Le 17 octobre, la Banque d'État du Vietnam (SBV) a annoncé la décision de transférer obligatoirement la Banque commerciale par actions de construction du Vietnam (CB) à la Banque commerciale par actions du Vietnam pour le commerce extérieur ( Vietcombank ) et la Banque commerciale par actions maritime (OceanBank) à la Banque commerciale par actions militaire (MB) conformément au plan approuvé par le gouvernement.

La dernière banque « à taux zéro », GPBank, sera également contrainte de procéder à la transition conformément au plan établi. La Banque d'État du Vietnam a affirmé qu'elle continuerait d'exercer un contrôle spécial sur la Banque commerciale par actions Dong A (Dong A Bank) et la Banque commerciale par actions de Saigon (SCB).

Dans le rapport de la Banque d'État récemment transmis à l'Assemblée nationale , celle-ci a souligné les difficultés et les obstacles liés à la restructuration du système des établissements de crédit (EC) en matière de gestion des créances douteuses.

Selon la Banque d'État du Vietnam, la recherche de banques commerciales éligibles à recevoir des transferts obligatoires est longue et difficile en raison de la forte dépendance à l'égard de la participation volontaire des banques commerciales.

Les banques commerciales ont également besoin de temps pour convaincre les actionnaires, notamment les principaux actionnaires et les actionnaires stratégiques étrangers, d'accepter de participer au transfert obligatoire.

Le mécanisme politique et les ressources financières nécessaires pour gérer les établissements de crédit fragiles en général et pour élaborer un plan de transfert obligatoire des banques à rachat obligatoire et de la Banque Dong A en particulier présentent encore de nombreuses lacunes, obstacles et procédures interminables.

La coordination et la consultation des ministères et des services concernés prennent encore beaucoup de temps en raison de la complexité sans précédent de la gestion des banques fragiles.

La capacité de certains fonctionnaires chargés des inspections et du contrôle reste limitée dans un contexte de pressions liées à la gestion de charges de travail importantes et complexes, avec des exigences urgentes en matière de progrès (tant pour les inspections et le contrôle que pour la restructuration des banques fragiles).

Banque Dong A.jpg
La Banque d'État du Vietnam continue d'exercer un contrôle particulier sur la Banque commerciale par actions Dong A. Photo : Banque Dong A

La Banque d'État a déclaré que dans les prochains mois, elle continuera de collaborer étroitement avec les ministères, succursales et agences concernés afin de mettre en œuvre des solutions pour traiter en profondeur les établissements de crédit fragiles, tels que :

Mettre résolument en œuvre le projet de restructuration du système des établissements de crédit associés à la gestion des créances douteuses pour la période 2021-2025 ; s’attacher à mettre en œuvre les directives des autorités compétentes en matière de restructuration et de gestion des banques fragiles, en assurant la stabilité de leurs opérations et en les aidant à se redresser progressivement.

Poursuivre l’examen, la recherche, le conseil, la modification et le complément des documents pertinents afin de compléter le cadre juridique pour la mise en œuvre de la loi sur les établissements de crédit de 2024.

Les banques qui reçoivent les virements obligatoires doivent établir les plans de virement obligatoire conformément aux dispositions légales et aux instructions des autorités compétentes, et les soumettre au gouvernement pour approbation et mise en œuvre.

La Banque d'État a également déclaré qu'elle se concentrerait sur le développement, l'approbation et la mise en œuvre de projets de restructuration des banques fragiles d'ici 2025, en s'attaquant fondamentalement aux banques et aux établissements de crédit en difficulté, et surtout en empêchant la création de nouvelles banques fragiles.

Les banques commerciales par actions finalisent et mettent activement en œuvre le plan de restructuration approuvé par les autorités compétentes.

En conséquence, la plupart des banques commerciales se concentrent sur une consolidation et une rectification globales de leurs activités financières, administratives et opérationnelles, afin d'améliorer leur efficacité et leur compétitivité.

Par ailleurs, les banques commerciales s'efforcent activement de gérer les créances douteuses, de renforcer les mesures de contrôle pour améliorer la qualité du crédit, notamment dans les zones à risque, de développer les services de paiement et autres services non liés au crédit, et d'étendre les services de crédit à la consommation. Elles favorisent le développement et la diversification des services bancaires, en privilégiant l'amélioration de la qualité des services bancaires traditionnels et le développement rapide des services bancaires modernes.