Parallèlement au projet de loi révisée sur les cadres et les fonctionnaires, le ministère de l'Intérieur a partagé certaines expériences internationales en matière d'élaboration de lois sur les cadres et les fonctionnaires, y compris des expériences de recrutement de fonctionnaires étrangers.
Chine
La Chine a adopté pour la première fois un système unifié d'évaluation des qualifications professionnelles juridiques des candidats postulant à des postes d'emploi.
Le processus de recrutement comprend des tests écrits et des entretiens. Le contenu des tests porte sur les compétences de base, les postes à pourvoir et le niveau de l'organisme gouvernemental concerné.
L'examen écrit comprend des matières générales et des matières spécialisées. Les matières générales sont définies par les organismes gouvernementaux centraux. Les matières spécialisées sont définies par les organismes gouvernementaux et les ministères provinciaux.
Le contenu et les méthodes de l'entretien sont prescrits par l'organisme de fonction publique provincial ou de niveau supérieur.
La période probatoire des fonctionnaires est d'un an. À l'issue de cette période, les fonctionnaires qualifiés seront nommés ; ceux qui ne remplissent pas les conditions requises verront leur recrutement annulé.
Thaïlande
La Thaïlande recrute ses fonctionnaires par le biais de plusieurs séries d'examens, comprenant des épreuves de concours et de sélection.
L'examen d'entrée se divise en trois parties. La première partie évalue l'aptitude à apprendre le métier, c'est-à-dire la capacité du candidat à être formé pour l'exercer. La deuxième partie évalue l'aptitude à exercer le métier, soit les connaissances et les compétences du candidat pour ce poste. La troisième partie évalue l'aptitude à exercer le métier, en évaluant l'adéquation du candidat au poste en termes de comportement, d'attitude et de personnalité.
Le programme d'examen comprend donc trois étapes : évaluation générale, évaluation spécifique et évaluation de l'adéquation au poste.
L'examen général comporte deux parties. La première vise à évaluer les aptitudes générales, la capacité d'acquisition d'informations et les aptitudes analytiques. Les compétences en mathématiques, en linguistique et en raisonnement sont prises en compte dans cette première partie, car elles sont considérées comme représentatives du niveau de formation du candidat.
La deuxième partie est consacrée à l'évaluation de la capacité à comprendre et à s'exprimer en thaï.
L'épreuve de culture générale, organisée par le Bureau de la Commission de la fonction publique, couvre un certain nombre de sujets, notamment l'économie, le droit, l'informatique, la comptabilité et les sciences politiques .
L'évaluation de l'adéquation d'un candidat à un poste se fait par l'examen de son CV et de son profil, de son expérience professionnelle, de ses qualifications et par l'observation de son comportement lors de l'entretien. Cette évaluation est également effectuée par les services concernés.
Les candidats ayant obtenu une note d'au moins 60 % à chacune des trois étapes sont considérés comme ayant réussi le processus de sélection. Les candidats retenus seront classés en fonction de leurs notes et ajoutés à la liste des candidats au poste pour lequel ils ont postulé.
Cette liste restera en vigueur pendant deux ans, et les candidats seront appelés à pourvoir les postes vacants par ordre de classement.
Amérique
Auparavant, le recrutement dans la fonction publique américaine impliquait une combinaison d'épreuves écrites et d'entretiens en personne. Plus récemment, les entretiens en personne sont devenus plus fréquents.
Aux États-Unis, les concours de la fonction publique évaluent les connaissances spécialisées et les compétences professionnelles. Le format des épreuves (écrites, orales, pratiques ou de sélection) varie selon les exigences de chaque poste.
Le service des ressources humaines sélectionne généralement les sept employés les plus performants et transmet leurs noms à l'agence de recrutement de la fonction publique. Celle-ci sélectionne ensuite les candidats les plus aptes et organise une période probatoire.
France
La France utilise un système de concours pour sélectionner les fonctionnaires. Le recrutement sans concours est réservé aux anciens combattants, aux personnes handicapées et à certains autres candidats.
L'examen consiste en une présentation par le candidat de ses connaissances acquises grâce à son expérience professionnelle ou à une situation professionnelle en lien avec la fonction visée par le concours. Des examens physiques peuvent être exigés selon la nature du poste.
Les candidats bénéficient d'un report de quatre ans de leur candidature retenue dans les cas suivants : congé pour garde d'enfants, congé de maternité, congé d'adoption, congé de visite parentale et congé de regroupement familial ; congé de longue durée ; achèvement des fonctions d'un élu local ; accomplissement des obligations nationales ; emploi en tant qu'employé contractuel local ; et engagement civique.
Les candidats retenus doivent effectuer une période probatoire et suivre une formation initiale avant d'être nommés à un poste de la fonction publique. Ils peuvent être licenciés pendant leur période probatoire sur recommandation du comité administratif général pour insuffisance de compétences ou manquements disciplinaires.
Si la personne recrutée est un ancien fonctionnaire ou justifie de deux ans d'expérience professionnelle, elle sera dispensée de la période probatoire. Cette période sera prise en compte pour le calcul de son ancienneté en vue d'une promotion ou d'une retraite.
Nouvelle-Zélande
La Nouvelle-Zélande a une approche unique en matière de recrutement de fonctionnaires. Concrètement, le gouvernement peut recruter en interne ou faire appel à un cabinet de recrutement externe. Le recours à un cabinet de recrutement indépendant se justifie notamment par les postes exigeant un haut niveau d'expertise ou de compétences techniques, les recrutements à grande échelle nécessitant l'intervention de consultants en recrutement, et les avantages économiques liés au recours à un cabinet indépendant.
Les candidats retenus pour l'entretien peuvent venir accompagnés d'une seule personne ou d'une équipe. Dans ce cas, le processus d'entretien devra être organisé au préalable par le responsable du recrutement.
S’appuyant sur une étude des pratiques de recrutement de fonctionnaires dans plusieurs pays, le ministère de l’Intérieur propose de hiérarchiser les méthodes de sélection. Pour les organismes disposant de quotas de recrutement limités, le pouvoir de recruter devrait leur être délégué. Pour ceux ayant d’importants besoins en recrutement, il conviendrait de faire appel à un organisme de recrutement externe.
Le ministère a également proposé d'ajouter une méthode de recrutement interne : donner la priorité aux personnes ayant une expérience dans le secteur public ou à celles travaillant actuellement sous contrat, créant ainsi une incitation à l'avancement de carrière au sein de la fonction publique.
Source : https://baohaiduong.vn/nuoc-nao-tung-thue-to-chuc-doc-lap-de-tuyen-dung-cong-chuc-409160.html
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