« Briser la question » de la pensée et de la vision

L'aspiration à un Thanh Hoa riche et beau, digne de sa glorieuse tradition historique et de sa richesse culturelle, est le désir ardent de nombreuses générations de personnes qui sont nées, ont grandi et sont revenues sur cette terre. Ce n'est qu'éclairée par une résolution pionnière, dotée de mécanismes et de politiques spécifiques, et animée par une volonté de dépassement de soi, que cette aspiration toujours ardente pourra se concrétiser.

Résolution « ouvrant la voie » à la réalisation des aspirations d'un Thanh Hoa riche et beau (1re partie) : « Briser le sujet » de la pensée et de la vision La mise en œuvre effective de la résolution n° 58-NQ/TW et de la résolution n° 37/2021/QH15 est une prémisse pour que Thanh Hoa devienne bientôt une province riche, belle et civilisée. (Sur la photo : la ville de Thanh Hoa - la capitale provinciale de la province de Thanh Hoa).

Si la résolution n° 58-NQ/TW du Politburo trace les grandes orientations pour un Thanh Hoa riche et civilisé, la résolution n° 37/2021/QH15 de l'Assemblée nationale avec ses mécanismes et politiques spécifiques, est comme une « percée » du mécanisme, pour stimuler la pensée innovante et les manières créatives de faire les choses, afin de réaliser progressivement l'esprit et le contenu de la résolution n° 58-NQ/TW, qui est aussi la réalisation de l'aspiration à un Thanh Hoa « modèle ».

Le désir ardent de la terre de Thanh

Parler de Thanh Hoa, c'est parler d'un lieu doté d'une nature d'une beauté exceptionnelle et d'une mémoire historique des plus riches (H. LeBreton). La preuve en est simple : Thanh Hoa est comparée à un Vietnam miniature, avec ses milliers de cascades, ses terres centrales vallonnées, ses deltas fertiles, ses eaux calmes et argentées… Et partout sur ce territoire, on trouve de magnifiques montagnes et lacs, porteurs d'une histoire épique. C'est pourquoi l'historien Phan Huy Chu, auteur des « Chroniques de l'historien », n'a pas hésité à adresser des éloges enthousiastes à Thanh Hoa : « Les paysages luxuriants du pays ont donné naissance à de nombreux rois et généraux ; lorsque l'élite s'est rassemblée, de nombreux érudits sont nés (…) ; l'atmosphère prospère méritait d'être au sommet du pays ! »

Plus précisément, si l'on compare l'histoire vietnamienne à un fil de 5 mètres, où chaque siècle correspond à 1 mm, alors, de la montagne Do à la culture Son Vi, en passant par la couche sous la grotte de Con Moong, près de 4,90 mètres ont disparu ; de la culture Hoa Binh à nos jours, il n'en reste que 10 cm (histoire préhistorique et Thanh Hoa ancienne). De ce long « fil de l'histoire », la terre de Thanh peut être considérée comme le témoin le plus vivant, ayant été témoin du processus presque complet de formation et de développement de la nation vietnamienne. Sur cette « terre d'élection », nos ancêtres ont lutté et surmonté d'innombrables épreuves, travaillant et créant sans relâche, harmonisant et transformant la nature, et se transformant eux-mêmes.

Thanh Hoa est située dans une région que l'on ne surnomme pas « dragon enroulé, tigre assis », mais elle présente de nombreux atouts. Ses habitants sont travailleurs (...), sa tradition est glorieuse et retentissante (...) et compte de nombreux héros et héroïnes (...). C'est aussi un atout précieux, un potentiel, une ressource immense. Nous devons être fiers de notre patrie. Nous ne devons pas accepter la pauvreté. Nous ne devons pas perdre face aux autres provinces. Nous devons nous efforcer de devenir riches, dignes d'une grande province. (Ancien secrétaire général Nguyen Phu Trong)

C'est également grâce aux riches traditions historiques et culturelles de ce pays que, combattant aux côtés de la nation pour protéger et bâtir la patrie vietnamienne, dont le prestige et la position ne cessent de croître, le peuple de ce « pays d'épopées héroïques » n'a jamais cessé d'aspirer à une terre Thanh riche et belle. De plus, dans les moments historiques apparemment les plus difficiles et les plus ardus, la terre Thanh a toujours été « un sanctuaire préservant toutes les espérances de la race » (Pierre Paspuier). C'est pourquoi l'aspiration à bâtir une terre Thanh prospère, une terre Thanh qui « retient et charme » est toujours chérie, devenant même un mode de vie. C'est pourquoi de nombreux enfants de cette terre sont soudainement devenus des noms célèbres, voire des « historiens » de la nation, tels que Ba Trieu, Le Loi, Le Hoan, Duong Dinh Nghe…

Il existe une affirmation qui, replacée dans de nombreux contextes historiques, révèle sa signification et reste « toujours vraie ». Un pays en général, un territoire en particulier, s'il souhaite devenir puissant et prospère, doit toujours nourrir le désir de puissance et de prospérité. Laisser ce désir s'alimenter d'une foi profonde ; de persévérance à surmonter sans relâche les difficultés ; d'efforts pour saisir et exploiter les opportunités précieuses ; d'un esprit de détermination et de décision pour transformer ces opportunités en avantages comparatifs et uniques… Alors, tous ces facteurs constitueront les conditions nécessaires et suffisantes pour réaliser un nouveau bond en avant, une nouvelle percée.

Le désir ardent d'une Thanh Hoa prospère et belle, nourri depuis des générations, est plus que jamais d'actualité, alors que Thanh Hoa s'ouvre à de nouvelles opportunités et à de grandes fortunes pour la nation entière. De plus, bénéficiant d'une position stratégique particulièrement importante pour l'économie, la société, la défense nationale et la sécurité de la région du Centre-Nord et du pays tout entier, Thanh Hoa réunit toutes les conditions pour devenir un pôle de croissance en lien avec les régions voisines. En réalité, le territoire de Thanh Hoa réunit les conditions d'un développement équilibré et équilibré. Cependant, pour franchir une nouvelle étape sur la carte du développement vietnamien, Thanh Hoa a besoin d'un facteur déterminant.

Mécanisme clair, vision claire

Thanh Hoa bénéficie d'une situation privilégiée : « un dragon enroulé, un tigre assis », comme l'a souligné l'ancien secrétaire général Nguyen Phu Trong. Parallèlement, elle dispose d'un potentiel exceptionnel et d'importants avantages concurrentiels. Plus précisément, c'est la cinquième plus grande province du pays par sa superficie, la troisième par sa population et la deuxième par le nombre d'unités administratives. Elle abrite la zone économique de Nghi Son, l'une des huit zones économiques clés du pays, et son port en eau profonde, d'une capacité de 70 000 tonnes de port en lourd. Avec ses 102 km de côtes et sa position privilégiée comme porte d'entrée maritime la plus proche du Nord-Ouest de la Patrie et du Nord-Est du Laos, Thanh Hoa occupe une place importante dans la stratégie de développement de la ceinture économique du golfe du Tonkin et d'une partie de la région Nord-Ouest de la Patrie. De plus, Thanh Hoa est considérée par le Président Ho Chi Minh comme une ville « célèbre pour sa culture », avec plus de 1 535 vestiges et sites pittoresques, dont un site classé au patrimoine mondial, quatre sites nationaux exceptionnels et un précieux patrimoine culturel immatériel. La tradition patriotique et révolutionnaire de Thanh Hoa, nourrie et transmise de génération en génération par des pères et des frères courageux et résilients, est devenue une source d'inspiration, un pilier fondamental pour la construction et le développement global de la culture et du peuple de Thanh Hoa, fondés sur les valeurs de vérité, de bonté et de beauté.

Résolution « ouvrant la voie » à la réalisation des aspirations d'un Thanh Hoa riche et beau (1re partie) : « Briser le sujet » de la pensée et de la vision Le port maritime de Nghi Son joue un rôle de plus en plus important dans la croissance socio-économique de la province de Thanh Hoa.

Cependant, pour propulser le « train » socio-économique vers une dynamique plus forte, digne du potentiel et des attentes que le Parti, l'État et, en particulier, le Président Ho Chi Minh réservent à ce territoire « essentiel », un mécanisme spécifique est nécessaire, jouant à la fois le rôle de locomotive et de voie ferrée. S'appuyant sur cette exigence historique, le 5 août 2020, le Bureau politique a publié la résolution n° 58-NQ/TW sur la construction et le développement de la province de Thanh Hoa à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045 (appelée résolution n° 58-NQ/TW). Cette résolution ouvre une vision d'avenir et des perspectives de développement prometteuses pour la province de Thanh Hoa.

La résolution n° 58-NQ/TW définit les orientations fondamentales et générales pour Thanh Hoa. À court terme (d'ici 2030), Thanh Hoa deviendra un nouveau pôle de croissance avec Hanoï, Hai Phong et Quang Ninh, formant ainsi un quadrilatère de développement au nord de la Patrie. De plus, d'ici 2045, année du centenaire de la fondation de la République socialiste du Vietnam, Thanh Hoa deviendra une province riche, belle, civilisée et moderne ; une province pleinement développée et modèle pour tout le pays !

Ces objectifs ambitieux témoignent certes de la confiance et des attentes élevées du Parti et de l'État envers Thanh Hoa. Cependant, pour les concrétiser, un mécanisme suffisamment puissant est nécessaire pour créer une dynamique. En réponse à cette exigence, l'Assemblée nationale a examiné et adopté la résolution n° 37/2021/QH15, datée du 13 novembre 2021, relative à l'expérimentation de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la province de Thanh Hoa (dénommée « Résolution n° 37/2021/QH15 »).

La province de Thanh Hoa est située dans la région du Centre-Nord et compte 27 unités administratives de niveau district, dont 2 villes (Thanh Hoa, Sam Son), 2 bourgs (Bim Son, Nghi Son) et 23 districts (dont 11 districts montagneux). La superficie naturelle de Thanh Hoa est de 11 120 km² (la 5e plus grande du pays) ; sa population est de plus de 3,74 millions d'habitants (après Hanoi et Ho Chi Minh-Ville). En même temps, il y a 213 km de frontière terrestre avec le Laos ; 102 km de littoral et des eaux territoriales de plus de 17 000 km².

Certains mécanismes et politiques spécifiques stipulés dans la Résolution n° 37/2021/QH15 concernent des domaines très importants, jouent un rôle fondamental et affectent de nombreux autres secteurs et domaines, tels que la gestion financière, le budget de l'État et la décentralisation de la gestion de l'État dans les domaines foncier, de l'aménagement du territoire et de la foresterie. Parmi ces politiques, certaines ont un « poids » qui, si elles sont appliquées et utilisées efficacement, peut créer un véritable « levier » pour la croissance socio-économique locale. Parmi celles-ci, on peut citer : la politique relative aux normes d'allocation des dépenses ordinaires ; la politique d'augmentation des recettes d'importation et d'exportation via le port maritime de Nghi Son ; la politique d'autorisation de décision relative au changement d'affectation des terres ; la politique d'autorisation de décision relative au changement d'affectation des forêts ; la politique de décentralisation de l'approbation des ajustements locaux à la planification générale pour la construction de zones fonctionnelles et les ajustements locaux à la planification générale des zones urbaines.

On peut affirmer que si la Résolution n° 58-NQ/TW constitue le point d'appui, la Résolution n° 37/2021/QH15 en sera le levier. Car cette résolution a créé un cadre juridique et des conditions favorables, ouvrant de nouvelles opportunités et motivations pour le développement de Thanh Hoa. En termes plus figuratifs, et par son importance particulière, la Résolution n° 37/2021/QH15 représente une véritable percée, dépassant les limites habituelles de la vision, de la pensée innovante et du développement de ce pays. Grâce à la direction rigoureuse du gouvernement et à la détermination, aux efforts et à la créativité des comités et autorités locales du Parti dans leur mise en œuvre, la Résolution n° 37/2021/QH15 constituera un levier pour accroître l'aspiration à un Thanh Hoa riche et civilisé dans un avenir proche.

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