Discours du secrétaire général To Lam lors de la cérémonie de clôture de la 14e conférence du 13e Comité central du Parti

Légende de la photo — Le secrétaire général To Lam prononce le discours de clôture de la 14e Conférence du 13e Comité central du Parti. Photo : Thong Nhat/VNA

Le secrétaire général To Lam a prononcé le discours de clôture de la conférence.

L'Agence de presse vietnamienne (VNA) présente respectueusement le discours du secrétaire général To Lam :

Chers membres du Politburo , membres du Secrétariat et membres du Comité central du Parti,

Chers délégués participant à la conférence,

La 14e Conférence du 13e Comité central du Parti a mené à bien, avec un large consensus et un haut niveau de qualité, l'ensemble des travaux et programmes établis. Au nom du Bureau politique et du Secrétariat, je tiens à remercier les membres du Comité central du Parti pour leur travail dévoué, enthousiaste, franc et honnête, animé d'un esprit de combat révolutionnaire et empreinte de la haute responsabilité qui incombe à un membre du Comité central du Parti.

Après deux jours ouvrables, le Comité central du Parti a statué sur plusieurs points importants, notamment : le nombre de membres du 14e Bureau politique et du Secrétariat ; les personnes à intégrer au 14e Bureau politique et au Secrétariat ; un certain nombre de points relatifs aux hauts responsables du Parti et de l'État ; et les questions à préparer en vue de l'organisation du 14e Congrès national du Parti.

Avant de clore la Conférence, je voudrais résumer les principaux résultats et le travail à accomplir d'ici à la 15e Conférence centrale et au 14e Congrès national du Parti :

Premièrement : Le Comité central du Parti a examiné de manière démocratique et approfondie, et a obtenu un large consensus, la composition du Bureau politique et du Secrétariat du XIVe Congrès du Parti. Il a chargé le Bureau politique et la Sous-commission du personnel du XIVe Congrès du Parti de poursuivre l’examen, de compléter et de perfectionner les plans de personnel, conformément aux directives et à la procédure établies en la matière, afin de présenter un rapport au Comité central du Parti pour examen et décision lors de la prochaine XVe Conférence centrale.

Le Comité central a approuvé sans réserve le contenu de l'ordre du jour du Congrès, son règlement intérieur, le règlement des élections et le rapport sur la préparation du XIVe Congrès du Parti. Il a chargé le Bureau politique d'intégrer ses observations et de poursuivre l'élaboration des projets à soumettre au XIVe Congrès du Parti pour examen et décision.

Deuxièmement : le Comité central du Parti a examiné et formulé des observations sur le rapport portant sur la direction et l’orientation du XIIIe Comité central du Parti ; sur le rapport relatif à la mise en œuvre du Règlement intérieur du XIIIe Comité central du Parti, du Bureau politique et du Secrétariat ; sur le rapport de synthèse relatif à la mise en œuvre du Règlement intérieur de la Commission d’inspection du XIIIe Comité central du Parti ; et sur le rapport relatif aux tâches importantes accomplies par le Bureau politique entre la XIIIe et la XIVe Conférence du Comité central. Le Comité central du Parti a chargé le Bureau politique d’étudier et d’intégrer les observations du Comité central, de poursuivre la finalisation des rapports de synthèse et de les transmettre au XIVe Comité central du Parti, lequel examinera et décidera des amendements et compléments à apporter au Règlement intérieur de la session suivante.

Troisièmement : Le Comité central du Parti a chargé le Bureau politique de demander à la Sous-commission des documents et aux organismes compétents de recueillir les observations des organisations politiques et du peuple afin de finaliser les projets de documents. Il convient de synthétiser, de recevoir et d’analyser avec diligence et rigueur ces observations afin de compléter les projets de documents qui seront soumis à la XVe Conférence centrale pour examen et finalisation, puis présentés au XIVe Congrès du Parti.

Mercredi : La 14e Conférence centrale a approuvé avec enthousiasme le bilan de la direction et de l'action du Comité central du Parti, du Bureau politique et du Secrétariat durant le 13e mandat, et a également convenu de constater que, dans un contexte de nombreuses difficultés et de défis, la situation intérieure et internationale évoluait rapidement et de manière complexe, de nombreux événements étaient imprévisibles ; des catastrophes naturelles et des épidémies se sont produites en de nombreux endroits… Cependant, le Comité central du Parti, le Bureau politique, le Secrétariat et les principaux dirigeants ont fait preuve d'une solidarité, d'une unité, d'un courage, d'une intelligence et d'une constance exemplaires dans les principes et les orientations du Parti, prenant promptement des décisions justes et appropriées et résolvant de nombreuses questions importantes relatives à la socio-économie, à la défense nationale, à la sécurité, aux affaires étrangères, à l'édification du Parti et au système politique. A promu de manière globale et synchrone la cause de l'innovation, a renforcé le bloc de l'unité nationale, a organisé la mise en œuvre fondamentale de la résolution du 13e Congrès national du Parti avec de nombreuses réalisations très importantes, globales et novatrices, a obtenu de nombreux résultats remarquables, créant ainsi les conditions du développement pour les mandats suivants.

Le Comité central du Parti, le Bureau politique et le Secrétariat ont piloté la mise en œuvre rigoureuse des résolutions centrales, notamment la résolution 18 relative à la rationalisation de l'appareil politique, achevée avec cinq ans d'avance, insufflant ainsi une dynamique nouvelle et marquant un tournant décisif dans l'application des résolutions du Parti au contexte actuel. Il convient de poursuivre les efforts pour lever les difficultés et les obstacles institutionnels, améliorer les politiques et le cadre juridique, et remédier efficacement aux problèmes, obstacles, limitations et faiblesses persistants. La stabilité macroéconomique est maintenue, l'inflation est maîtrisée et maintenue à un faible niveau ; les investissements directs étrangers sont en hausse ; l'environnement des investissements et des affaires ainsi que la balance commerciale sont améliorés ; le modèle de croissance s'oriente dans une direction positive. La mise en œuvre efficace des trois axes stratégiques prioritaires se poursuit ; le niveau de vie de la population s'améliore sensiblement. Le Parti défend l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Patrie, ainsi que les intérêts nationaux et ethniques ; il crée un environnement pacifique et stable propice au développement national et contribue activement et de manière responsable à la paix, à la stabilité et au développement dans la région et dans le monde. Le prestige et la position du Parti et du pays sont de plus en plus renforcés sur la scène internationale, et ils bénéficient de la confiance et de la grande appréciation des cadres, des membres du parti et du peuple.

Le Politburo a adopté 7 résolutions stratégiques, à savoir les résolutions 57, 59, 66, 68, 70, 71 et 72. Celles-ci constituent le fondement politique et juridique essentiel à la réalisation des objectifs de développement du pays pour la nouvelle période, à savoir l'objectif d'une croissance économique à deux chiffres dans les années à venir et la réalisation des deux objectifs centenaires.

Toutefois, la direction et l'action du Comité central du Parti, du Bureau politique et du Secrétariat lors du XIIIe Congrès du Parti présentent encore certaines limites : l'institutionnalisation et la concrétisation de nombreuses résolutions du Parti sont toujours lentes ; la direction et l'action de l'État en matière socio-économique, de sécurité politique, d'ordre et de sûreté sociale, ainsi que de protection des ressources naturelles et de l'environnement présentent encore des lacunes et des faiblesses. La mise en œuvre de plusieurs projets clés et le décaissement des fonds d'investissement public n'ont pas été à la hauteur des attentes ; les conditions de vie d'une partie de la population restent difficiles ; par endroits, la mise en place des structures chargées de l'application des directives, des politiques, des lois et de la prestation des services publics n'est pas achevée ; la discipline et l'ordre ne sont pas toujours respectés.

Les lacunes et les insuffisances mentionnées ci-dessus ont des causes objectives et subjectives, mais principalement dues à des facteurs subjectifs. Les méthodes et les mesures de leadership de certains comités du Parti et membres du Comité central restent limitées dans certains domaines ; elles manquent de concentration, de détermination et d’opportunisme ; elles ne favorisent pas suffisamment le rôle, la responsabilité, le dynamisme, la créativité, l’audace de penser, d’agir et d’assumer ses responsabilités dans la direction et la gestion des instances dirigeantes.

Jeudi : Le point le plus prometteur et le plus novateur de la mise en œuvre de la résolution 18 réside dans l'organisation du modèle de gouvernement local à deux niveaux et la réorganisation des limites administratives aux niveaux provincial et communal, créant ainsi de l'espace, du potentiel et des opportunités de développement pour le pays dans cette nouvelle ère.

Le modèle de gouvernement à trois niveaux est en vigueur depuis quatre mois et a donné des résultats initiaux positifs : il a accru la créativité, l’efficacité et l’efficience au service de la population et contribué au développement économique et social. La population lui apporte son soutien et sa confiance, et les citoyens comme les entreprises ont constaté une meilleure compréhension de leurs droits et devoirs, ainsi qu’une vie sociale plus dynamique et joyeuse. Afin de consolider ces aspects positifs, je suggère aux comités et autorités locales du Parti, à tous les niveaux, et notamment aux membres du Comité central du Parti, de s’attacher tout particulièrement à soutenir et à créer les conditions nécessaires au bon fonctionnement du modèle de gouvernement à trois niveaux, en particulier au niveau local (niveau 2), et ainsi atteindre les objectifs fixés par le Parti. Ces objectifs clés sont : le maintien d’un environnement pacifique et stable ; un développement rapide et durable ; et l’amélioration constante du bien-être matériel et spirituel de la population.

Dans les prochains jours, je vous prie, outre les points abordés dans mon discours d'ouverture à la Conférence, de vous concentrer sur les points clés suivants : (1) L'ensemble du système politique doit continuer à développer et à mettre en œuvre un modèle de gouvernement local à deux niveaux, efficace et performant. (2) Il convient de définir clairement les compétences interdépendantes entre les trois niveaux pour chaque domaine, d'éliminer les chevauchements et de ne laisser aucune tâche vacante. (3) La décentralisation doit s'accompagner d'un contrôle renforcé ; il est essentiel de privilégier l'audit a posteriori et d'organiser des audits internes au niveau provincial/communal. (4) Les finances publiques doivent être allouées en fonction des résultats obtenus et des spécificités locales. (5) Les postes doivent être définis rapidement, la passation de marchés de produits doit être facilitée et la formation obligatoire aux compétences, aux métiers et à la gestion des données doit être mise en place. (6) Un guichet unique numérique doit être créé ; le système de « demande contre attribution » doit être supprimé et la responsabilité des élus renforcée. (7) Des données partagées doivent être mises en place, reliant les citoyens, le foncier, la sécurité sociale et les entreprises ; les mises à jour doivent être effectuées en temps réel, du niveau local jusqu'au niveau central.

Les principes constants sont « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable », « des personnes claires, un travail clair, une échéance claire, des ressources claires, des responsabilités claires », « le gouvernement central donne l'exemple, la localité réagit », « servir le peuple », « les résultats et les produits du travail sont la mesure la plus élevée du niveau et de la qualité des cadres ».

Vendredi : Alors que l'année 2025 touche à sa fin et que le 14e Congrès national du Parti approche à grands pas, nous avons beaucoup de travail à accomplir et de nombreux objectifs à atteindre durant ce dernier mois. Par ailleurs, des tempêtes, des inondations et des catastrophes naturelles frappent presque toutes les régions. C'est pourquoi je demande aux membres du Comité central du Parti de faire preuve d'un sens aigu des responsabilités envers le pays et le peuple, de se concentrer sur la bonne mise en œuvre des travaux de leurs unités et sections locales, et de veiller à l'atteinte des objectifs fixés dans la résolution du 13e Congrès national du Parti et dans les résolutions des comités du Parti à tous les niveaux. Je les exhorte également à mettre en œuvre sans délai les conclusions de la 14e Conférence centrale afin de contribuer au succès du 14e Congrès national du Parti.

Chers camarades,

La situation liée aux catastrophes naturelles, tempêtes, inondations et glissements de terrain de ces derniers temps s'est avérée très complexe, affectant gravement la vie des populations et les objectifs de développement socio-économique. La tempête n° 13 devrait toucher terre aujourd'hui dans la région des Hauts Plateaux du Centre. C'est pourquoi la 14e Conférence centrale s'est terminée plus tôt que prévu afin que les camarades puissent retourner dans leurs localités respectives et se concentrer sur la coordination des actions de prévention des tempêtes et des inondations, dans l'esprit du principe « La protection des vies et des biens est la priorité absolue, avant tout, pour le bien du peuple ». Le plan 4 a été déployé sur place afin d'apporter un soutien concret aux populations pour faire face aux conséquences de la tempête et les surmonter. Les ministères de la Défense nationale, de la Sécurité publique et des Finances apportent un soutien proactif aux localités touchées par les catastrophes naturelles.

Je déclare par la présente la 14e Conférence centrale close.

Une fois encore, je souhaite à tous mes camarades bonne santé, bonheur et succès.

Merci beaucoup, camarades.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-be-mac-hoi-nghi-lan-thu-14-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiiiphat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-be-mac-hoi-nghi-lan-thu-14-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-20251106114721992.htm