Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé la réunion.
Autorisé par le Premier ministre à présenter le projet de loi sur l'inspection (modifié), l'inspecteur général du gouvernement, Doan Hong Phong, a déclaré que l'amendement et le complément à la loi héritaient et innovaient cette fois-ci du processus d'organisation du système des agences d'inspection dans le sens de la concentration, de l'unification et de la rationalisation en un point focal unique. Le projet de loi comprend 9 chapitres et 64 articles, dont 30 articles sont hérités et 54 articles sont omis par rapport à la loi actuelle. La loi continue d'affirmer le rôle central de l'Inspection gouvernementale dans la gestion des activités d'inspection par l'État, en surmontant les lacunes, les limitations, les chevauchements et les doublons dans l'organisation, le fonctionnement, l'accueil des citoyens, le traitement des plaintes et des dénonciations, et la prévention et la lutte contre la corruption et les comportements négatifs à l'échelle nationale.
Pour mettre en œuvre le projet de réorganisation, l'ensemble du pays a aboli les réglementations sur les inspections au niveau ministériel, départemental et départemental. Les agences d'inspection gouvernementales, les inspections départementales, les inspections de district, les organisations... ont été chargées d'exécuter des fonctions d'inspection spécialisées. Les agences d'inspection comprennent : l'Inspection gouvernementale ; les inspections provinciales et municipales gérées par le gouvernement central ; les agences d'inspection de l'Armée populaire, de la Sécurité publique populaire et de la Banque d'État du Vietnam ; l'Inspection cryptographique ; les agences d'inspection établies en vertu des traités internationaux auxquels le Vietnam est partie.
En particulier, le projet de loi ne fait pas de distinction entre l'inspection administrative et l'inspection spécialisée, et prévoit un ensemble unifié d'activités d'inspection. Par conséquent, l'inspection est l'activité d'examen, d'évaluation, de conclusion et de recommandation de mesures prises par l'organisme d'inspection pour mettre en œuvre les politiques, les lois, les tâches et les pouvoirs des agences, organisations et individus, conformément à l'ordre et aux procédures prescrits par la loi. Après l'arrangement, l'Inspection gouvernementale se verra confier des fonctions et des tâches supplémentaires de 12 inspecteurs de niveau ministériel ; l'Inspection provinciale se verra confier des fonctions et des tâches supplémentaires des inspections de niveau district et départemental. Par conséquent, le projet de loi ajoute des tâches et des pouvoirs à l'Inspection gouvernementale et aux inspections provinciales.
Le projet de loi précise les fondements d'une réinspection. Il s'agit notamment des décisions d'inspection, des conclusions d'inspection allant au-delà des compétences, des erreurs dans l'application de la loi, des violations graves des procédures, des conclusions d'inspection inappropriées, de la falsification des dossiers par les inspecteurs ou de la découverte par l'autorité supérieure de signes de violation non élucidés. La décision de réinspection et de constitution d'une équipe de réinspection doit clairement indiquer les fondements, la portée, le contenu, les sujets et le délai. Des règles détaillées sont également prévues concernant la demande d'expertise et le gel des comptes des personnes inspectées en cas de signes de dissipation d'actifs, de non-exécution de la décision de recouvrement, de possession, d'utilisation illégales ou de perte causée par des actes illégaux. La conclusion de la réinspection remplace la conclusion précédente et prend effet.
Le projet de loi régit l'ordre et les procédures d'inspection, y compris la prolongation du délai dans les cas complexes et particulièrement complexes. Il vise à éviter les chevauchements et les doublons dans les activités d'inspection entre les organismes d'inspection et avec la Cour des comptes, ainsi que dans la préparation, la transmission et la gestion des dossiers, conformément aux dispositions légales. De la phase de préparation à la fin de l'inspection, le groupe de travail demande à l'inspecté de clarifier les conclusions de l'inspection et consulte les organismes, organisations et personnes concernés sur ces conclusions.
Lors de la présentation du rapport d'examen, le président de la Commission des lois et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que les dispositions du projet de loi institutionnalisent l'esprit de la Conclusion 134 du Comité central et sont conformes aux exigences d'innovation dans la pensée législative, proches de la réalité. Les dispositions relatives au statut, aux fonctions, aux tâches et aux pouvoirs de l'Inspection générale et des inspections provinciales sont conformes à la loi. Il est recommandé de revoir les dispositions relatives aux tâches et aux pouvoirs de l'Inspection générale et au statut et aux fonctions des inspections provinciales dans le projet de loi afin de les réviser et de les perfectionner afin d'assurer la cohérence, de suivre étroitement les conclusions et les orientations du Parti, et de répondre aux exigences d'innovation dans le modèle organisationnel des agences d'inspection après la réorganisation. Conformément à l'ordre du jour de la 9e session, l'Assemblée nationale examinera et adoptera la loi sur l'inspection (amendée) le 25 juin.
Source : https://baoangiang.com.vn/nhieu-diem-moi-cua-co-quan-thanh-tra-sau-sap-xep-a420770.html
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