Promouvoir l'accès au crédit pour soutenir les populations pauvres et les bénéficiaires des politiques publiques

Le 22 juillet, le Comité du Parti de la ville de Da Nang a tenu une conférence pour examiner 10 ans de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale.

Compte rendu de la Conférence résumant 10 ans de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale.

Selon le rapport du Comité du Parti de la ville de Da Nang, au cours des dix dernières années, dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de mobilisation des ressources pour le crédit social, tous les niveaux et secteurs de la ville ont concentré les sources de financement du crédit social, issues du budget de l'État, auprès d'un organisme central : la succursale de la Banque de politique sociale de Da Nang. Parallèlement, les contributions de capitaux locaux ont été accrues afin d'octroyer des prêts aux personnes démunies et à d'autres bénéficiaires prioritaires. Au 30 juin 2024, le total des capitaux mobilisés dépassait 5 000 milliards de VND, soit une augmentation de 3 800 milliards de VND par rapport à 2014. Sur ce montant, 2 817 milliards de VND provenaient de l'État et 2 204 milliards de VND étaient destinés à des investissements locaux. Les Comités populaires à tous les niveaux de Da Nang ont fait de l'équilibre budgétaire une priorité afin de financer les programmes de crédit social. La source budgétaire locale confiée à la succursale de la Banque de politique sociale à partir de la date de la directive n° 40-CT/TW jusqu'au 30 juin 2024 a atteint 2 113 milliards de VND, portant la source de capital totale confiée par la localité au 30 juin 2024 à 2 204 milliards de VND.

Les capitaux de crédit de la Banque de politique sociale contribuent efficacement à la construction d' une agriculture moderne.

La mobilisation des contributions des organisations sociales, des entreprises et des particuliers pour compléter le capital des crédits de politique sociale s'effectue principalement sous forme de dépôts d'épargne. Au 30 juin 2024, le solde des dépôts mobilisés s'élevait à plus de 202 milliards de VND, soit une augmentation de 194,78 milliards de VND par rapport à 2014. Cette mobilisation permet aux membres du Groupement d'épargne et de crédit de pratiquer l'épargne et d'accéder progressivement aux services bancaires. La ville met actuellement en œuvre 26 programmes de crédit, pour un volume total de prêts de 11 090 milliards de VND depuis début 2014. Ces prêts ont été accordés à 247 164 ménages pauvres, ménages à faibles revenus et bénéficiaires de politiques sociales. Le montant des créances recouvrées s'élève à 7 718 milliards de VND. L'encours total des programmes de crédit social a atteint à ce jour plus de 5 011 milliards de VND, soit une augmentation de 3 794 milliards de VND par rapport à 2014. Parmi les 85 919 ménages pauvres et bénéficiaires de ces programmes, l'encours moyen par ménage s'élève à 58,33 millions de VND, soit une hausse de 43,18 millions de VND par rapport à 2014. Les personnes démunies et les autres bénéficiaires qui en ont besoin peuvent accéder aux produits et services proposés par la Banque de politique sociale. L'Union des femmes gère un encours de 1 706 milliards de VND, l'Association des agriculteurs 1 097 milliards de VND, l'Association des anciens combattants 1 166 milliards de VND et l'Union de la jeunesse 969 milliards de VND. La qualité du fonctionnement des Groupements d'épargne et de crédit s'est améliorée ; la ville compte 1 913 Groupements d'épargne et de crédit. Le montant des capitaux mobilisés par ces Groupements s'élève à 273 milliards de VND. Toutefois, la mobilisation des ressources de crédit et le soutien aux populations pauvres et aux bénéficiaires de politiques publiques se heurtent encore à de nombreuses limites, difficultés et obstacles. En particulier, les membres du conseil d'administration de la Banque de politique sociale, à tous les niveaux, travaillent à temps partiel, ce qui limite le temps consacré aux inspections et au contrôle sur le terrain. Par ailleurs, le personnel des organisations politiques et sociales, à tous les niveaux, est fréquemment renouvelé, ce qui engendre un suivi et une gestion incohérents et complique la mise en œuvre des missions confiées.

Attribution de certificats de mérite aux collectifs et aux individus exceptionnels dans la mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat central du Parti.

L'intégration des programmes de projets, du conseil et de l'accompagnement des emprunteurs pour l'application des sciences et technologies à la production et aux entreprises demeure limitée. Le montant des prêts accordés aux ménages et aux particuliers pour la rénovation et la construction de logements neufs, fixé à 500 millions de VND par le décret n° 100/2015/ND-CP du 20 octobre 2015 relatif au développement et à la gestion du logement social et par le décret n° 49/2021/ND-CP du 1er avril 2021 portant modification et complément dudit décret, n'est plus adapté en raison de l'augmentation des prix des matériaux de construction, du coût de la main-d'œuvre, etc., depuis la publication de ces décrets. S'exprimant lors de la Conférence, le camarade Le Trung Chinh, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville et président du Comité populaire de la ville de Da Nang, a affirmé qu'après dix ans de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW, les politiques justes du Parti et de l'État ont répondu aux aspirations du peuple, renforcé sa confiance envers le Parti et l'État et contribué à la réalisation des objectifs suivants : réduction rapide et durable de la pauvreté ; développement des zones rurales ; garantie de la sécurité sociale ; stabilité politique, sécurité et défense ; et réduction des inégalités. Concernant les tâches à venir, le camarade Le Trung Chinh a demandé aux comités du Parti et aux autorités locales à tous les niveaux de mettre en œuvre diverses solutions pour améliorer la qualité des activités de crédit social, afin de permettre aux populations pauvres et à faibles revenus de s'élever socialement. La ville mobilisera les ressources nécessaires à la mise en œuvre du crédit social et élaborera et intégrera des modèles, des programmes et des projets de développement socio -économique et de réduction durable de la pauvreté au niveau local, grâce à l'utilisation des fonds issus de ce crédit. Équilibrer et prioriser l'allocation des budgets locaux confiés à la Banque de politique sociale afin de les aligner sur le capital central et de compléter les sources de financement destinées aux populations pauvres et autres bénéficiaires de politiques sociales pour l'octroi de crédits sociaux. Réviser, modifier et compléter le mécanisme de politique relatif aux crédits sociaux afin de mobiliser, gérer et utiliser efficacement les ressources allouées, identifier les emprunteurs éligibles, fixer les taux d'intérêt et les plafonds de prêt en fonction des réalités du terrain. Concentrer les ressources sur la mise en œuvre efficace des programmes de crédits sociaux, pallier les insuffisances de ressources lors de leur exécution et lever les difficultés et obstacles à la mobilisation des fonds de la Banque de politique sociale. Les conseils et comités populaires à tous les niveaux continuent d'allouer une partie de leurs budgets locaux pour compléter les sources de financement des prêts aux bénéficiaires de politiques sociales au niveau local, conformément à la réglementation ; soutenir les infrastructures et les conditions de travail de la Banque de politique sociale ; renforcer son soutien en termes d'infrastructures, d'emplacement, d'équipements et de moyens de travail afin d'améliorer sa capacité opérationnelle. Renforcer le contrôle et la supervision des activités de crédits sociaux et des activités des organisations sociopolitiques bénéficiaires, ainsi que le suivi de l'utilisation des fonds par les emprunteurs. Inspection et contrôle internes de la Banque municipale de politique sociale. Amélioration de la qualité du crédit afin de mieux répondre aux besoins des personnes démunies et des autres bénéficiaires de politiques publiques, contribuant ainsi à la mise en œuvre efficace par la ville des politiques de réduction de la pauvreté, de création d'emplois et de protection sociale.

Source : https://nhandan.vn/phat-huy-nguon-luc-tin-dung-ho-tro-nguoi-ngheo-doi-tuong-chinh-sach-post820460.html