Le Vietnam est le « point lumineux » du monde

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a assisté et prononcé un discours lors de la Conférence pour examiner le travail financier et budgétaire de l'État en 2024 et déployer les tâches pour 2025, organisée par le ministère des Finances dans l'après-midi du 31 décembre à Hanoi .

Le Premier ministre a reconnu, salué et hautement apprécié les efforts de l’ensemble du secteur financier contribuant aux réalisations globales du pays.

Dans un contexte de nombreuses incertitudes dans le monde, le Vietnam maintient toujours la stabilité macroéconomique, contrôle l'inflation, la croissance de chaque trimestre est supérieure à celle du trimestre précédent et l'inflation de chaque mois est inférieure à celle du mois précédent.

Premier ministre Pham Minh Chinh.jpg
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a prononcé un discours lors de la conférence. Photo : Duc Minh

Le Vietnam est l'un des pays les plus performants au monde en matière de sécurité sociale. Le taux de réduction de la pauvreté y est élevé. Il y a 38 ans, lors de la rénovation, 67 % de la population était pauvre, dont seulement 30 % disposaient d'un revenu moyen ou supérieur. Cette année, ce chiffre n'est plus que de 1,9 %. Le typhon Yagi a ravagé de nombreux pays. Le Vietnam a été l'un des pays qui en a le plus souffert, mais qui a aussi le mieux surmonté les conséquences, et a été très apprécié des dirigeants étrangers.

Le Vietnam continue d’être une destination attrayante et sûre pour les investisseurs étrangers car il figure parmi les 20 économies ayant la plus grande échelle commerciale au monde.

Pour atteindre les résultats exceptionnels mentionnés ci-dessus, il faut mentionner la contribution du secteur financier.

Au cours de l'année écoulée, le secteur financier a conseillé et mis en œuvre des réductions et des exonérations d'impôts et de taxes d'un montant de près de 200 000 milliards de dongs, supprimant ainsi les difficultés des entreprises et des particuliers. La dette publique, la dette publique et la dette extérieure ont été maîtrisées dans des limites bien inférieures aux niveaux fixés par l'Assemblée nationale et le gouvernement.

Des efforts supplémentaires sont nécessaires pour remédier aux « goulots d’étranglement »

Le Premier ministre a également souligné avec franchise un certain nombre de points sur lesquels le secteur financier doit déployer davantage d’efforts dans les temps à venir.

Il est à noter qu'il existe encore un groupe de cadres qui évitent, craignent les erreurs et les défauts. On a beaucoup parlé de cette situation ces deux dernières années, mais peu de mesures ont été prises pour y remédier.

Le Premier ministre a souligné que les politiques budgétaires et monétaires doivent être rapides et judicieuses. Cependant, les réductions d'impôts, de taxes et de charges imposées aux entreprises par le ministère des Finances ces derniers temps ont parfois été intempestives, trop prudentes et n'ont pas osé se dépasser.

Par exemple, l'exonération de TVA de 2 % ne se fait qu'une seule fois, et c'est très difficile à chaque fois. Depuis la pandémie de Covid-19, elle a été appliquée six fois, et chaque fois réexaminée, avec prudence. Cette année, elle doit être appliquée sur une année entière. Nous devons tirer les leçons de l'expérience. Quoi que nous fassions, nous devons choisir la solution la plus efficace. L'année dernière, nous avons encore réduit les impôts, les taxes et les frais de près de 200 000 milliards de dongs, mais nous avons dépassé les recettes de plus de 300 000 milliards de dongs. Il en a été de même les années précédentes : depuis trois ans, le budget dépasse les recettes. Pourquoi tant d'hésitations ?

Le décaissement des capitaux d'investissement public et des programmes nationaux ciblés reste lent et n'a guère évolué. Le principal obstacle demeure l'institution, avec ses nombreuses procédures inutiles et détournées, notamment la négativité et la corruption. La prolongation des projets entraînera une augmentation des capitaux et du gaspillage. Il est nécessaire de renforcer la décentralisation et la délégation des pouvoirs. L'idée est que les collectivités locales décident, agissent et assument leurs responsabilités.

Le phénomène des enchères « armées bleues et rouges » est très complexe, comme un « bouillon » ; pour le guérir, il faut y mettre fin sans hésiter. Des enchères transparentes et publiques, sans « armées bleues et rouges », sont bienvenues, mais la procédure doit être rapide, et non « trempée » à jamais.

D'un autre côté, des pertes et des gaspillages persistent dans l'utilisation des biens publics. Le Premier ministre a fixé au 25 décembre la date limite pour rendre compte des projets inutiles, mais le ministère de la Sécurité publique n'a rendu son rapport qu'hier. Il est nécessaire d'analyser et de trouver les raisons pour lesquelles les projets sont inachevés ; il faut une cause et un responsable. Le ministère des Finances doit étudier et modifier le décret sur la gestion des biens publics afin de supprimer les « goulots d'étranglement » pour de nombreuses politiques importantes, telles que les partenariats public-privé pour la construction d'aéroports.

En outre, le Premier ministre a recommandé de renforcer la responsabilité des conseils d'administration et des membres des entreprises publiques. Les actifs et les finances publiques du secteur des entreprises publiques s'élèvent à plus de 4 millions de milliards de dongs. Les capitaux publics doivent être investis dans le développement, mais en réalité, peu d'investissements ont été réalisés. La question se pose : pourquoi ?

Trois leçons apprises

Soulignant le rôle et l'importance de la révolution de restructuration organisationnelle, qui verra le ministère des Finances fusionner avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, le Premier ministre a suggéré : « Le Parti a donné ses directives, le gouvernement a approuvé, l'Assemblée nationale a donné son accord, le peuple soutient et la Patrie attend de lui. Il faut se contenter de discuter d'actions concrètes, sans reculer. L'idéologie doit être claire, unie en interne, faire preuve d'une grande détermination et chaque tâche doit être menée à bien. Il n'y a qu'un seul chef, mais les vice-ministres resteront les mêmes, acceptant la période de transition. Nous devons choisir des personnes passionnées, responsables et compétentes dans le secteur public. Dans le processus de restructuration, nous encourageons le sacrifice et la tolérance pour travailler ensemble, profiter ensemble et nous épanouir ensemble. »

Le Premier ministre a demandé la réorganisation des agences fiscales, douanières et du Trésor afin de garantir la rationalisation et l'efficacité de leurs opérations. On sait qu'en 2024, ces agences ont réduit leurs effectifs de 679 personnes par rapport à 2023, retraités compris.

Le chef du gouvernement en a tiré quelques leçons.

Tout d’abord, nous devons nous unir, être d’un même avis, être d’accord, être transparents, avoir la paix et l’harmonie à l’intérieur comme à l’extérieur, nous soutenir mutuellement et nous concentrer sur la mobilisation de toutes les ressources financières pour le développement national.

Deuxièmement, nous devons avoir une pensée révolutionnaire, une vision stratégique, réfléchir en profondeur et agir en grand, mettre en pratique ce que nous prêchons, oser penser, oser faire, oser prendre des responsabilités, oser innover et créer un espace pour que les ressources sociales se concentrent sur le développement du pays.

« Nous ne devons pas céder à la prudence. Actuellement, de nombreux fonctionnaires n'osent pas se dépasser. Ce n'est qu'en surmontant leurs propres limites dans l'exercice de leurs fonctions publiques que nous pourrons être très efficaces et rendre l'impossible possible », a souligné le Premier ministre.

Troisièmement, il est nécessaire de renforcer la décentralisation et d’améliorer la capacité de mise en œuvre des subordonnés ; d’éliminer résolument le mécanisme de mendicité et les procédures lourdes, et de lutter résolument contre la corruption et les pratiques négatives dans le secteur financier.

Le Premier ministre a déclaré qu'en 2025, de nombreuses localités se sont fixé comme objectif une croissance à deux chiffres, et que le pays tout entier s'efforce d'atteindre une croissance d'au moins 8 %. Cela créera les conditions et les bases pour promouvoir une croissance à deux chiffres au cours du prochain mandat, favorisant ainsi l'essor du pays dans une nouvelle ère, pour devenir une nation riche, puissante, civilisée, moderne et prospère.

En 2025, le secteur financier réduira de plus de 2 650 contacts, soit 31,4 %.

Le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que l'une des tâches clés en 2025 est de mener à bien le travail de restructuration et de rationalisation de l'appareil conformément aux conclusions du Comité de pilotage central et du Comité de pilotage du gouvernement et du Premier ministre, de mettre rapidement en service le nouvel appareil pour assurer la rationalisation, le fonctionnement efficace et efficient, le nombre de points focaux réduit d'environ 31,4%, sans maintenir le modèle de département général ; constituer une équipe de fonctionnaires dans le secteur financier pour répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle situation, oser penser, oser faire, oser prendre des responsabilités.