M. Phan Van Mai : « Le périphérique n°4 de Hô Chi Minh-Ville doit répondre aux normes des autoroutes. »

Selon le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, la rocade périphérique n°4, longue de 200 km, est développée par phases, mais elle doit être construite dès le départ selon les normes des autoroutes afin de garantir la sécurité et l'efficacité.

« Nous manquons de fonds, mais nous pouvons réduire les projets qui ne sont pas vraiment nécessaires afin de donner la priorité à la rocade 4. Nous ne devons pas laisser les contraintes budgétaires entraîner une construction autoroutière de qualité inférieure, ce qui causerait des problèmes d'exploitation », a déclaré M. Mai lors d'une réunion avec les dirigeants du ministère des Transports et des localités concernées sur le plan de mise en œuvre de la rocade 4 à Hô Chi Minh-Ville, l'après-midi du 22 février.

Planifiée depuis 2011, la rocade n° 4 traverse Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong, Dong Nai , Long An et Ba Ria-Vung Tau. Son tracé, d'une longueur totale de près de 207 km, est actuellement à l'étude. Long An en occupera la plus grande partie (plus de 78 km), suivie de Binh Duong (47,5 km), Dong Nai (45,6 km), Ba Ria-Vung Tau (18,1 km) et Hô Chi Minh-Ville (17,3 km). L'investissement total estimé s'élève à 107 000 milliards de dongs (VND).

Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, lors d'une séance de travail l'après-midi du 22 février. Photo : Gia Minh

Selon M. Mai, le périphérique 4 sera entièrement défriché d'un seul jet dès le départ et sera initialement construit comme une autoroute à quatre voies. Cependant, contrairement au périphérique 3, actuellement dans sa première phase avec seulement quatre voies (sans bandes d'arrêt d'urgence mais avec des aires d'arrêt désignées), le périphérique 4 nécessite un investissement conséquent dans des bandes d'arrêt d'urgence et les infrastructures techniques associées. Une fois conforme aux normes des autoroutes, son exploitation sera plus sûre et plus efficace, évitant ainsi les problèmes rencontrés avec certains projets à deux ou quatre voies seulement qui prévoient déjà un élargissement après leur achèvement.

« De plus, l'ensemble du périphérique n° 4, qui traverse cinq localités, doit également être harmonisé en largeur, car de nombreux tronçons présentent actuellement des irrégularités, ce qui pourrait compromettre son exploitation future », a déclaré M. Mai. Il a ajouté que la section du périphérique traversant Hô Chi Minh-Ville et Long An pourrait être surélevée. Bien que le coût soit supérieur à celui d'une construction au niveau du sol, les travaux pourraient être réalisés plus rapidement et seraient moins dépendants des ressources limitées en sable pour les remblais. Cette solution serait également bien adaptée au contexte complexe du changement climatique dans le delta du Mékong.

Auparavant, le directeur des transports de Hô-Chi-Minh-Ville, Tran Quang Lam, avait déclaré que le Premier ministre avait délégué aux autorités locales le pouvoir de mettre en œuvre le tronçon de la rocade n° 4 traversant leur territoire dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP). Lors des études menées, une autre option envisagée consistait à regrouper l'ensemble du tracé en un seul projet. Cette approche présente l'avantage d'être soumise simultanément à l'Assemblée nationale, garantissant ainsi la mise en œuvre de l'ensemble du tracé. Cependant, la rocade n° 4 nécessite des investissements considérables, ce qui rend difficile l'attraction des investisseurs, et de nombreux aspects du projet mis en œuvre par les autorités locales devraient être interrompus.

Par conséquent, M. Lam a indiqué que les services des transports des cinq localités concernées ont approuvé à l'unanimité la proposition de mise en œuvre du périphérique selon le plan initial, c'est-à-dire en le divisant en tronçons correspondant aux différentes zones afin d'accélérer les travaux. Toutefois, pour garantir la coordination des différents projets, il est nécessaire de constituer un bureau d'études chargé de réaliser une étude exhaustive de l'ensemble du tracé afin d'harmoniser l'échelle, le plan financier, etc., plutôt que de laisser différentes entités mener ces recherches.

« La rocade 4 est un axe de liaison pour les autoroutes et les routes nationales radiales de la région, donc la section mise en service en premier donnera immédiatement des résultats », a déclaré M. Lam, ajoutant toutefois qu'outre Ho Chi Minh-Ville, qui est soumise à certaines politiques spécifiques en vertu de la résolution 98, les autres provinces ont également besoin de mécanismes appropriés pour faciliter la mise en œuvre.

Tracé du périphérique 4. Graphique : Khanh Hoang

Lors de la réunion, les responsables de plusieurs localités traversées par la rocade 4 ont également indiqué que l'élaboration et la finalisation des documents de projet s'étaient heurtées à plusieurs difficultés, notamment des incohérences dans la largeur de la première phase et des délais de rentabilisation différents pour les divers projets constitutifs. De plus, le budget alloué aux projets est conséquent mais difficile à équilibrer, sans parler des complications liées au choix de la source de financement pour les ponts situés entre deux localités.

Selon Phan Van Mai, président de la ville d'Hô Chi Minh-Ville, afin d'accélérer la mise en œuvre, l'unité de consultation conjointe sélectionnée examinera et actualisera les études menées précédemment par les cinq collectivités locales pour constituer un dossier complet. Outre les points techniques à régler, les mécanismes proposés et le budget alloué à chaque projet devront également être finalisés rapidement afin de constituer le dossier complet qui sera soumis à l'Assemblée nationale.

La province de Long An, en particulier, est confrontée à des contraintes de ressources et est la province traversée sur la plus longue distance par la rocade périphérique n° 4. Par conséquent, le plan proposé prévoit que le gouvernement central prenne en charge 70 % des coûts, les autres collectivités locales recevant les 50 % restants. Compte tenu de l'urgence du projet, les dirigeants de Hô Chi Minh-Ville ont demandé aux autres provinces de se concentrer sur l'examen et la validation rapide des plans de mise en œuvre afin que la politique d'investissement pour la rocade périphérique n° 4 puisse être soumise à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la session de mi-année et que les travaux puissent débuter l'année prochaine.

Le vice-ministre des Transports, Le Anh Tuan, lors d'une séance de travail l'après-midi du 22 février. Photo : Gia Minh

Lors de la réunion, le vice-ministre des Transports, Le Anh Tuan, a déclaré que le périphérique n° 4 de Hô-Chi-Minh-Ville constituait un projet de connectivité régionale d'une importance capitale. Le ministère partage l'avis des dirigeants de Hô-Chi-Minh-Ville selon lequel ce périphérique doit répondre aux normes autoroutières, d'autant plus qu'il s'agit d'un axe urbain. Une fois l'unité de consultation globale mise en place, M. Tuan a demandé aux collectivités locales de s'entendre rapidement sur les modalités d'investissement, les normes techniques, etc., afin de présenter un rapport au Conseil de coordination de la région du Sud-Est avant de le soumettre à l'Assemblée nationale.

La région d'Hô-Chi-Minh-Ville sera entourée de trois rocades, ce qui permettra de réduire les embouteillages en centre-ville et de relier la région économique clé du Sud. Outre la rocade 4, la rocade 3, qui traverse la ville et les provinces de Binh Duong, Dong Nai et Long An, s'étend sur plus de 76 km et est actuellement en construction ; sa mise en service est prévue pour 2026. La rocade 2, située entièrement à l'intérieur d'Hô-Chi-Minh-Ville, mesure environ 64 km, et certains tronçons sont presque achevés.

Gia Minh

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