Il faut être honnête dans la déclaration des biens et des revenus.

Ces dernières années, la déclaration de patrimoine et de revenus des personnes tenues de la déclarer est effectuée annuellement, conformément aux règlements du Parti et de l'État. Il s'agit d'un point essentiel auquel le Parti et le peuple accordent une grande importance, car toute déclaration mensongère constitue l'une des neuf manifestations de dégradation morale et de vie énumérées dans la résolution du IVe Comité central (12e législature).

Il subsiste encore de nombreuses lacunes.

Bien qu'il s'agisse d'une tâche courante, la déclaration de patrimoine et de revenus présente encore de nombreuses lacunes. Dans de nombreuses administrations, elle reste une simple formalité, voire une pratique de dissimulation, notamment concernant le patrimoine, son origine et les revenus complémentaires. De nombreux fonctionnaires et responsables, tant au niveau central que local, ont été impliqués dans des affaires judiciaires pour diverses infractions, dont la fausse déclaration de patrimoine.

Ces derniers jours, le procès des accusés dans l'affaire des « vols de sauvetage » a suscité un vif intérêt et une vive polémique. Pendant l'épidémie, le Parti, l'État et l'ensemble de la population ont tout mis en œuvre pour protéger les vies humaines. Nombre de cadres, de membres du Parti, de fonctionnaires, d'employés du secteur public, de personnels médicaux, de policiers et de militaires n'ont pas hésité à affronter les difficultés et les dangers pour se rendre dans les foyers épidémiques et sauver des vies. Or, l'ancien secrétaire du vice- ministre de la Santé a perçu un pot-de-vin de 42 milliards de dongs d'une entreprise. Comment a-t-il pu déclarer une telle somme ? De même, l'ancien directeur du département consulaire, invoquant des « circonstances particulièrement difficiles », possédait un patrimoine total de 29 milliards de dongs, comprenant un appartement d'une valeur de 15 milliards de dongs, des actions d'une valeur de 5 milliards de dongs et des liquidités d'une valeur de 1,2 milliard de dongs.

Selon le rapport du gouvernement sur la lutte contre la corruption, transmis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale : en 2022, des ministères, des administrations et des collectivités locales sélectionnés aléatoirement ont vérifié les patrimoines et les revenus des personnes tenues de les déclarer. Il en ressort que : 7 662 personnes ont fait l'objet d'une vérification, 4 934 agences, organisations et unités ont été inspectées quant à la mise en œuvre de la réglementation, et 74 personnes ayant fait des déclarations inexactes ont vu leurs dossiers corrigés, examinés et traités conformément à la réglementation. Ces données montrent que si les autorités compétentes procèdent à la vérification des déclarations de patrimoine et de revenus, il est inévitable que les personnes qui font des déclarations inexactes et malhonnêtes soient démasquées. Ces chiffres, obtenus uniquement auprès d'un petit pourcentage de fonctionnaires, révèlent par ailleurs que la fraude en matière de patrimoine et de revenus constitue, et constitue toujours, un problème alarmant.

La loi de 2018 relative à la lutte contre la corruption et le décret 130/2020-ND/CP du gouvernement, en date du 30 octobre 2020, stipulent que si un déclarant est reconnu coupable de malhonnêteté, il peut faire l'objet d'un avertissement et non d'un blâme ; selon la nature et la gravité de l'infraction, il peut être rétrogradé, licencié, contraint à la démission ou radié des effectifs ; s'il est pressenti pour occuper des postes de direction ou de gestion, il peut être retiré de la liste des candidats. Il s'agit là, de toute évidence, d'une des mesures prises pour renforcer la discipline, l'ordre et contrôler le respect des réglementations du Parti et de l'État en matière de déclaration de patrimoine.

Le comité provincial d'inspection a tenu une réunion pour examiner les six premiers mois de 2023.

Prévenir la corruption

À Binh Thuan, ces derniers temps, le Comité permanent provincial du Parti a régulièrement piloté l'organisation et la diffusion des réglementations légales relatives à la déclaration et au contrôle des biens et des revenus à tous les niveaux et dans tous les secteurs de la province. De ce fait, la sensibilisation de tous les niveaux, secteurs, comités et cellules du Parti, ainsi que des membres du Parti, a été renforcée, et la déclaration et le contrôle des biens et des revenus sont désormais effectués de manière plus systématique et conforme à la loi. Cependant, dans les faits, les personnes tenues de déclarer leurs biens et leurs revenus continuent d'utiliser des méthodes de déclaration incorrectes ; elles ne déclarent pas intégralement les biens dont elles possèdent ou utilisent les droits, conformément à la loi ; elles omettent de fournir les informations légales requises ou de déclarer la valeur de leurs biens conformément aux instructions ; elles n'expliquent pas précisément les variations de leurs biens et de leurs revenus ni l'origine de leur augmentation. Afin de prévenir, de détecter et de lutter contre la corruption des personnes soumises à cette obligation de déclaration, le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti de Binh Thuan vient de publier un plan de vérification des biens et des revenus pour 2023.

Selon M. Nguyen Van Quang, membre du Comité permanent du Parti provincial et président du Comité d'inspection du Parti provincial, le Comité d'inspection constituera deux équipes de vérification des biens et des revenus afin de procéder à la vérification. Chaque équipe sera dirigée par un membre du Comité d'inspection du Parti provincial et sera composée de représentants du Comité d'organisation du Parti provincial, du Comité des affaires internes du Parti provincial, de l'Inspection provinciale, ainsi que de fonctionnaires du Comité d'inspection du Parti provincial. Chaque équipe attribuera des tâches à ses membres et procédera à la vérification, notamment en effectuant des recherches, des inspections et des examens des déclarations de biens et de revenus des personnes sélectionnées. L'équipe collaborera avec les personnes concernées afin de leur demander des explications et des clarifications.

« La Commission d'inspection du Comité provincial du Parti tiendra une conférence pour examiner les résultats de la vérification et publier ses conclusions concernant le contrôle des patrimoines et des revenus. La date limite d'achèvement est fixée à novembre 2023. Conformément à l'article 50 de la loi de 2018 sur la lutte contre la corruption, les conclusions relatives au contrôle des patrimoines et des revenus seront publiées auprès des organismes concernés. Cette publication devra intervenir au plus tard le 30 novembre 2023. La Commission traitera (ou proposera aux autorités compétentes de traiter) les cas de fausse déclaration de patrimoine et de revenus, et expliquera l'origine de l'augmentation frauduleuse des patrimoines et des revenus conformément aux règlements du Parti et aux lois de l'État. Un rapport sur la mise en œuvre du contrôle des patrimoines et des revenus sera remis au Comité permanent du Comité provincial du Parti. Ce rapport devra être finalisé avant le 15 décembre 2023 », a déclaré M. Quang.

M. Quang a suggéré que les organisations et les personnes sélectionnées pour la vérification des actifs et des revenus soient tenues de se conformer à la décision de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti en matière de vérification ; de fournir les informations relatives aux actifs et aux revenus de la personne vérifiée, conformément à la réglementation en vigueur ; et de créer les conditions nécessaires et de collaborer avec l'équipe de vérification lors du processus de vérification au sein de leur unité.

Il est établi qu'en 2023, la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti vérifiera le patrimoine et les revenus de 14 agences, organisations et unités placées sous son contrôle, un minimum de 10 % des membres du Parti étant sélectionnés. Parmi eux, 37 membres sur 352 seront tenus de déclarer annuellement leur patrimoine et leurs revenus dans le cadre du contrôle effectué par la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti.

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