Poursuite de la décentralisation dans le secteur de la santé

Le vice-Premier ministre Le Thanh Long travaille avec le ministère de la Santé et les ministères et branches concernés sur des projets de décrets sur la décentralisation et la délégation de pouvoir dans le secteur de la santé - Photo : VGP/Duc Tuan

Selon les résultats de l’examen du ministère de la Santé , il existe 46 propositions visant à décentraliser les fonctions et les tâches des ministères et des agences de niveau ministériel vers les localités. Il existe 40 propositions visant à transférer des fonctions et des tâches du niveau du district au niveau de la commune ou au niveau provincial. Sept documents sont proposés pour modifier le projet de décret visant à mettre en œuvre le modèle d’organisation des collectivités locales à deux niveaux.

Les avis des ministères et des branches présents à la réunion ont indiqué qu'il est nécessaire de promouvoir la décentralisation des pouvoirs et que ce qui peut être fait par les localités doit être attribué aux localités. Dans le même temps, il est nécessaire de calculer pour assurer les conditions de mise en œuvre. Le ministère se concentre uniquement sur la mise en place de mécanismes et de politiques, ainsi que sur l’incitation et l’inspection de leur mise en œuvre. La délégation d’autorité doit également s’accompagner de la fourniture d’outils de mise en œuvre. Il est nécessaire de distinguer clairement entre l’autorité générale et l’autorité spécifique, car certaines tâches nécessitent des responsabilités communes à tous les niveaux. Par exemple, la communication sur la prévention et le contrôle des maladies doit être effectuée à tous les niveaux.

Les avis ont clairement indiqué que dans le processus de délimitation des compétences, il est nécessaire d'assurer la cohérence car l'autorité est un processus impliquant de nombreux ministères, évitant ainsi la situation où certains ministères sont transférés à la province tandis que d'autres sont transférés à la commune.

Il est nécessaire d’achever de toute urgence la division des pouvoirs afin que, lorsque le niveau du district sera supprimé, il n’y ait pas d’interruptions, de tâches manquées ou de flou sur qui les exécutera.

Des représentants des ministères et des branches interviennent lors de la réunion - Photo : VGP/Duc Tuan

Prenant note des avis des ministères et des branches, le vice -Premier ministre Le Thanh Long a noté que le projet de décret doit indiquer clairement ce qui doit être modifié et où.

Le vice-Premier ministre a déclaré que lorsqu'on délègue des pouvoirs à un organisme professionnel subordonné, il est nécessaire d'indiquer clairement de quel organisme il s'agit.

Lors de la détermination de l'autorité, il est nécessaire de se concentrer sur « lorsque le niveau du district n'existe plus, ce qui compte ira à la province et ce qui compte ira à la commune ». Si l’autorité est liée à la mise en œuvre de procédures administratives, précisez clairement l’ordre de ces procédures et incluez-les dans l’annexe ci-jointe.

Le ministère de la Santé a préparé un rapport sur le projet de décret, qui définit clairement les enjeux. Il est nécessaire de revoir toutes les procédures administratives, en définissant clairement combien de procédures relèvent des lois, des décrets et des décisions du Premier ministre. Parmi elles, il faut déterminer clairement combien de procédures sont traitées dans ce projet de décret du gouvernement, combien de procédures sont traitées dans la circulaire du ministère, afin d'éviter de manquer du travail.

En ce qui concerne la décentralisation des pouvoirs, le vice-Premier ministre a déclaré qu'une plus grande décentralisation vers les localités est nécessaire et que toutes les procédures maintenues au niveau ministériel doivent être clairement énoncées pour les raisons.

Duc Tuan

Source : https://baochinhphu.vn/phan-cap-manh-hon-nua-trong-linh-vuc-y-te-102250521113021658.htm