De nombreux points nouveaux dans le projet de loi révisée sur l'éducation

Proposition visant à supprimer le diplôme d'études secondaires

La nouveauté du projet de loi est d'établir l'enseignement professionnel comme un niveau d'enseignement, comprenant deux niveaux : l'école secondaire professionnelle et le collège. Dans ce niveau d’enseignement, les apprenants sont formés à trois niveaux : élémentaire, intermédiaire et collégial.

Plus précisément : L'école secondaire professionnelle s'adresse aux élèves après le collège, intégrant des connaissances culturelles générales de base et des compétences professionnelles, visant à atteindre le niveau élémentaire ou intermédiaire ; Le collège s'adresse aux personnes ayant terminé leurs études secondaires ou une formation équivalente au niveau universitaire.

Cette conception assure la structure du système éducatif national dans le sens d’une distinction claire des niveaux d’éducation, d’une classification claire des niveaux de formation et d’un renforcement de l’ouverture et de la connectivité, conformément au Cadre national des qualifications et aux pratiques internationales.

Sur la réglementation des diplômes et certificats

Le projet de loi prévoit la suppression des certificats de fin d'études secondaires du premier cycle et confère au directeur du premier cycle du secondaire/chef de l'établissement d'enseignement mettant en œuvre le programme d'enseignement du premier cycle du secondaire le pouvoir de confirmer l'achèvement du programme d'études secondaires du premier cycle au lieu du chef du département de l'éducation et de la formation du district qui délivre les certificats de fin d'études secondaires du premier cycle ; Déléguer l'autorité au directeur du lycée/chef de l'établissement d'enseignement pour mettre en œuvre le programme d'enseignement secondaire et délivrer les certificats de fin d'études secondaires au lieu que le directeur du ministère de l'Éducation et de la Formation délivre les certificats de fin d'études secondaires.

L’abolition du certificat de fin d’études secondaires et la décentralisation de l’autorité pour confirmer l’achèvement du programme d’enseignement général sont des exigences inévitables pour institutionnaliser pleinement les politiques du Parti et de l’État, répondre aux besoins pratiques de la gestion de l’éducation et se rapprocher des pratiques internationales.

Premièrement, institutionnaliser rapidement la politique de forte décentralisation et de délégation du pouvoir dans la gestion de l’État dans l’esprit de la résolution 27-NQ/TW (2022) et de la conclusion n° 137-KL/TW (2025) du Politburo . Donner au directeur d’un établissement d’enseignement le pouvoir de confirmer et de délivrer des diplômes est une étape concrète pour définir clairement l’autorité et la responsabilité entre les niveaux central et local, entre les agences de gestion et les agences de mise en œuvre.

Deuxièmement, conformément à la tendance de l’administration moderne, il faut rationaliser l’appareil, accroître l’efficacité opérationnelle, contribuer à éliminer les intermédiaires administratifs inutiles, raccourcir les processus, réduire la pression sur les agences de gestion des districts et des provinces et accroître l’autonomie et la responsabilité des écoles.

Troisièmement, conformément à la nature de l’enseignement secondaire universel, il s’agit d’une politique sociale et non d’un système de formation sanctionné par un diplôme. La confirmation de l'achèvement du programme d'études est suffisante pour servir à la diffusion et au transfert de niveaux, il n'est pas nécessaire de maintenir le mécanisme administratif d'octroi des diplômes.

Quatrièmement, se rapprocher des pratiques internationales et créer les conditions d’intégration. Les pays développés comme les États-Unis, le Royaume-Uni, la Finlande et le Canada ne délivrent pas de diplômes d’études secondaires, mais donnent au directeur d’école le pouvoir de confirmer les résultats scolaires, les utilisant comme base pour poursuivre des études supérieures ou une orientation professionnelle.

Cinquièmement, ne pas affecter les droits et les possibilités d’apprentissage des apprenants. Le remplacement du diplôme par un certificat d’achèvement de programme garantit toujours une base juridique complète aux apprenants pour passer à un autre niveau, apprendre un métier ou poursuivre leurs études comme ils le souhaitent.

Projet de suppression des conseils scolaires dans les écoles maternelles publiques et les établissements d'enseignement général

La loi sur l’éducation devrait être modifiée et complétée dans le sens de la suppression du Conseil scolaire (SBC) dans les établissements publics d’enseignement préscolaire et général.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que dans le rapport de synthèse sur la mise en œuvre de la loi sur l'éducation de 2019, de nombreuses localités ont reflété la situation actuelle du conseil d'administration des jardins d'enfants publics et des écoles générales fonctionnant de manière formelle, manquant de pouvoir réel, chevauchant les rôles et ne créant pas de véritables valeurs administratives.

Le système actuel d’éducation préscolaire et d’enseignement général public ne dispose pas d’autonomie en matière de finances, de personnel ou de structure organisationnelle, de sorte que le rôle du conseil d’administration n’est pas conçu pour être lié à des fonctions pratiques.

En outre, dans la plupart des écoles, le directeur est également président du conseil d’administration et secrétaire de la cellule du parti/comité du parti, ce qui entraîne un chevauchement des rôles et brouille les fonctions de surveillance et de critique du conseil d’administration.

Maintenir le HDT dans ce contexte est non seulement inefficace, mais augmente également la charge administrative.

Par conséquent, dans l'esprit de rationalisation de l'organisation et d'augmentation de la responsabilité personnelle du directeur des écoles publiques, la suppression du règlement sur le conseil d'administration des jardins d'enfants publics et des écoles générales est une étape nécessaire pour rationaliser l'appareil, augmenter l'efficacité de la mise en œuvre et créer les conditions d'une innovation substantielle dans les activités scolaires sur la base des institutions démocratiques existantes telles que les comités du Parti, les syndicats, les conseils représentatifs des parents, les conseils pédagogiques, etc.

La période de commentaires est ouverte jusqu’au 9 juillet 2025.

Voir le texte intégral du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation ICI

Faire du saut

Source : https://tienphong.vn/nhieu-diem-moi-trong-du-thao-luat-giao-duc-sua-doi-post1741460.tpo