Efforts visant à étendre l'Initiative céréalière de la mer Noire

Selon l'agence de presse Xinhua, le 15 mai, le secrétaire général adjoint des Nations Unies aux affaires humanitaires, Martin Griffiths, a appelé à la prolongation de l'Initiative sur les céréales de la mer Noire, qui permet l'exportation en toute sécurité de céréales ukrainiennes et d'autres produits agricoles depuis les ports de la mer Noire.

« La poursuite de l'Initiative sur les céréales de la mer Noire est d'une importance vitale, tout comme l'engagement de toutes les parties à garantir des exportations de céréales fluides et efficaces. Nous continuerons d'appeler toutes les parties à contribuer à la prolongation de l'initiative », a souligné M. Griffiths.

S'adressant au Conseil de sécurité de l'ONU, M. Griffiths a déclaré que grâce à cette initiative, plus de 30 millions de tonnes de marchandises ont été exportées en toute sécurité depuis les ports de la mer Noire à ce jour. Sur ce total, environ 600 000 tonnes de blé ont été transportées par des navires affrétés par le Programme alimentaire mondial (PAM) pour soutenir directement les opérations humanitaires dans des pays comme l'Afghanistan, l'Éthiopie, le Kenya, la Somalie et le Yémen. Tout en affirmant qu'il s'agit d'un progrès indéniable, M. Griffiths a souligné qu'il restait encore beaucoup à faire.

L'initiative, signée séparément par la Russie et l'Ukraine avec l'ONU et la Turquie en juillet dernier, visait à garantir l'approvisionnement en céréales, en denrées alimentaires et en engrais dans un contexte de grave pénurie mondiale de ces produits due au conflit en Ukraine. L'accord céréalier devait initialement être conclu pour une durée de 120 jours. À la mi-novembre 2022, il a été prolongé de 120 jours supplémentaires, jusqu'au 18 mars. La Russie a ensuite accepté de le prolonger de seulement 60 jours, jusqu'au 18 mai.

Alors que l'accord approche de son expiration, des responsables de l'ONU ont engagé ces dernières semaines des discussions intensives avec les participants à l'Initiative sur les céréales de la mer Noire afin de parvenir à un accord sur sa prolongation et les améliorations nécessaires à son application. La semaine dernière, des négociations de prolongation à quatre ont eu lieu à Istanbul, en Turquie, avec la participation de représentants de l'ONU, de la Turquie, de la Russie et de l'Ukraine.

Bien que l'accord sur les céréales ait amélioré les exportations ukrainiennes, la Russie s'est plainte à plusieurs reprises du peu de progrès réalisés pour faciliter ses exportations. La Russie a déclaré qu'elle ne prolongerait pas l'accord à son expiration, le 18 mai, si ses exigences de suppression des obstacles aux exportations russes de céréales et d'engrais n'étaient pas satisfaites.

Selon TASS, après les négociations d'Istanbul, le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Vershinine, a souligné : « L'initiative cessera d'exister si les exigences de la Russie ne sont pas satisfaites. » M. Vershinine a ajouté qu'une initiative qui ne profite qu'à une seule partie a peu de chances d'être reconnue par toutes les parties. Cette position de la Russie vise principalement à protéger les intérêts nationaux, les producteurs agricoles et les producteurs d'engrais nationaux, et à prendre en compte la situation du marché alimentaire mondial.

Les experts affirment que l’extension de l’Initiative sur les céréales de la mer Noire est essentielle car cet accord est important pour résoudre la crise alimentaire mondiale, en particulier dans les pays en développement.

La dernière analyse de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) montre que les prix mondiaux des céréales ont chuté de près de 20 % au cours des 12 derniers mois. En avril, les prix mondiaux du blé ont atteint leur plus bas niveau depuis juillet 2021. Cette baisse s'explique en partie par les exportations de céréales ukrainiennes et les importants volumes exportables en Russie et ailleurs.

LAM ANH

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