Mobilisation totale
La province de Ninh Binh entre désormais dans une phase « d’accélération » basée sur une stratégie de développement globale et des solutions synchrones planifiées ; les infrastructures clés sont prioritaires pour l’investissement ; le modèle de gouvernement local à deux niveaux fonctionne progressivement de manière plus efficace, plus moderne et plus proche de la population.
Auparavant, lors de la séance de travail avec le Comité permanent du Comité provincial du Parti des localités de Nam Dinh - Ha Nam - Ninh Binh avant la fusion des provinces, le camarade Truong Quoc Huy, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ninh Binh a affirmé : « La fusion administrative ne doit pas devenir un point de rupture dans la chaîne de direction, mais doit être une impulsion stratégique pour que le Comité provincial du Parti améliore sa réflexion, innove ses méthodes de travail et affirme sa capacité de leadership face à des réalités en évolution rapide ».
Pour concrétiser l'aspiration au développement en cette période charnière, il est nécessaire de mobiliser toutes les forces de la société, de libérer et de fédérer les ressources. Mobiliser les ressources pour le développement n'est pas seulement une question financière. Il s'agit de libérer tous les potentiels, des capacités institutionnelles à la qualité des ressources humaines, du capital intellectuel, des ressources et de l'identité culturelle, pour les associer à une grande solidarité sociale et à une foi en le développement.
Sous la direction du camarade To Lam, secrétaire général du Comité central du Parti, la province de Ninh Binh a clairement défini sa devise : promouvoir les liens endogènes, exploiter les liens exogènes et globaux, faire de l’ économie privée un moteur important, privilégier l’innovation institutionnelle et gagner la confiance de la population comme fondement durable. Sur cette base, la province mettra rapidement en place et mettra en œuvre efficacement des mécanismes spécifiques pour promouvoir les avantages issus de la fusion, en exploitant notamment le potentiel de sa position stratégique au cœur de la connectivité régionale, au cœur du corridor économique côtier nord, du delta du fleuve Rouge et de l’axe commercial nord-sud ; de son échelle territoriale ; de sa taille démographique…
L'accent est mis sur la priorité donnée par la province à la restructuration des investissements publics associée à l'utilisation rationnelle des instruments financiers dans une direction concentrée et efficace, créant des effets d'entraînement, concentrant le budget sur des projets stratégiques tels que les infrastructures de transport interrégionales, la logistique, les infrastructures numériques, les zones urbaines et les nouvelles zones et clusters industriels.
S'efforcer d'assurer l'autonomie budgétaire d'ici à mi-parcours (2025-2030) et de mettre en place un système financier local proactif, flexible et efficace. Parallèlement, il s'agira d'innover de manière globale pour attirer les investissements, notamment privés et les investissements directs étrangers (IDE), dans des domaines prioritaires tels que l'économie numérique, l'économie verte, les hautes technologies, le soutien à l'industrie et l'économie créative. Parachever le système de politiques d'attraction des investissements en mettant l'accent sur les points clés ; promouvoir l'application des technologies de l'information dans les procédures administratives, réduire les délais de traitement des documents et améliorer les indices PCI, PAPI et PAR.
Activer les flux de capitaux non budgétaires et développer activement les partenariats public-privé (PPP) dans les domaines de l'éducation, de la santé, de l'environnement, de la culture, des sciences et des technologies. Optimiser les ressources des organisations internationales, notamment celles des organisations non gouvernementales expérimentées en gestion du développement durable. Promouvoir le rôle de l'économie privée comme moteur principal de l'économie, en éliminant les barrières psychologiques, les mécanismes et les politiques, en réformant les procédures administratives et en créant des conditions favorables à l'accès du secteur privé aux ressources foncières, aux capitaux et aux technologies, et en l'intégrant à la chaîne de valeur mondiale.
Sur le plan international, la province s'emploie à élargir sa coopération avec l'UNESCO et les institutions internationales, à promouvoir le soft power de la diplomatie culturelle et la diplomatie interpersonnelle, et à développer les relations entre les villes patrimoniales et les centres touristiques. Elle innove dans le contenu et les méthodes de ses relations extérieures, en s'associant à des programmes visant à promouvoir le développement des relations avec les partenaires internationaux. Elle exploite efficacement les accords de libre-échange, renforce les activités de promotion des investissements et attire les IDE, l'APD et d'autres sources de capitaux pour le développement socio-économique de la province.
Français Notamment, la province a proposé que le gouvernement et le Premier ministre envisagent et autorisent l'application d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour assurer la proactivité, la rapidité et les avancées dans la gestion du développement : Ajuster le plan de zonage 1/2000 et le plan d'utilisation des terres pour accélérer la mise en œuvre des projets clés, au lieu d'attendre l'ajustement du plan provincial. Appliquer un mécanisme spécial d'autorisation pour l'exploitation de minéraux pour les matériaux de construction courants sans enchères pour les projets clés (projets d'investissement public, projets utilisant des capitaux budgétaires non étatiques) afin de garantir l'avancement des travaux de construction, de réduire les coûts et de réduire les charges procédurales pour les investisseurs.
Planifier et attirer les investissements dans la construction de zones de basse altitude, de rizières monocultures et de zones de production non productives afin de développer l'écotourisme et les terrains de golf, et de créer de nouveaux moyens de subsistance et des revenus stables pour la population. Permettre la planification et l'attraction des investissements dans la construction de centrales électriques au gaz liquéfié, de parcs éoliens, d'aéroports internationaux, de ports en eau profonde, de ports touristiques et de ponts clés sur les fleuves Day et Hoàng Long. Ces projets contribuent à la création de sources d'énergie et à une nouvelle dynamique de développement, en exploitant le potentiel et les atouts du développement touristique, de l'économie maritime et des industries de haute technologie, créant ainsi des conditions favorables pour attirer les touristes nationaux et internationaux ; en même temps, en reliant les transports aux provinces, aux villes, aux zones touristiques et aux patrimoines nationaux et internationaux ; en combinant le développement économique avec la défense et la sécurité nationales.
Autoriser le Comité populaire provincial de Ninh Binh à approuver la politique d'ajustement des projets d'investissement et à décider des investissements pour les projets situés dans la zone protégée II des monuments nationaux spéciaux et la zone tampon des sites du patrimoine mondial reconnus par l'UNESCO. La province s'engage à mettre en œuvre ces projets conformément aux points de vue, aux objectifs et à la planification, à garantir la réglementation et les normes techniques spécialisées, et à assurer un développement harmonieux entre la conservation et l'exploitation du patrimoine. Veiller à allouer environ 30 000 milliards de dongs du budget central, soit 10 % du total des investissements prévus, à des projets porteurs, aidant ainsi la province à franchir la première étape après la fusion.
Créer un consensus social, promouvoir le développement
Quelle que soit la qualité de la stratégie et l'abondance des ressources, sans confiance, consensus et aspirations communes, le développement sera difficilement durable. C'est pourquoi il est essentiel de développer un esprit de solidarité, d'action et de créativité au sein du système politique et auprès de chaque citoyen.
Lors de la cérémonie d'annonce de la résolution de l'Assemblée nationale et des décisions du gouvernement central sur la fusion des unités administratives provinciales et communales, le camarade Truong Quoc Huy, secrétaire du Comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ninh Binh, a appelé tous les cadres, les membres du Parti et la population à promouvoir l'esprit de solidarité, d'unité et d'action pour les intérêts communs et l'avenir de la province. À long terme, la province continuera de diversifier les formes de mobilisation, de rassembler la population, de promouvoir la positivité et le dynamisme, et de libérer toutes les ressources, les forces matérielles et spirituelles de tous afin de réaliser rapidement l'aspiration à un développement de Ninh Binh de plus en plus prospère.
Le secrétaire provincial du Parti a souligné : « Le Comité provincial du Parti de Ninh Binh pour le mandat 2020-2025 s'engage à collaborer avec l'ensemble du système politique pour défendre le principe du centralisme démocratique, innover dans les méthodes de leadership, promouvoir la décentralisation, lier la décentralisation à l'inspection et à la supervision ; promouvoir la responsabilité des dirigeants, promouvoir l'intelligence collective, coller à la réalité et accompagner les citoyens et les entreprises. » La province encouragera également la transformation numérique dans la gestion, suscitera l'esprit d'entreprise et d'innovation ; favorisera la création rapide du Centre international pour l'entrepreneuriat créatif ; développera les incubateurs, connectera les idées au marché et soutiendra les entreprises technologiques et les startups pour accéder aux capitaux, à la technologie et aux ressources humaines de haute qualité. »
À partir de là, un écosystème créatif, à l'image de Ninh Binh, se forme progressivement, où chaque citoyen peut devenir un créateur de valeur et diffuser l'esprit de création et d'intégration. De l'étape historique de l'unification naît un cheminement vers l'avenir, un cheminement de pensée innovante, d'éveil des forces intérieures, de connexion des ressources et de stimulation de l'aspiration à un développement global et durable.
Dans ce parcours, la coordination synchrone entre le Comité du Parti, le Gouvernement et le peuple est essentielle : le Comité du Parti guide avec une vision juste ; le Gouvernement agit avec détermination ; le peuple est uni par la confiance, le civisme et la volonté de construire. Grâce à une réflexion innovante, des stratégies proactives, des actions drastiques et une mobilisation massive des ressources, la province de Ninh Binh est confiante d'entrer dans une phase de développement décisive et s'efforce de devenir le pôle de croissance du sud du delta du fleuve Rouge, une ville patrimoniale créative, moderne et civilisée avant 2035.
Source : https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-but-pha-tu-hop-nhat-vuon-toi-tuong-lai-ky-iii-huy-608036.htm
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