On trouve fréquemment des matériaux de construction occupant les trottoirs de la ville de Vinh.

Les trottoirs ont été transformés en zones de stockage de matériaux.

Ces dernières années, la ville de Vinh a connu une urbanisation rapide. De nombreux projets de construction ont vu le jour, allant des maisons individuelles aux immeubles de grande hauteur. Cependant, ce développement s'accompagne d'un problème : les habitants et les promoteurs utilisent fréquemment les trottoirs et les routes comme aires de stockage de matériaux de construction, en dépit de la réglementation qui l'interdit.

L’observation des rues Le Hong Phong, Truong Chinh, Nguyen Du, Vo Thi Sau, Ly Thuong Kiet, An Duong Vuong, Phong Dinh Cang, etc., révèle des scènes de sable, de pierres et de briques éparpillées sans ordre, occupant les trottoirs et débordant même sur la chaussée. À certains endroits, des fûts, des coffrages et des matériaux de construction sont laissés à découvert, créant de la poussière et présentant un risque de glissades et d’accidents, notamment pour les personnes âgées et les enfants.

Le trottoir de la rue Vo Thi Sau, à Vinh, est entièrement devenu une décharge à ciel ouvert pour les matériaux de construction. Photo : QA

Outre son impact sur l'esthétique urbaine, l'entreposage anarchique de matériaux de construction entrave la circulation et nuit aux infrastructures. De nombreux trottoirs sont endommagés par les véhicules transportant des matériaux, et de nombreuses bouches d'égout sont obstruées par la terre et le sable, empêchant l'écoulement des eaux lors de fortes pluies. C'est l'une des principales raisons pour lesquelles de nombreuses routes de Vinh sont fréquemment sujettes à des inondations localisées lors de fortes averses.

Les riverains des chantiers sont également exaspérés par les fortes perturbations qui affectent leur quotidien. M. Nguyen Van Binh, du quartier de Truong Thi, témoigne : « Marcher dans la rue, c’est devoir se faufiler entre les tas de matériaux ; c’est glissant quand il pleut et poussiéreux quand il fait beau. Construire des logements est important, certes, mais il faut aussi assumer ses responsabilités envers la communauté. De nombreux chantiers durent des mois, occupant tout le trottoir. Les camions transportant des matériaux circulent sans cesse, provoquant un bruit et une poussière insupportables. »

M. NVT, propriétaire d'une maison rue Vo Thi Sau, a déclaré : « Je sais qu'il est malvenu de laisser des matériaux de construction sur le trottoir, mais la maison est trop petite, le chantier occupe tout l'espace et je ne peux pas les entreposer. J'essaie de garder les choses aussi propres que possible et, une fois le rez-de-chaussée terminé, je rentrerai tout à l'intérieur. »

Des matériaux de construction débordent sur la chaussée et des engins de chantier occupent entièrement le trottoir à Vinh. Photo : QA

Outre les habitations, de nombreux chantiers de grande envergure occupent également les trottoirs pour entreposer des matériaux et y déverser des déchets de construction après démolition, sans les éliminer rapidement. Le problème réside non seulement dans le manque de sensibilisation du public, mais aussi dans la gestion et le contrôle laxistes actuellement en place.

Renforcer la gestion

Face au problème des matériaux de construction laissés éparpillés et illégalement entreposés, les quartiers et communes de la ville de Vinh ont pris plusieurs mesures pour renforcer la réglementation. M. Nguyen Van Linh, vice-président du Comité populaire du quartier de Cua Nam, a déclaré : « Pour chaque demande de permis de construire, les autorités exigent des ménages qu’ils s’engagent à ne pas stocker illégalement de matériaux de construction, garantissant ainsi l’hygiène environnementale, la sécurité des travailleurs et l’esthétique urbaine. Cet engagement doit être signé par le ménage concerné, les autorités et les riverains. Cependant, sa mise en œuvre pratique s’avère difficile en raison du manque de solutions de stockage alternatives, notamment dans les zones urbaines denses », a-t-il ajouté.

Port de Phong Dinh

Avec des terrains disponibles limités, trouver un emplacement approprié pour stocker des matériaux représente un défi. Photo : QA

Selon M. Dang Hieu Lam, président du Comité populaire de l'arrondissement de Quang Trung, l'entreposage de matériaux de construction sur les trottoirs et les routes constitue une infraction formelle. Cependant, compte tenu de la rareté des terrains disponibles en milieu urbain, de nombreux ménages utilisent la totalité de leur terrain pour la construction, ne laissant aucun espace pour le stockage des matériaux. Par conséquent, l'arrondissement effectue régulièrement des inspections, diffuse des informations et adresse des rappels, exigeant des résidents qu'ils signent un engagement. Toute personne qui enfreint intentionnellement la réglementation ou qui empiète de manière répétée sur l'espace public sera sévèrement sanctionnée conformément à la loi.

Compte tenu de la rareté des terrains et des difficultés de construction, le stockage de matériaux sur les trottoirs est inévitable. C'est pourquoi certaines municipalités proposent des aménagements flexibles, autorisant les résidents à stocker temporairement des matériaux pendant une courte période, en n'occupant qu'une partie du trottoir et en laissant la majeure partie de l'espace restant aux piétons. Ce stockage ne doit en aucun cas entraver la circulation ni provoquer d'accidents. Dans les immeubles de grande hauteur, les matériaux doivent être entreposés à l'intérieur une fois le rez-de-chaussée achevé. De plus, un bâchage soigneux et un déchargement professionnel par une entreprise spécialisée sont indispensables pour minimiser la poussière et éviter que les matériaux ne tombent dans les regards d'égout et les canalisations.

empiètement

Le déversement de matériaux de construction sur les trottoirs et les routes est un phénomène courant. Photo : QA

Il est toutefois nécessaire de reconnaître qu'une solution à long terme est indispensable pour régler ce problème de manière globale. La ville de Vinh, ainsi que les arrondissements qui seront fusionnés ultérieurement, devraient envisager la mise en place de zones temporaires de transfert de matériaux de construction, notamment dans les zones densément peuplées. Parallèlement, la construction de systèmes de stockage partagés au sein des ensembles résidentiels devrait être encouragée afin de desservir les projets de petite envergure et de minimiser l'empiètement sur l'espace urbain. Enfin, outre l'implication des pouvoirs publics, il est crucial de sensibiliser les résidents et les promoteurs immobiliers.

Collecte des déchets de construction après la fin des travaux. Photo : QA

Conformément au décret gouvernemental n° 100/2019/ND-CP relatif aux sanctions administratives pour les infractions dans le domaine du transport routier et ferroviaire, le fait d'entreposer illégalement des matériaux de construction sur les trottoirs et les chaussées est considéré comme un acte d'empiètement ou d'utilisation illégale de l'espace routier et piétonnier.

Plus précisément, l'article 12, paragraphe 2, point b, stipule : une amende de 2 à 3 millions de VND sera infligée aux particuliers (et de 4 à 6 millions de VND aux personnes morales) qui déposent ou laissent arbitrairement des matériaux ou des déchets de construction sur la voie publique et les trottoirs, en violation de la réglementation. De plus, les contrevenants seront tenus de retirer tous les matériaux, de remettre les lieux en état et, si des dommages sont causés à l'infrastructure routière, ils seront tenus responsables de l'indemnisation de tous les dommages conformément à la loi.

Les trottoirs ont été transformés en zones de stockage de matériaux.

Renforcer la gestion

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