Le 23 décembre, dans la ville de Hoi An ( Quang Nam ), le ministère de l'Agriculture et du Développement rural (MARD) s'est coordonné avec le Comité populaire de la province de Quang Nam pour organiser une conférence sur la protection et le développement des ressources aquatiques - pour une industrie aquatique verte et durable.
Aucun soutien aux pêcheurs souhaitant changer de carrière
Selon le Département de contrôle des pêches, les localités ont globalement bien veillé à l'orientation et à la mise en œuvre des réglementations légales en matière de gestion de la conservation marine et ont obtenu des résultats remarquables. Parallèlement, elles ont organisé des recherches sur la restauration des coraux et la reproduction artificielle d'espèces rares et menacées.
Cependant, la plupart des conseils de gestion des aires marines protégées (AMP) et des parcs nationaux (PN) à composantes marines n'ont pas encore soumis et publié de projets de développement de l'écotourisme , tels que Cat Ba, Bach Long Vi, Con Co, Cu Lao Cham, Ly Son, la baie de Nha Trang et Phu Quoc.
Presque tous les comités populaires provinciaux n’ont pas ordonné le déploiement de forces de contrôle des pêches dans les AMP pour augmenter les patrouilles, contrôler et traiter strictement les violations de la loi dans les AMP.
Il n’existe aucune politique visant à aider la communauté de pêcheurs vivant dans et autour de l’AMP à changer d’activité, passant de la pêche et de l’exploitation des ressources marines côtières à d’autres activités, afin de réduire la pression sur l’AMP.
Les provinces n’ont pas accordé la priorité aux ressources humaines et financières supplémentaires pour que le Conseil d’administration de la KBTB puisse exercer pleinement ses droits et responsabilités.
La situation des entreprises de tourisme et de services qui violent les réglementations sur la gestion des KBTB, telles que l'empiètement, la construction illégale d'ouvrages d'infrastructure dans les KBTB et les parcs nationaux, l'organisation illégale de services touristiques dans les KBTB devient de plus en plus compliquée, ce qui entraîne une forte pression sur le travail de gestion des parcs nationaux/KBTB dans le parc national de Phu Quoc et la baie de Nha Trang.
Il existe une énorme différence dans le nombre total d'infractions détectées et traitées dans les AMP et les parcs nationaux. Les AMP et les parcs nationaux qui effectuent un bon travail de patrouille et de contrôle ont constaté une augmentation du nombre d'infractions (Con Dao, Cu Lao Cham) par rapport aux AMP/parcs nationaux qui sont faibles en matière de patrouille et de contrôle, comme Ly Son et Bach Long Vi.
Manque de financement et de ressources
Le Département de contrôle des pêches a identifié de nombreuses difficultés et limitations persistantes, telles que la lenteur du développement et de la promulgation de politiques visant à soutenir la gestion et le développement du système d’AMP au Vietnam, qui n’ont pas répondu aux exigences pratiques.
La création d'aires marines protégées à l'échelle nationale, ainsi que la planification, la création et le fonctionnement des AMP locales, sont plus lents que prévu. Parallèlement, l'organisation de la gestion des AMP dans les provinces est instable, et la structure organisationnelle et le fonctionnement des conseils de gestion des AMP ne sont pas unifiés au niveau local.
Les provinces sont limitées en termes de quotas de personnel dans le contexte de la gestion d'une zone maritime vaste et complexe. De ce fait, les conseils d'administration actuels du KBTB manquent de ressources humaines pour pouvoir mener à bien efficacement les tâches qui leur sont assignées.
Concernant le projet de développement de l'écotourisme, M. Le Vinh Thuan, directeur adjoint du conseil d'administration de l'aire marine protégée de Cu Lao Cham (Quang Nam), a déclaré que le conseil d'administration considérait qu'il s'agissait d'une mission importante, visant à aider l'AMP à orienter les activités touristiques de Cu Lao Cham de manière appropriée. D'autre part, le projet aidera l'AMP à gérer le secteur touristique de manière proactive et efficace.
Depuis 2020, le conseil d'administration a inscrit cette activité au plan d'action annuel, avec un budget estimé à environ 500 millions de VND. La moitié de ce budget provient de projets d'opportunité et l'autre moitié des recettes des droits d'entrée.
« En raison de la pandémie de COVID-19, les revenus du conseil d'administration ne sont pas encore garantis. Par ailleurs, certains projets opportunistes sont peu prioritaires pour cette activité, de sorte que le conseil d'administration ne les a pas encore mis en œuvre. Le projet sera développé par le conseil d'administration dans le cadre du plan de gestion quinquennal pour la période 2024-2028 », a déclaré M. Thuan.
M. Nguyen Khac Pho, directeur du parc national de Con Dao (Ba Ria - Vung Tau) a également déclaré que la création d'une zone marine protégée ainsi que les institutions et réglementations d'une zone marine protégée dépendent beaucoup de la volonté de la localité et des conseils de gestion de la zone protégée.
Le parc national de Con Dao a été approuvé par le Premier ministre en 1993, établissant le parc national de Con Dao avec deux éléments : une réserve forestière et une réserve marine.
Depuis 1993, le parc national a élaboré un plan de gestion durable des forêts et un projet de complexe écotouristique pour le parc national de Con Dao, qui comprend l'AMP.
Le projet de gestion du site marin Ramsar, le projet d'écotourisme et de loisirs du parc national de Con Dao jusqu'en 2030 et les réglementations de gestion, les réglementations d'exploitation et la mise en œuvre sur le terrain sont favorables.
Les projets ci-dessus sont basés sur la loi sur la pêche, la loi sur la foresterie, la loi sur l'environnement et la loi sur la biodiversité pour fournir des réglementations de fonctionnement pour le KBTB.
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