Qu'a fait la France pour économiser de l'argent en vue des Jeux olympiques et qu'a-t-elle obtenu en retour ?
Báo Dân trí•12/08/2024
(Dan Tri) - La France a prévu de réduire ses dépenses à ces Jeux olympiques en réutilisant, recyclant et louant, mais le manque de climatisation, les lits en carton et la Seine polluée... ont suscité de nombreuses opinions mitigées.
Le coût exorbitant des Jeux olympiques est la principale raison pour laquelle de moins en moins de villes du monde entier se portent candidates. Les Jeux olympiques récents ont coûté des dizaines de milliards de dollars et ont à peine dégagé de bénéfices. Londres 2012 a nécessité un investissement de 16,8 milliards de dollars. Tokyo 2020 a également exigé un investissement de plus de 13,7 milliards de dollars. Quant aux Jeux de Rio, ils ont coûté 23,6 milliards de dollars, soit un dépassement de plus de 350 %. Cette année, le comité d'organisation des Jeux olympiques de Paris a reçu un budget de 4,7 milliards de dollars provenant de la billetterie, des sponsors et du Comité international olympique (CIO). Cependant, le gouvernement français a également dépensé des milliards de dollars pour la construction du village olympique et des autres infrastructures. Selon les estimations françaises, le coût total des Jeux olympiques de Paris 2024 s'élève à près de 9,7 milliards de dollars. Toutefois, les chiffres officiels ne seront pas établis avec précision avant un certain temps. Les experts affirment que les coûts sont souvent difficiles à prévoir et à déterminer. Les Jeux olympiques de Tokyo 2021 devraient coûter environ 12,9 milliards de dollars. Les Jeux olympiques d'Athènes de 2004 ont coûté environ 9,1 milliards de dollars, selon le ministère des Finances du pays. Des organisations indépendantes estiment cependant le coût à près de 15 milliards de dollars.
Utiliser des matériaux recyclés
Depuis qu'elle a pris l'organisation des Jeux olympiques de Paris 2024, la France s'est fixé pour objectif de réduire de 50 % ses émissions de carbone par rapport à la moyenne des Jeux de Londres 2012 et de Rio 2016. Grâce à cette orientation écologique, la France espère organiser des Jeux olympiques durables et moins coûteux. Les Jeux de Paris 2024 devraient également être les premiers à respecter l'Accord de Paris sur le climat, ainsi que l'Agenda 2020 du Comité international olympique, qui prône une approche plus économique et respectueuse de l'environnement. Le village olympique de Paris 2024 s'étend sur 82 bâtiments, comprenant environ 3 000 appartements et 7 200 chambres. Décrit comme une « ville miniature », ce projet, en construction depuis près de sept ans, ambitionne d'être le complexe résidentiel le plus durable de l'histoire des Jeux olympiques. Son approche écologique et sa conception à faible empreinte carbone ont été saluées par la quasi-totalité des spécialistes de la protection de l'environnement. Une partie du mobilier intérieur est fabriquée à partir de matériaux recyclés afin de garantir la durabilité et de réduire les coûts. Dans le village olympique, les athlètes dormiront sur des matelas fabriqués à partir de filets de pêche recyclés et sur des lits en carton. Chambres simples, sans climatisation, pour les athlètes au village olympique de Paris (Photo : Getty Images). Les lits en carton installés dans les chambres des athlètes au village olympique font partie des efforts déployés par les organisateurs pour réduire l'empreinte carbone de ce qui sera, selon eux, les Jeux olympiques les plus écologiques de l'histoire. Cependant, les athlètes se plaignent de leur inconfort. Au lieu d'installer la climatisation, les organisateurs ont recours à des systèmes géothermiques qui refroidissent l'eau sous les planchers afin d'aider les athlètes à supporter la chaleur. L'énergie renouvelable est également utilisée. Le nouveau centre aquatique de Saint-Denis et le village olympique sont alimentés à l'énergie solaire. Outre l'utilisation d'énergies 100 % renouvelables pendant les Jeux, Paris réduira également le recours aux groupes électrogènes diesel. Les quelques groupes électrogènes utilisés fonctionneront aux biocarburants, à l'hydrogène ou sur batteries.
Profitez des installations disponibles
Selon les organisateurs, chaque site a été minutieusement planifié en fonction des ressources nécessaires pour minimiser et maîtriser son cycle de vie avant, pendant et après les Jeux. Des tribunes aux tentes, en passant par les lits, les chaises, les tables et même les balles de tennis, tout a été pensé dans les moindres détails. Cette approche a permis de réduire le nombre de meubles nécessaires, initialement estimé à 800 000, à 600 000. Le principal levier de réduction des coûts a été l’utilisation des infrastructures existantes : 95 % des sites sont préexistants ou temporaires. « Dès le départ, l’objectif était de faire des économies et de ne pas investir dans des choses inutiles », a déclaré Etienne Thobois, directeur général du Comité d’organisation des Jeux olympiques de Paris 2024, au Washington Post . Il estime que les Jeux olympiques doivent s’adapter à la ville, et non l’inverse. Le Stade de France, situé au nord de Paris et construit initialement pour la Coupe du monde de 1998, accueille la plupart des épreuves. Le complexe de Roland-Garros est également utilisé pour des compétitions. Un coin du village olympique en France (Photo : Getty). Les triathlètes, en natation, cyclisme et course à pied, s'affrontent également sur la Seine. La France a aménagé un bassin de rétention de 46 000 mètres cubes près de la gare d'Austerlitz, sur la rive gauche. Ce bassin contient l'équivalent de 20 piscines olympiques d'eau de pluie et d'eaux usées, contribuant ainsi à réduire la pollution du fleuve. Le beach-volley se pratique également à proximité de la Tour Eiffel. Les épreuves d'escrime ont lieu au Grand Palais et les compétitions équestres dans les jardins du château de Versailles. Grâce à ces bassins, la France a réalisé des économies et peut désormais se concentrer sur les grands projets d'infrastructure, tels que le village olympique (1,6 milliard de dollars), le centre aquatique (190 millions de dollars) et le complexe de gymnastique et de badminton (150 millions de dollars). Ces infrastructures seront réutilisées après les Jeux olympiques afin d'éviter le gaspillage. Le village olympique, notamment, sera transformé en zone résidentielle et commerciale, offrant des logements pour 6 000 personnes. Un quart des appartements seront destinés au logement social, accueillant 40 % des habitants actuels de la commune de Saint-Denis. Un autre tiers sera loué comme logement à loyer modéré pour les étudiants, les travailleurs à faibles revenus…
Augmenter la location plutôt que l'achat de logements neufs
De plus, sur les 2 millions de pièces d'équipement sportif, environ 75 % sont louées ou fournies par les fédérations sportives. Plus de 75 % du matériel électronique, comme les écrans, les ordinateurs et les imprimantes, est également loué. L'ensemble des stands, tentes et chalets sont aussi loués. Grâce à cette stratégie, le comité d'organisation estime que 90 % des 6 millions de pièces d'équipement seront récupérées et réutilisées par les partenaires. Alexander Budzier, expert à l'Université d'Oxford, estime que Paris est sur la bonne voie. Cependant, des coûts supplémentaires restent à la charge de la France. Les dépenses liées à la sécurité et au personnel pourraient être plus élevées. Aux Jeux olympiques de Paris, le coût final dépendra également des primes versées aux conducteurs de métro, aux forces de l'ordre, au personnel médical et aux agents de sécurité pendant l'événement. La France a déployé 45 000 policiers et militaires, ainsi que 50 000 agents de sécurité privés, pour assurer la sécurité des Jeux olympiques en région parisienne. Des triathlètes nageant, cyclistes et coureurs s'affrontent également directement sur la Seine (Photo : MSN). Bruno Cavalier, économiste en chef du cabinet de services financiers Oddo BHF, a déclaré que l'implication directe de l'État restait relativement limitée, de sorte que l'événement n'aurait pas d'impact majeur sur la dette publique française, qui s'élève actuellement à 3 200 milliards de dollars. Par ailleurs, le coût du nettoyage de la Seine pour la rendre apte aux épreuves de natation est estimé à environ 1,5 milliard de dollars, et l'extension de la ligne 14 du métro, d'un coût de 3,8 milliards de dollars, n'est pas incluse dans le budget des Jeux olympiques. Le directeur général du Comité d'organisation des Jeux olympiques de Paris 2024 se dit confiant quant à la maîtrise des dépenses et espère que sa stratégie servira de modèle pour les Jeux olympiques futurs.
De quels avantages l'économie française bénéficie-t-elle des Jeux olympiques ?
L'organisation de grands événements sportifs comme les Jeux olympiques génère toujours des retombées économiques positives pour le pays hôte. En février, le cabinet de conseil Asteres estimait que les Jeux olympiques rapporteraient à la France 5,7 milliards de dollars de recettes fiscales et autres. La France a déjà dépensé environ 3,26 milliards de dollars pour les Jeux olympiques de Paris, soit 0,1 % de son PIB. Le Comité international olympique (CIO), qui perçoit des revenus grâce à d'importants contrats de sponsoring et aux droits de diffusion, contribue quant à lui à hauteur de 1,31 milliard de dollars. Paris perçoit également des recettes de la billetterie, des licences et du sponsoring local. L'État peut percevoir des recettes fiscales exceptionnelles à court terme pendant l'événement, notamment sur les dépenses hôtelières et touristiques . Le Centre de droit et d'économie du sport (CDES) estime que l'événement pourrait rapporter entre 7,2 et 12 milliards de dollars à Paris et aux villes environnantes. Il souligne toutefois que ces retombées économiques s'étaleront sur une vingtaine d'années, à compter du début des préparatifs olympiques en 2018. Le symbole olympique est exposé au musée du Louvre à Paris (Photo : Reuters). Cependant, les experts affirment également qu'il est très difficile de mesurer précisément l'impact d'événements majeurs tels que les Jeux olympiques. D'une part, cet événement crée des emplois, attire des touristes étrangers et dynamise de nombreuses activités commerciales comme la billetterie, la restauration et le shopping. D'autre part, les Jeux olympiques peuvent freiner le tourisme, en raison de la hausse des tarifs aériens et hôteliers. La consommation diminuera également si beaucoup de gens préfèrent rester chez eux pour regarder la télévision en direct. John Grant, analyste chez OAG, société internationale spécialisée dans les données de voyage, explique qu'il est courant de croire, à tort, que les villes hôtes attirent un grand nombre de touristes pendant les Jeux olympiques. En réalité, beaucoup hésitent à s'y rendre durant cette période. De nombreuses chaînes hôtelières parisiennes se plaignent d'une baisse du nombre de touristes étrangers ces dernières semaines, due à la fois aux Jeux olympiques et aux intempéries. Air France-KLM, la compagnie aérienne nationale française, a averti en début de mois que les Jeux olympiques pourraient lui coûter 194 millions de dollars de recettes, les voyageurs internationaux évitant Paris. Delta Air Lines prévoit une perte de revenus pouvant atteindre 100 millions de dollars en raison de la forte baisse du tourisme en France. « À moins que ce ne soient les Jeux olympiques, les gens ne viendront pas à Paris », a déclaré Ed Bastian, PDG de Delta Air Lines, à CNBC. Dans une étude de juin, la Deutsche Bank a indiqué que les pays hôtes des Jeux olympiques ou de la Coupe du monde de la FIFA dégagent rarement des bénéfices de ces événements, en raison des investissements colossaux dans la construction de nouveaux stades et infrastructures. L'Observatoire français de la croissance économique (OFCE), organisme indépendant de recherche économique, a récemment déclaré que le PIB français ne progresserait que légèrement au troisième trimestre, à un rythme de 0,3 %. L'Institut national de la statistique (INS) prévoyait en début de mois que le taux de croissance économique de la France serait supérieur de 0,3 % ce trimestre, grâce au tourisme, à la billetterie et aux droits de diffusion. En conséquence, le PIB français pourrait augmenter de 0,5 % au troisième trimestre et de 1,1 % sur l'ensemble de l'année. Pour le gouverneur de la Banque de France, François Villeroy de Galhau, les Jeux olympiques de Paris ont un impact plus spirituel qu'économique. Il estime toutefois que la France peut améliorer son image nationale grâce aux Jeux olympiques, attirant ainsi de nouveaux investissements étrangers.
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