Promouvoir l'efficacité des activités du conseil populaire

Conseil populaire - contrôle du pouvoir légitime

Le projet de résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 vise à modifier l'article 111 de la Constitution de 2013, stipulant : « Le gouvernement local se compose de conseils populaires et de comités populaires organisés en unités administratives adaptées aux caractéristiques des unités administratives rurales, urbaines, insulaires et économiques spéciales telles que prescrites par l'Assemblée nationale. »

!4a.jpg — Le Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville supervise l'avancement de plusieurs projets dans le district de Cu Chi en 2023. Photo : DONG SON

À mon avis, les Comités populaires (CP) aux niveaux provincial et communal sont également des organes représentatifs du peuple. C'est-à-dire que le peuple est maître non seulement par l'intermédiaire du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des représentants élus, mais aussi par l'intermédiaire du Comité populaire.

Pendant ce temps, on s'attend à ce que le pouvoir des niveaux provincial et communal, en particulier le niveau communal après la réorganisation, se voie accorder beaucoup d'autorité, il est donc très facile de conduire à des abus de pouvoir. Cela exige qu’il soit raisonnable de suivre le principe selon lequel là où il y a du pouvoir, il doit y avoir un mécanisme pour le surveiller. Pour limiter les abus de pouvoir des agences administratives, il existe de nombreux mécanismes de contrôle du pouvoir.

Cependant, la supervision et le contrôle du pouvoir du Conseil populaire restent un moyen légitime et puissant et conforme au mécanisme de fonctionnement de l'État de droit socialiste que nous nous efforçons de construire. Autrement dit, partout où il existe une agence administrative, il doit y avoir un Conseil populaire pour superviser et contrôler le pouvoir de l'agence administrative de l'État. Par conséquent, l'article 111 de la Constitution amendée devrait être ajusté comme suit : « Le gouvernement local est constitué de Conseils populaires et de Comités populaires organisés en unités administratives de la République socialiste du Vietnam ».

Notre pays a expérimenté la non-organisation de conseils populaires au niveau des districts et des quartiers dans certaines localités. Cela a permis d’économiser un budget considérable, mais le résultat final n’est toujours pas celui escompté et le processus de mise en œuvre présente de nombreuses lacunes. Le projet pilote précédent avait été lancé parce que l'appareil était encombrant et que la masse salariale était importante. Toutefois, dans un avenir proche, lorsque la fusion des provinces sera mise en œuvre, le niveau du district ne sera pas organisé et le niveau de la commune sera fusionné, les limitations ci-dessus seront surmontées. Compte tenu de cette réalité, il est nécessaire d'organiser des Conseils populaires au niveau des communes, contribuant à promouvoir les institutions démocratiques, la proximité et l'attachement à la population locale, tout en garantissant que le Conseil populaire est une organisation représentant les électeurs et supervisant les activités du gouvernement au niveau des communes.

Protéger les intérêts légitimes du peuple

Par exemple, supposons que le fonctionnaire chargé d'accorder les permis de construire dans un quartier ou une commune cause des difficultés aux gens dans le processus d'octroi de licences, les gens peuvent rencontrer directement le représentant du Conseil populaire du quartier ou de la commune pour présenter et demander au représentant du Conseil populaire de donner son avis au gouvernement. Ou une ruelle dans un quartier résidentiel a été endommagée par un camion transportant de la terre, inondée et boueuse par la pluie, les gens se sont plaints à plusieurs reprises mais pour une raison quelconque, les autorités locales n'ont pas réparé le problème. À ce moment-là, les gens peuvent rencontrer leurs représentants pour faire des recommandations, des réflexions et des propositions, et les représentants du Conseil populaire feront des recommandations afin que les agences administratives locales aient des solutions pour surmonter le problème.

En outre, pour que le Conseil populaire au niveau de la commune, surtout après la fusion, puisse promouvoir sa position, son rôle et sa responsabilité importants, il doit exister un mécanisme permettant de créer les conditions permettant à cette organisation de fonctionner. Il faut tout d’abord innover dans la manière d’élire et de sélectionner les représentants afin que nous puissions élire des représentants qui soient vraiment intelligents et courageux, et qui aient peu ou pas de liens avec des positions au sein du Parti ou de l’État. Il peut s'agir d'anciens combattants, d'intellectuels, de chefs d'entreprises locales, de personnes prestigieuses de la communauté, comme des anciens du village, des chefs de village, des vétérans révolutionnaires, des dignitaires religieux, des fonctionnaires à la retraite, etc. S'ils peuvent le faire, le Conseil populaire et les délégués du Conseil populaire fonctionneront vraiment efficacement.

Dans l'après-midi du 26 mai, Mme Nguyen Thi Hanh, directrice du Département du droit pénal et administratif ( ministère de la Justice ) a déclaré qu'à partir de 17 heures, Le 26 mai, un ministère a envoyé un rapport officiel et sept ministères et branches ont envoyé des projets de rapports sur la synthèse des résultats de la collecte d'avis sur le projet de résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 au ministère de la Justice.

M. PHUONG

Dr. VU TRUNG KIEN, chef adjoint du département de construction du parti, Académie politique régionale II

Source : https://www.sggp.org.vn/phat-huy-hieu-qua-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-post796941.html