toutefois nécessaire de reconnaître que, pour résoudre ce problème de manière durable, une solution à long terme s'impose. La ville de Vinh et les arrondissements qui seront fusionnés à l'avenir devraient envisager la mise en place de zones de transit temporaires pour les matériaux de construction, notamment dans les zones densément peuplées. Parallèlement, il convient d'encourager la création d'un système de stockage commun de matériaux dans les zones résidentielles afin de desservir les projets de petite envergure et de minimiser l'emprise sur l'espace urbain. Enfin, outre l'implication des pouvoirs publics, il est essentiel de sensibiliser la population et les maîtres d'ouvrage.

Collecte des déchets de construction après la fin du projet. Photo : QA

Conformément au décret n° 100/2019/ND-CP du Gouvernement réglementant les sanctions administratives pour les infractions dans le domaine de la circulation routière et ferroviaire, le fait de rassembler illégalement des matériaux de construction sur les trottoirs et les bords de route est considéré comme un acte d'empiètement ou d'utilisation illégale des routes et des trottoirs.

Plus précisément, l'article 12, paragraphe 2, point b, stipule : des amendes de 2 à 3 millions de VND pour les particuliers (et de 4 à 6 millions de VND pour les personnes morales) sont prévues en cas de dépôt ou d'abandon arbitraire de matériaux et de déchets de construction sur la voie publique et les trottoirs, en violation de la réglementation. De plus, les contrevenants sont tenus de nettoyer les lieux, de remettre en état et, s'ils causent des dommages à l'infrastructure routière, de les indemniser conformément à la loi.

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Source : https://baonghean.vn/nhan-nhan-tinh-trang-vat-lieu-xay-dung-chiem-dung-via-he-o-tp-vinh-10299867.html