Retour sur la résilience de Hô-Chi-Minh-Ville face à la pandémie de Covid-19

(Dan Tri) - Dans le contexte d'un monde volatile et de localités fortement touchées par la pandémie de Covid-19, Hô Chi Minh-Ville affirme encore sa résilience, sa solidarité, sa créativité et son aspiration à se relever au cours de la période 2020-2025.

Le matin du 13 octobre, le premier Congrès du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville (mandat 2025-2030) a tenu sa séance préparatoire. Ce Congrès revêt une importance historique : il a pour mission de dresser le bilan du mandat écoulé de Hô Chi Minh-Ville et d'ouvrir une nouvelle étape de développement pour la principale agglomération du pays, après la réorganisation de son organisation, la fusion de ses unités administratives et l'instauration d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Dans le projet de rapport politique du 1er Congrès du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville (période 2025-2030), la maîtrise de la pandémie de Covid-19, la reprise progressive et le développement constituent les premiers acquis mentionnés par le Comité du Parti de la ville. La pandémie a entraîné de lourdes pertes, ainsi que des fluctuations dans les ressources, les espaces de développement et le personnel.

Le Congrès du Parti de Ho Chi Minh-Ville s'est tenu à l'Académie des fonctionnaires de la ville (Photo : Bao Quyen).

Cependant, avec sa tradition de solidarité, de dynamisme et de créativité, la ville a réussi à surmonter toutes les difficultés, en maintenant son rôle de premier plan dans l' économie , la culture, la science et la technologie du pays, tout en créant une base solide pour une nouvelle étape de développement.

La résilience de la métropole

Après avoir mis en œuvre de nombreuses solutions efficaces et mobilisé toutes les forces matérielles et spirituelles pour endiguer la pandémie de Covid-19, Hô Chi Minh-Ville et les provinces de Binh Duong et de Ba Ria-Vung Tau se sont concentrées sur la reprise de la production. Après un grave déclin, l'économie s'est rapidement redressée, a retrouvé son dynamisme et s'est progressivement développée de manière stable grâce au renouvellement du modèle de croissance, à la restructuration, à l'application des sciences et technologies et à l'innovation.

Binh Duong continue de s'affirmer comme un pôle industriel majeur, privilégiant le développement et la transformation des zones industrielles, l'attraction des investissements et la mise en œuvre de projets industriels de haute technologie, en lien avec le développement urbain. La province de Ba Ria-Vung Tau connaît un développement rapide et stable, s'appuyant sur l'industrie, la logistique (ports maritimes), le tourisme et l'agriculture de pointe, créant et développant de nouvelles industries clés dans les domaines de la pétrochimie, des énergies renouvelables, du pétrole liquéfié et des bio-industries.

Avant la fusion, Hô Chi Minh-Ville continuait de maintenir son rôle de premier plan en tant que zone urbaine spéciale, étant le principal centre d'économie, de culture, de finance, de commerce, de services, de science et de technologie, d'innovation et de développement des ressources humaines du pays.

Français Les localités avant la fusion ont atteint la plupart des objectifs socio-économiques pour la période 2020-2025. La valeur totale du PIB de Hô-Chi-Minh-Ville en 2025 est estimée à plus de 3 millions de milliards de VND, soit une augmentation de plus de 1,5 fois par rapport à 2020, représentant 23,5 % du PIB du pays. Le PIB par habitant est 1,7 fois supérieur à celui de l'ensemble du pays. Les recettes du budget de l'État ont atteint 737 000 milliards de VND, représentant 36,7 % du total des recettes du budget national.

Graphique du taux de croissance de la vieille ville d'Ho Chi Minh au cours de la période 2019-2025.

Avant la fusion des trois provinces et villes, l'ancienne Hô Chi Minh-Ville affichait un taux de croissance de 7,82 % au cours des six premiers mois de 2025 ; Binh Duong, de 8,3 % et Ba Ria-Vung Tau, de 2,61 %. Au total, la nouvelle Hô Chi Minh-Ville affichait un taux de croissance de 6,56 % (pétrole brut inclus) et de 7,49 % (pétrole brut exclu).

En revenant sur la période 2020-2025, Hô Chi Minh-Ville reconnaît l'importance d'un développement culturel et social en harmonie avec le développement économique, améliorant ainsi la vie matérielle et spirituelle de la population. Les politiques et programmes de développement culturel et social se concentrent sur des objectifs clés : améliorer l'efficacité de la protection et de la prise en charge de la santé, de la stature, de la longévité et de la qualité de vie des citoyens ; privilégier un développement social durable, garantir le progrès, la justice sociale, la sécurité sociale et la sécurité humaine.

Hô Chi Minh-Ville a obtenu de nombreux résultats importants en matière de développement des infrastructures au cours de la période 2020-2025 (Photo : Nam Anh).

Hô-Chi-Minh-Ville a également obtenu de nombreux résultats importants en matière de développement des infrastructures, jetant ainsi des bases solides pour la prochaine étape décisive. La ville s'est attachée à mobiliser et à utiliser efficacement les ressources d'investissement public, à promouvoir le décaissement des capitaux, à prioriser les projets clés à fort impact et à contribuer à lever les obstacles persistants au développement.

Au cours des cinq dernières années, de nombreux projets d'infrastructures stratégiques dans la région ont été lancés, achevés ou sont entrés en phase d'accélération. Parmi les projets phares figurent les Ring Roads 3 et 2, l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville-Môc Bai et les lignes de chemin de fer urbain (métros n° 1 Ben Thanh - Suoi Tien et n° 2 Ben Thanh - Tham Luong). Ces projets améliorent non seulement la connectivité du centre-ville, mais développent également la connectivité dans la région du Sud-Est, créant ainsi les conditions d'un développement multicentrique de la ville.

Supprimer les goulots d'étranglement institutionnels

Au cours du dernier mandat, la réforme institutionnelle a été identifiée comme l'une des trois avancées stratégiques de Hô-Chi-Minh-Ville, associée à la nécessité de promouvoir son rôle de locomotive et de moteur du développement de toute la région et du pays tout entier. De la prise de conscience à l'action, la ville a fait preuve d'initiative et de créativité en pilotant, proposant et mettant en œuvre des mécanismes et des politiques spécifiques, supprimant progressivement les obstacles institutionnels qui ont entravé le développement de la plus grande agglomération du pays.

Durant la période 2020-2025, parallèlement à l'achèvement de la planification, Hô-Chi-Minh-Ville, Binh Duong et l'ancienne Ba Ria-Vung Tau se sont résolument attachées à éliminer de nombreux obstacles liés aux mécanismes, aux procédures et aux terrains. Le gouvernement central et l'Assemblée nationale ont notamment adopté d'importantes résolutions relatives au développement de Hô-Chi-Minh-Ville, notamment la résolution 98 relative à l'expérimentation de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques et la résolution 188 relative aux mécanismes et politiques spécifiques pour le développement du réseau ferroviaire urbain.

Les rues de Ho Chi Minh-Ville sont décorées avant le 1er Congrès du Parti de la ville (Photo : Bao Quyen).

Hô-Chi-Minh-Ville est également pionnière dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement urbain. Ce nouveau modèle a consolidé et amélioré l'appareil administratif de la ville, le rendant plus simple, plus professionnel et plus moderne.

Les activités des Conseils populaires à tous les échelons locaux ont connu des changements remarquables, tant en quantité qu'en qualité, notamment en ce qui concerne l'élaboration des grandes orientations, l'innovation en matière de supervision, le développement de la démocratie et la prise de contact et le traitement des pétitions des électeurs.

Les comités populaires à tous les échelons et les administrations ont progressivement innové dans leur style et leurs méthodes, sont devenus plus proactifs, créatifs et flexibles dans leur direction et leur gestion ; ont promu la décentralisation et la délégation de pouvoirs, et ont amélioré l'efficacité des services publics. Les activités judiciaires et la protection de la loi ont été innovées dans l'esprit de la réforme judiciaire, et la qualité des procédures judiciaires a été constamment améliorée, garantissant que les personnes concernées soient poursuivies, instruites, poursuivies et jugées pour les infractions concernées, sans laisser de criminels en fuite et sans condamnations injustifiées.

La réforme administrative et la transformation numérique dans le secteur public continuent d’être promues, dans le but de servir les citoyens et les entreprises de manière plus efficace et plus transparente.

Le secrétaire du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville, Tran Luu Quang, et les délégués découvrent la ligne de métro 1 avant le Congrès (Photo : Bao Quyen).

En particulier, la politique de réorganisation des unités administratives et de construction d'un modèle d'organisation locale à deux niveaux a été pleinement maîtrisée et mise en œuvre avec urgence, sérieux et détermination par Hô-Chi-Minh-Ville. Jusqu'à présent, ce nouveau modèle a progressivement renforcé son efficacité, mis en œuvre la décentralisation, la délégation de pouvoirs et une répartition raisonnable des compétences ; promu la participation citoyenne ; renforcé la responsabilisation ; promu la transformation numérique, simplifié les procédures administratives, amélioré la qualité des services publics, impulsé le développement économique et assuré la stabilité politique et sociale.

Hô-Chi-Minh-Ville a également proposé au gouvernement central de mettre en œuvre le projet de développement d'un centre financier international, d'un réseau ferroviaire urbain, du port international de transit de Can Gio et d'une zone franche (ZF) associée à un port maritime dans la région de Cai Mep Ha. La ville continue d'être un lieu pilote de nouveaux mécanismes et politiques avant son expansion nationale.

Le centre financier international d'Ho Chi Minh-Ville devrait être construit à Thu Thiem (Photo : Nam Anh).

Parallèlement, les activités scientifiques, technologiques et d'innovation s'approfondissent. Hô-Chi-Minh-Ville figure parmi les cinq premiers écosystèmes de startups d'Asie du Sud-Est, se classe au deuxième rang régional en Fintech et au 110e rang mondial en innovation. L'écosystème numérique et les entreprises de haute technologie contribuent grandement à la transformation du modèle de croissance vers une économie de la connaissance et une économie circulaire.

Ces cinq dernières années ont été un parcours difficile, mais source de fierté pour Hô-Chi-Minh-Ville. Dans un contexte mondial imprévisible et une ville durement touchée par la pandémie de Covid-19, la ville a su affirmer sa résilience, son esprit créatif et son aspiration à l'essor.

Les résultats obtenus démontrent non seulement la force de la volonté et de la solidarité, mais posent également des bases solides pour que Ho Chi Minh-Ville continue de percer, réalisant l'objectif de devenir un centre financier, scientifique, technologique et d'innovation régional, digne d'être la locomotive du développement de tout le pays.

Le 1er Congrès du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville, mandat 2025-2030, s'est tenu du 13 au 15 octobre. La session préparatoire du Congrès a eu lieu le 13 octobre, la séance d'ouverture officielle le matin du 14 octobre et la séance de clôture le 15 octobre.

Français Lors de ce Congrès, le Comité exécutif du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville a désigné des délégués des Comités du Parti d'arrondissement, de commune, de zone spéciale et des Comités du Parti de base directement supérieurs pour assister au 1er Congrès du Parti de Ho Chi Minh-Ville en fonction du nombre de membres du Parti et des caractéristiques et de la situation du Comité du Parti ; 550 délégués ont été convoqués, dont 110 délégués d'office et 440 délégués nommés, divisés en 12 groupes.

Photo de : Bao Quyen, Phuoc Tuan, Nam Anh

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/nhin-lai-giai-doan-kien-cuong-cua-tphcm-vuot-qua-dai-dich-covid-19-20251012143333539.htm