Divergent mais sûr est le principe suprême

Après plus de 2 ans d'exploitation, un accident s'est produit sur l'autoroute Cam Lo - La Son, coûtant la vie à 3 personnes d'une famille.

L'accident a non seulement suscité des débats sur la sensibilisation au trafic, mais a également attiré l'attention du public sur le sujet de l'investissement dans le réseau autoroutier.

En revenant sur le processus de formation et de développement du réseau autoroutier de notre pays, depuis la mise en service de la première autoroute (Ho Chi Minh Ville - Trung Luong) en 2004, après 20 ans de construction, jusqu'à présent, l'ensemble du pays a mis en service plus de 1 800 km d'autoroutes, dont environ 743 km sont investis par étapes (environ 41%), dont 371 km de 2 voies et 372 km de 4 voies avec bandes d'arrêt d'urgence intermittentes.

Plus précisément, il existe 7 itinéraires à 4 voies avec des arrêts d'urgence intermittents d'une longueur de 372 km, notamment Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Route nationale 45, Route nationale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Nha Trang - Cam Lam, Vinh Hao - Phan Thiet, Trung Luong - My Thuan.

Pour 371 km d'autoroute à 2 voies comprenant 5 itinéraires : Cam Lo - La Son, La Son - Tuy Loan, Yen Bai - Lao Cai, Hoa Lac - Hoa Binh, Thai Nguyen - Cho Moi.

Une section de l'autoroute La Son - Tuy Loan avec 2 voies dans les deux sens.

En effet, l'investissement dans la précédente voie express a suscité l'intérêt du public et de nombreuses interrogations au sein du secteur des transports. Des questions ont été soulevées concernant les problèmes liés à cet investissement, alors que de nombreuses voies express à deux et quatre voies sont en service, mais ne disposent pas de bandes d'arrêt d'urgence continues ou d'aires de repos. Récemment, lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, qui s'est tenue en novembre 2023, le ministre des Transports a dû répondre à des questions à ce sujet.

Selon le ministre Nguyen Van Thang, outre les leçons tirées des expériences de nombreux pays développés comme les États-Unis, la Corée du Sud, le Japon, la Malaisie ou de nombreux pays européens qui doivent réaliser des phases d'investissement pour les autoroutes, la principale raison pour laquelle nous acceptons le choix d'investir dans le système d'autoroutes par phases est le « manque d'argent ».

« Il est très difficile de mener à bien l'investissement dans l'autoroute dans un contexte de ressources limitées », a déclaré le ministre des Transports.

En réponse aux préoccupations du public, en décembre 2023, le ministère des Transports a également fait rapport au Premier ministre et au vice-Premier ministre Tran Hong Ha sur l'évaluation et la recherche d'investissements dans la modernisation des autoroutes en exploitation selon l'échelle de la phase d'investissement, en indiquant clairement le plan d'extension de 12 autoroutes en exploitation (5 autoroutes à 2 voies et 7 autoroutes à 4 voies avec bandes d'arrêt d'urgence intermittentes).

Immédiatement après l'accident particulièrement grave survenu sur l'autoroute Cam Lo - La Son, le ministre des Transports Nguyen Van Thang a présidé une réunion urgente, mettant l'accent sur deux questions principales : la première est de revoir et d'organiser le trafic dans la direction la plus optimale avec les conditions d'infrastructure existantes ; la deuxième est de déployer le plus rapidement possible les travaux de préparation pour l'investissement dans la phase 2 de l'extension de l'autoroute afin de faire rapport aux autorités compétentes pour approbation et allocation de capital.

Dans le dernier télégramme, le Premier ministre Pham Minh Chinh a continué de demander d'accélérer la recherche et l'investissement dans la modernisation des autoroutes en exploitation et dans lesquelles des investissements sont réalisés à une échelle progressive, en se concentrant sur les premiers investissements dans les autoroutes à deux voies.

« Le principe le plus important reste d'assurer la sécurité »

En discutant avec Nguoi Dua Tin sur cette question, le professeur associé Dr. Nguyen Hong Thai - directeur de la Faculté d'économie des transports de l'Université des transports a estimé qu'investir dans des autoroutes complètes selon l'échelle de planification nécessite une énorme quantité de capital, alors que les ressources sont limitées.

Il est donc nécessaire d'étudier les phases d'investissement en fonction des besoins de transport et de la capacité à équilibrer les ressources, afin d'investir et de mettre en service rapidement le réseau autoroutier, répondant ainsi aux besoins du développement socio-économique et garantissant la défense et la sécurité nationales des localités et des régions du pays. Il s'agit également d'une tâche importante, contribuant à la réalisation de l'objectif de 5 000 km d'autoroutes à l'échelle nationale d'ici 2030, conformément à la politique du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement.

En outre, les documents juridiques relatifs à la construction, à la planification et aux normes de conception des autoroutes prévoient des phases d’investissement en fonction des besoins de transport et des capacités de mise en œuvre.

Professeur associé, Dr. Nguyen Hong Thai - Chef de la Faculté d'économie des transports, Université des transports.

Cependant, cet expert a souligné que même s'il s'agit d'un investissement divergent, il doit néanmoins garantir le principe le plus important de la circulation, qui est la sécurité.

Quel que soit le plan de diversification, le principe le plus important reste la sécurité. La réalité montre que la diversification des investissements dans les autoroutes à deux voies a révélé de nombreux risques d'insécurité routière. Outre le facteur capital, l'augmentation rapide du trafic, supérieure aux prévisions initiales lors de la décision d'investissement, est également à l'origine de cette passivité. Ceci est particulièrement important à l'heure actuelle : nous devons investir rapidement dans l'extension de ces routes à deux voies », a déclaré le Dr Nguyen Hong Thai, professeur associé, soulignant que cette expérience doit être prise en compte dans le calcul de la diversification des investissements dans le système d'infrastructures à venir.

Exprimant également son opinion sur cette question, le Dr Phan Le Binh, expert en circulation, a déclaré que dans les définitions de conception de la circulation, une « voie rapide » ne se définit généralement pas par la vitesse de conception ou le nombre de voies, avec ou sans terre-plein central, mais plutôt par « une voie sans passage à niveau et avec des points d'entrée et de sortie contrôlés ». Par conséquent, la question des voies rapides à deux voies n'est pas trop préoccupante.

En comparaison, M. Binh a déclaré qu'au Japon ou dans certains pays européens, il existe également des autoroutes à deux voies similaires à la route Cam Lo - La Son, mais elles sont toujours considérées comme sûres grâce au fait que les conducteurs sont toujours conscients et respectent les règles de sécurité.

Cependant, cet expert a également affirmé que la conception à deux voies ne devrait être appliquée qu'aux itinéraires reliant des zones reculées, à faible trafic, et que l'efficacité des investissements est difficile à atteindre. « Ce modèle a également été appliqué sur quelques autoroutes reliant des zones reculées, même au Japon, un pays bien plus riche que le nôtre », a déclaré le Dr Phan Le Binh.

En ce qui concerne l'autoroute Nord-Sud, cet expert a affirmé que la conception de l'autoroute avec seulement une voie de chaque côté, sans voie d'urgence continue, n'est pas optimale et déraisonnable car il s'agit de l'autoroute « dorsale », jouant le rôle d'artère principale reliant le Nord au Sud, elle doit donc être investie systématiquement avec une vision à long terme.

Expert en circulation Dr Phan Le Binh.

« Lors de la construction de l'autoroute Nord-Sud, on peut affirmer que le tronçon Cam Lo - La Son présente le plus faible, voire le plus faible, trafic de tout le tracé. Compte tenu des contraintes financières, si l'on souhaite relier l'ensemble de l'itinéraire, il est compréhensible de devoir opter pour une conception à une seule voie. Cependant, même s'il s'agit du tronçon le moins fréquenté de tout le tracé Nord-Sud, il n'en demeure pas moins un axe routier essentiel sur l'axe principal du pays, avec un trafic important et un emplacement nécessitant au moins deux voies de chaque côté et une bande d'arrêt d'urgence sur toute sa longueur », a exprimé cet expert à propos de l'autoroute Cam Lo - La Son.

Selon le Dr Phan Le Binh, pour assurer la sécurité routière, avec l'autoroute Cam Lo - La Son ou d'autres autoroutes à 2 voies - qui sont des autoroutes avec de nombreuses limitations (peu de points de dépassement, pas de séparateurs durs), il est nécessaire de respecter strictement les règles de conduite sécuritaire, d'obéir absolument aux panneaux, aux réglementations sur la vitesse, l'interdiction de dépasser, l'interdiction de s'arrêter, etc.

Source: https://www.nguoiduatin.vn/dau-tu-duong-cao-toc-phan-ky-nhung-an-toan-la-nguyen-tac-thuong-ton-a650981.html