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De nombreuses provinces n'ont pas accordé l'attention nécessaire aux aires marines protégées et aux parcs nationaux.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường23/12/2023


Le 23 décembre, à Hoi An ( Quang Nam ), le ministère de l'Agriculture et du Développement rural (MARD) s'est coordonné avec le Comité populaire de la province de Quang Nam pour organiser une conférence sur la protection et le développement des ressources aquatiques - pour une industrie aquacole verte et durable.

Aucun soutien pour les pêcheurs souhaitant changer de carrière

D'après le Département du contrôle des pêches, les collectivités locales ont globalement veillé à bien définir et appliquer la réglementation en matière de gestion de la conservation marine, obtenant ainsi des résultats remarquables. Parallèlement, elles ont mené des recherches sur la restauration des coraux et la reproduction artificielle initiale d'espèces rares et menacées.

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Aire marine protégée de Cu Lao Cham (Quang Nam). Photo : MINH TRUONG.

Cependant, la plupart des conseils de gestion des aires marines protégées (AMP) et des parcs nationaux (PN) comportant des composantes marines n'ont pas encore soumis ni publié de projets de développement de l'écotourisme , tels que Cat Ba, Bach Long Vi, Con Co, Cu Lao Cham, Ly Son, la baie de Nha Trang et Phu Quoc.

Les comités populaires de la quasi-totalité des provinces n'ont pas encore ordonné le déploiement de forces de contrôle des pêches dans les AMP afin d'accroître les patrouilles, les contrôles et de sanctionner strictement les infractions à la loi dans ces AMP.

Il n'existe aucune politique visant à soutenir la communauté de pêcheurs vivant dans et autour de l'AMP afin qu'elle puisse changer de métier et abandonner la pêche et l'exploitation des ressources marines côtières pour d'autres activités, dans le but de réduire la pression sur l'AMP.

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La Force de surveillance des pêches effectue des patrouilles et des contrôles en mer. Photo : MINH TRUONG.

Les provinces n'ont pas accordé la priorité à l'allocation de ressources humaines et financières supplémentaires au Conseil de gestion du KBTB pour lui permettre d'exercer pleinement ses droits et responsabilités.

La situation des entreprises touristiques et de services qui enfreignent la réglementation relative à la gestion des KBTB (aires de tourisme et de tourisme de la baie de Nha Trang), notamment par des empiètements, la construction illégale d'infrastructures au sein des KBTB et des parcs nationaux, ainsi que l'organisation illégale de services touristiques au sein des KBTB, devient de plus en plus complexe, exerçant une forte pression sur le travail de gestion des parcs nationaux/KBTB du parc national de Phu Quoc et de la baie de Nha Trang.

On constate une différence considérable dans le nombre total d'infractions détectées et traitées dans les aires marines protégées (AMP) et les parcs nationaux. Les AMP et les parcs nationaux qui assurent un suivi et un contrôle efficaces ont enregistré une augmentation du nombre d'infractions (Con Dao, Cu Lao Cham) par rapport aux AMP/parcs nationaux où ce suivi et ce contrôle sont insuffisants, comme Ly Son et Bach Long Vi.

Manque de financement et de ressources

Le Département du contrôle des pêches a identifié de nombreuses difficultés et limitations persistantes, telles que la lenteur du développement et de la promulgation des politiques visant à soutenir la gestion et le développement du système des AMP au Vietnam, qui n'ont pas répondu aux exigences pratiques.

La mise en place de réserves marines à l'échelle nationale, ainsi que la planification, la création et la gestion des réserves marines locales, sont plus lentes que prévu. Par ailleurs, l'organisation du dispositif de gestion des réserves marines au niveau provincial est instable et la structure organisationnelle et les dispositifs des conseils de gestion des réserves marines ne sont pas harmonisés localement.

Les provinces sont confrontées à des quotas de personnel limités, compte tenu de la complexité et de l'étendue de leur zone maritime. De ce fait, les comités de gestion actuels du KBTB manquent de ressources humaines pour mener à bien les missions qui leur sont confiées.

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M. Le Vinh Thuan, directeur adjoint du Conseil de gestion de l'aire marine protégée de Cu Lao Cham (Quang Nam), partage son point de vue . Photo : MINH TRUONG.

Concernant le projet de développement de l'écotourisme non encore soumis, M. Le Vinh Thuan, directeur adjoint du Conseil de gestion de l'aire marine protégée de Cu Lao Cham (Quang Nam), a déclaré que le Conseil considérait ce projet comme une priorité, afin d'orienter au mieux l'aire marine protégée vers des activités touristiques à Cu Lao Cham. Par ailleurs, le projet ainsi élaboré permettra à l'aire marine protégée de gérer le secteur touristique de manière proactive et efficace.

Depuis 2020, le Conseil d'administration a intégré cette activité à son plan d'action annuel, avec un budget prévisionnel d'environ 500 millions de VND. Ce budget est financé à 50 % par des fonds provenant de projets d'opportunités et à 50 % par les recettes des droits d'entrée.

« En raison de la pandémie de COVID-19, les recettes du Conseil d’administration ne sont pas encore garanties. Par ailleurs, certains projets opportunistes ne sont pas prioritaires pour cette activité, et le Conseil d’administration ne les a donc pas encore mis en œuvre. Ce projet sera élaboré par le Conseil d’administration dans le cadre du plan de gestion quinquennal 2024-2028 », a déclaré M. Thuan.

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Des touristes apprécient le travail de conservation des tortues marines à Con Dao. Photo : MT.

M. Nguyen Khac Pho, directeur du parc national de Con Dao (Ba Ria - Vung Tau), a également déclaré que la création d'une aire marine protégée, ainsi que les institutions et les réglementations relatives à une aire marine protégée, dépendent beaucoup de la volonté de la population locale et des conseils de gestion de l'aire protégée.

Le parc national de Con Dao a été approuvé par le Premier ministre en 1993, établissant ainsi le parc national de Con Dao avec deux composantes : une réserve forestière et une réserve marine.

Depuis 1993, le parc national a élaboré un plan de gestion durable des forêts et un projet d'écotourisme et de complexe touristique pour le parc national de Con Dao, qui comprend le KBTB.

Le projet de gestion du site marin Ramsar, le projet d'écotourisme et de loisirs du parc national de Con Dao jusqu'en 2030 et les réglementations de gestion, les réglementations d'exploitation et leur mise en œuvre sur le terrain sont favorables.

Les projets ci-dessus sont basés sur la loi sur la pêche, la loi sur la foresterie, la loi sur l'environnement et la loi sur la biodiversité afin de définir les règles de fonctionnement de la KBTB.



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