Les députés de l'Assemblée nationale votent l'adoption de la résolution sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2025 et les ajustements au programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024. (Photo : DUY LINH)
Dans l'après-midi du 8 juin, avec 463/465 délégués participant au vote en faveur (soit 95,07 % du nombre total de délégués à l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a adopté la résolution sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2025, ajustant le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024.
Contribuer à éliminer les obstacles, à améliorer l’efficacité de la gestion, de l’exploitation et de l’utilisation des terres.
En conséquence, l'Assemblée nationale a décidé d'ajouter au programme de développement des lois et des ordonnances de 2024 le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière n° 31/2024/QH15, de la loi sur le logement n° 27/2023/QH15, de la loi sur les affaires immobilières n° 29/2023/QH15, de la loi sur les établissements de crédit n° 32/2024/QH15 ; et le projet de résolution de l'Assemblée nationale réglementant la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée.
Ces contenus devraient être soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires et approbation lors de la 7ème session selon le processus en une seule session et selon l'ordre et la procédure abrégés.
En expliquant et en acceptant ce contenu, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il y avait des avis demandant des éclaircissements supplémentaires sur la nécessité, l'urgence et la faisabilité de la promulgation de la loi ajustant la date d'entrée en vigueur de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur les affaires immobilières et de la loi sur les établissements de crédit.
Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, la loi foncière de 2024, la loi sur le logement de 2023 et la loi sur les affaires immobilières de 2023 contiennent de nombreuses dispositions innovantes et progressistes, qui sont attendues par le peuple et la société pour créer une dynamique de développement socio -économique dans la nouvelle période.
Le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a rendu compte de l'explication, de l'acceptation et de la révision du projet de résolution sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2025, ainsi que de l'ajustement du programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024. (Photo : DUY LINH)
La mise en œuvre rapide des lois susmentionnées contribuera à éliminer les obstacles et les lacunes, à donner vie aux nouvelles politiques décidées par l'Assemblée nationale, à améliorer l'efficacité de la gestion, de l'exploitation et de l'utilisation des terres, à promouvoir le développement sain, stable et durable du marché immobilier et à promouvoir le développement du logement, en particulier le logement social pour les travailleurs et les travailleurs à faible revenu.
Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale ajoute le projet de loi au programme 2024, le soumette à l'Assemblée nationale pour examen, commentaires et approbation lors de la 2e session de cette session selon les procédures abrégées proposées par le gouvernement .
Dans le même temps, il est recommandé au gouvernement d’étudier et de réviser le nom de la loi pour qu’il corresponde à la portée de l’amendement, qui consiste uniquement à ajuster la date d’entrée en vigueur des lois antérieures, notamment à partir du 1er août 2024.
En outre, pour assurer la qualité de la promulgation de la loi, la Commission permanente de l'Assemblée nationale recommande au Gouvernement, dans le cadre de la rédaction du projet de loi, d'étudier et d'absorber les avis des députés de l'Assemblée nationale et les avis des organes de l'Assemblée nationale : évaluer soigneusement les impacts, en particulier les impacts négatifs (le cas échéant) pour proposer des solutions ; continuer à examiner attentivement les dispositions transitoires de ces 4 lois et les dispositions des autres lois pertinentes affectées par l'ajustement pour entrer en vigueur 5 mois plus tôt afin d'avoir des plans de traitement appropriés...
Le gouvernement demande aux ministères, aux services et aux collectivités locales d'élaborer et de promulguer rapidement des réglementations détaillées et des directives d'application afin de garantir leur entrée en vigueur simultanée avec les lois. Parallèlement, ils sont tenus de garantir les conditions nécessaires à la bonne application des lois, d'éviter les problèmes liés à la lenteur de la promulgation de réglementations détaillées et de ne pas créer de vide juridique susceptible de nuire aux collectivités, aux entreprises et aux citoyens.
Ne permettez pas que des « intérêts de groupe » ou des intérêts locaux interviennent dans le processus législatif.
Français Toujours selon la résolution qui vient d'être adoptée par l'Assemblée nationale, lors de la 8e session (octobre 2024), les projets suivants seront soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires : Loi sur l'industrie des technologies numériques ; Loi sur l'électricité (modifiée) ; Loi sur les enseignants ; Loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises ; Loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée) ; Loi sur l'impôt sur les sociétés (modifiée) ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité.
En ce qui concerne le projet de loi sur l'électricité (amendé), dans le cas où le projet de loi est bien préparé par le gouvernement et que le processus de discussion à l'Assemblée nationale atteint un consensus élevé, la Commission permanente de l'Assemblée nationale l'examinera et se coordonnera avec le gouvernement pour le soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la 8e session selon la procédure en une seule session.
En outre, en 2024 également, le Comité permanent de l’Assemblée nationale examinera et approuvera le projet d’ordonnance sur les frais de justice et le projet d’ordonnance sur la gestion et la protection du site des reliques du mausolée de Ho Chi Minh.
Scène de la réunion dans l'après-midi du 8 juin. (Photo : DUY LINH)
Français Concernant le programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2025, l'Assemblée nationale a décidé lors de la 9e session (mai 2025) de soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation 12 projets de loi et 1 projet de résolution, notamment : la loi sur la transition entre les sexes ; la loi sur l'industrie des technologies numériques ; la loi sur l'électricité (modifiée) ; la loi sur les produits chimiques (modifiée) ; la loi sur les enseignants ; la loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises ; la loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée) ; la loi sur l'impôt sur les sociétés (modifiée) ; la loi sur l'emploi (modifiée) ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de supervision de l'Assemblée nationale et des conseils populaires ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques ; la résolution de l'Assemblée nationale sur le programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2026, ajustant le programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2025.
Français En outre, 10 projets de loi ont été soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires : Loi sur l'approvisionnement en eau et le drainage ; Loi sur le transfèrement des personnes purgeant des peines de prison ; Loi sur l'extradition ; Loi sur les chemins de fer (modifiée) ; Loi sur la gestion du développement urbain ; Loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies ; Loi sur l'exécution des jugements civils (modifiée) ; Loi sur l'entraide judiciaire en matière civile ; Loi sur l'entraide judiciaire en matière pénale ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la qualité des produits et des marchandises. Ces projets de loi seront soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 10e session (octobre 2025).
Dans la résolution, l'Assemblée nationale a demandé au Comité permanent de l'Assemblée nationale, au gouvernement, aux agences, aux organisations et aux députés de l'Assemblée nationale de renforcer la discipline et l'ordre, de promouvoir la responsabilité et d'assurer la mise en œuvre stricte du programme d'élaboration des lois et des ordonnances.
Ne pas soumettre à l'Assemblée nationale des projets qui ne garantissent pas l'intégralité des dossiers et des documents, et qui ne garantissent pas la qualité et l'avancement conformément aux règlements ; ne pas proposer d'ajouter des projets ou des projets au Programme à un moment proche de la session de l'Assemblée nationale ou pendant la session de l'Assemblée nationale, sauf en cas de réelle nécessité et d'urgence.
L'Assemblée nationale a notamment demandé de renforcer le contrôle du pouvoir, de lutter contre la négativité et d'empêcher l'intégration des « intérêts de groupe » et des intérêts locaux dans le travail législatif.
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