Le 15 avril après-midi, le Comité provincial du Parti de Thanh Hoa a tenu une conférence en ligne ouverte à toute la province afin de dresser le bilan de la mise en œuvre de la Campagne de soutien au logement pour les riverains et de lancer la Campagne de soutien à la construction de logements pour les ménages pauvres, les ménages bénéficiaires de politiques publiques et les ménages en difficulté de logement dans la province pour les années 2024-2025. Lors de cette conférence, le camarade Do Trong Hung, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a prononcé un discours important. Le journal Thanh Hoa reproduit fidèlement le texte intégral de ce discours.

Le secrétaire provincial du Parti, Do Trong Hung, a prononcé le discours de clôture de la conférence. Photo : Minh Hieu
Chers dirigeants provinciaux !
Chers délégués !
Chère Conférence !
Après une période de travail menée avec diligence, sérieux et un haut sens des responsabilités, la Conférence visant à dresser le bilan de la mise en œuvre du Mouvement de soutien au logement des populations riveraines et à lancer le Mouvement de soutien à la construction de logements pour les ménages pauvres, les ménages bénéficiaires de politiques publiques et les ménages en difficulté de logement dans la province pour la période 2024-2025, a finalisé le contenu du programme proposé. Cet événement, d'une grande portée humanitaire, constitue une action concrète et a été organisé immédiatement après le lancement par le gouvernement central d'un mouvement d'initiative national invitant l'ensemble du pays à s'unir pour « éliminer les logements précaires et insalubres ».
Au nom du Comité permanent provincial du Parti, j'exprime ma profonde gratitude aux comités du Parti à tous les niveaux, au gouvernement, aux ministères, aux sections, aux secteurs, au Front de la Patrie et aux organisations, de la province jusqu'aux échelons locaux, aux dignitaires religieux, aux entreprises, aux entrepreneurs et aux philanthropes qui ont consacré de leur temps pour assister pleinement à la conférence, qui ont apporté de nombreuses opinions enthousiastes et responsables ainsi qu'un précieux soutien matériel, insufflant un esprit de solidarité, d'unité et une grande détermination à mener à bien le Mouvement.
À cette occasion, je tiens à adresser mes salutations les plus chaleureuses et mes meilleurs vœux aux dirigeants provinciaux, aux dignitaires religieux, aux délégués et à tous les cadres, membres du parti, fonctionnaires et employés du secteur public participant à la Conférence au pont du Comité provincial du Parti et sur d'autres ponts de toute la province !
Chère Conférence !
La solidarité est une précieuse tradition, un trait culturel unique et une grande force de notre nation, forgée au fil de milliers d'années d'histoire. Depuis l'Antiquité, le peuple vietnamien est fier de ses origines : « Père Dragon, Mère Fée », d'une même poche naissent cent œufs et cent enfants. Combien sacrée est la signification des deux mots « compatriotes » ! Ils affirment que tous les groupes ethniques de notre pays sont issus d'une même mère. La leçon de solidarité, d'amour, d'entraide et de soutien mutuel se transmet également dans les chants folkloriques émouvants : « De nombreuses soies rouges recouvrent le miroir / Les habitants d'un même pays doivent s'aimer », « Courge, aime la courge, bien que différentes, elles poussent sur le même treillis »…
Dès l'accession du pays à l'indépendance, dans un contexte de travail intense et de lutte contre les « ennemis intérieurs et extérieurs », où la situation était extrêmement précaire, le président bien-aimé Hô Chi Minh accorda une attention toute particulière au sort de la population. Il considérait la pauvreté comme un ennemi aussi redoutable que l'ignorance et les envahisseurs étrangers : « Nous avons conquis la liberté et l'indépendance, mais si le peuple continue de mourir de faim et de froid, ces libertés et indépendances sont vaines. On ne comprend la valeur de la liberté et de l'indépendance que lorsqu'on est bien nourri et bien vêtu. » Il lança et donna l'exemple en mettant en œuvre le mouvement « Un pot de riz pour sauver les affamés », en prônant le jeûne d'un repas par semaine. Il exhortait : « Lorsque nous tenons un bol de riz pour manger, en pensant aux pauvres et aux affamés, nous ne pouvons nous empêcher d'éprouver de la tristesse… » Le mouvement « Un pot de riz pour sauver les affamés » fut déployé avec vigueur dans toutes les localités, permettant de collecter d'importantes quantités de nourriture et de répondre rapidement aux besoins urgents de la population.
Tout au long du processus de construction et de développement, et en plus de se concentrer sur la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique, le Comité du Parti, le gouvernement et les citoyens de toutes les ethnies de notre province sont restés unis, mobilisant avec soin toutes les ressources nécessaires pour soutenir le développement économique, garantir la sécurité sociale et aider les plus démunis, les personnes en difficulté, les bénéficiaires de politiques publiques et les personnes vulnérables à améliorer leurs conditions de vie. Le soutien à la construction de logements, en particulier, revêt une profonde importance humanitaire et s'est transformé en un vaste mouvement, permettant aux personnes pauvres et à celles confrontées à des difficultés de logement de s'installer et de subvenir à leurs besoins, et ainsi de sortir durablement de la pauvreté. De 2015 à aujourd'hui, malgré de nombreuses difficultés, la province a mobilisé plus de 360 milliards de VND pour soutenir et construire plus de 8 000 nouveaux logements ; près de 800 logements ont également été rénovés ou réparés pour les personnes pauvres, les personnes méritantes et les bénéficiaires de politiques publiques. Tous les niveaux, secteurs, organisations de masse, entreprises et philanthropes ont mis en œuvre de nombreux programmes d'aide au logement pour les personnes pauvres et défavorisées, qui ont été très appréciés et approuvés par la population et la société. Des milliers de « Maisons de la Gratitude », de « Grande Solidarité », de « Refuges Union », de « Refuges de l'Amour », de « Maisons de la Gratitude des Anciens Combattants », de « Maisons de l'Écharpe Rouge »… ont été construites, offrant l'espoir d'une vie meilleure aux habitants de toutes les régions de la province.
Au cours des deux dernières années, grâce à l'attention, au leadership et à la mise en œuvre concertée et résolue des comités du Parti à tous les niveaux, du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations politiques de la province ; à la participation effective de l'ensemble du système politique, des organisations, des entreprises et de la population ; et à l'engagement actif et responsable des organisations religieuses, des évêques et des prêtres du diocèse de Thanh Hoa ; le « Mouvement de soutien au logement des riverains » a ainsi obtenu des résultats extrêmement importants. Les collectivités locales ont rapidement examiné, diffusé et mobilisé chaque ménage afin qu'il adhère aux comités du Parti et aux autorités et collabore activement à la mise en œuvre de la politique majeure de la province ; parallèlement, des plans d'urgence ont été élaborés, le processus d'attribution des terrains à bâtir accéléré, près de 19 milliards de VND ont été investis dans les infrastructures des zones et points de relogement, et la construction de logements a été soutenue. Jusqu'à présent, 182 ménages, représentant 99,5 % du nombre total de ménages vivant sur le fleuve dans 7 districts et villes qui remplissent les conditions requises, ont bénéficié de terrains résidentiels gratuits et d'une aide pour les coûts de construction de logements de plus de 52,4 milliards de VND.
Parallèlement au soutien à la construction de logements, les collectivités locales se sont attachées à réviser et à distribuer des livres de logement aux ménages pauvres et quasi-pauvres, à mettre en œuvre des politiques d'assurance maladie, à encourager et à motiver les enfants d'âge scolaire à participer activement à leur apprentissage, et, dans le même temps, à mettre en œuvre des plans de garantie des moyens de subsistance, à promouvoir le soutien à la reconversion professionnelle, à renforcer le conseil, la mise en relation et la création d'emplois pour les personnes travaillant dans les établissements de production industrielle et artisanale. Elles ont également veillé à l'attribution de terres agricoles et ont encouragé les ménages à accroître leur production, contribuant ainsi progressivement à l'installation des populations, au développement de leur économie familiale et à la stabilisation de leur vie sur leurs nouvelles terres.
Il est possible d'affirmer que la mise en œuvre de la Campagne de soutien au logement des personnes vivant au bord du fleuve constitue une politique opportune et judicieuse de la Province, une œuvre très significative, témoignant d'un esprit de « solidarité et d'entraide », répondant concrètement au mouvement « Tout le pays se mobilise pour les pauvres – Personne n'est laissé pour compte ».
Dans ce résultat général, le Comité de mobilisation des masses et le Front de la patrie vietnamienne à tous les niveaux ont promu leur rôle central, un pont important, mobilisant la force du grand bloc de solidarité nationale pour répondre activement et participer au Mouvement, avec tous les niveaux et secteurs de la province, afin d'atteindre les objectifs fixés.
Pour assurer le succès de la Campagne, nous ne pouvons manquer de mentionner les contributions et le soutien de l'évêque, des prêtres et du Comité Caritas du diocèse catholique de Thanh Hoa, de la société Long Son Cement Company Limited, des philanthropes, des familles et des clans qui, avec responsabilité, affection et noblesse, ont participé activement en fournissant des ressources, en accompagnant les comités du Parti et les autorités de la province pour soutenir et motiver les personnes vivant au bord du fleuve à se relever et à construire une vie nouvelle.
Au nom du Comité permanent du Parti provincial, j'apprécie grandement les efforts et les initiatives de tous les niveaux, secteurs et localités ; je remercie sincèrement les dignitaires religieux et les bienfaiteurs pour leurs sentiments, leurs responsabilités et leur soutien qui ont contribué au succès de la campagne ; je félicite chaleureusement les collectifs et les individus qui ont réalisé de nombreuses performances et qui ont été honorés et récompensés lors de la conférence d'aujourd'hui !
Chers délégués !
Outre les résultats obtenus, notre Conférence a également reconnu franchement que la mise en œuvre du Mouvement de soutien au logement des populations riveraines au cours des deux dernières années présente encore certaines limites, comme l'ont analysé et évalué le rapport et les avis présentés lors de la Conférence. Notamment, le travail d'examen, de vérification et de synthèse des données relatives aux ménages riverains dans certaines localités n'est pas scientifique, reste imprécis et doit être répété à plusieurs reprises, ce qui nuit à la progression de la mise en œuvre. La mobilisation de fonds pour aider les ménages pauvres à construire des maisons n'a pas suscité un mouvement d'envergure, ni attiré de ressources, en particulier de la part des entreprises et des philanthropes. Le soutien aux moyens de subsistance et à la création d'emplois pour les personnes ayant quitté les rives dans certaines localités n'a pas répondu aux besoins, se limitant à des statistiques sur l'emploi, sans organiser efficacement de formations professionnelles ni mettre en relation les travailleurs avec les entreprises et les lieux de production.
La principale raison est que certains comités et autorités locaux du Parti ne comprennent pas toujours, et dans certains endroits, pleinement le but et la signification du Mouvement ; et manquent de détermination pour diriger, orienter et organiser la mise en œuvre des politiques du Comité permanent et du Comité permanent du Comité provincial du Parti.
Lors de cette conférence, je propose que tous les niveaux, secteurs et localités reconnaissent sérieusement les limitations restantes afin d'examiner et de trouver conjointement des solutions pour les surmonter, de créer une unité dans le leadership, la direction et l'organisation de la mise en œuvre afin d'assurer une mise en œuvre harmonieuse et efficace de la campagne de soutien à la construction de logements pour les ménages pauvres, les ménages prioritaires et les ménages en difficulté de logement dans la province au cours des prochains mois.
Chers délégués ! Chère Conférence !
Faire confiance au peuple, prendre soin du peuple et le placer au cœur de nos préoccupations sont de grands enseignements tirés de l'histoire. Tout au long de la révolution, notre Parti n'a d'autre but que le bonheur du peuple. La force du Parti émane du peuple ; la confiance populaire est l'un de ses plus grands moteurs. Ainsi, œuvrer pour le bonheur du peuple est le moyen le plus efficace de consolider la position du Parti et son rôle de guide pour la nation.
Dans notre province, ces dernières années, grâce à une compréhension et une mise en œuvre rigoureuses des principes suivants : « Le développement socio-économique est primordial ; la construction du Parti est essentielle ; le développement culturel est le fondement spirituel de la société ; la défense et la sécurité nationales sont indispensables et doivent être assurées de manière continue » , le Comité du Parti, le gouvernement et la population de toutes les ethnies de notre province se sont unis, ont fait preuve d’une grande détermination et ont déployé des efforts considérables. Ces actions résolues ont permis d’obtenir des résultats importants et globaux dans tous les domaines. L’économie a connu une forte croissance, sa qualité s’est améliorée et le niveau de vie de la population n’a cessé de s’améliorer.
Cependant, malgré les résultats obtenus, une partie de la population de la province continue de faire face à de nombreuses difficultés. On compte encore plus de 35 000 ménages pauvres et près de 55 800 ménages proches du seuil de pauvreté. Les ménages pauvres et ceux rencontrant des difficultés de logement restent très nombreux. Par ailleurs, la province subit chaque année les graves conséquences de catastrophes naturelles (tempêtes, inondations, glissements de terrain, etc.), notamment dans les zones montagneuses et reculées, ce qui contraint de nombreux ménages à quitter leur logement et à se reloger difficilement. Bien que le gouvernement central, ainsi que tous les niveaux et secteurs de la province, aient accordé une attention particulière à la question et alloué d'importantes ressources à l'éradication de la faim, à la réduction de la pauvreté, à l'aide foncière et à la construction de logements pour les ménages pauvres et les bénéficiaires de politiques publiques, le manque de moyens ne leur permet pas de répondre à tous les besoins de la population.
Par conséquent, afin de mobiliser un maximum de ressources de la société, en complément de celles de l'État, pour soutenir la construction de logements pour les ménages pauvres, les ménages bénéficiaires de politiques publiques et les ménages en difficulté de logement dans la province, le Comité permanent provincial du Parti a publié, le 30 mars 2024, la Directive n° 22-CT/TU relative à la Campagne de soutien à la construction de logements pour ces mêmes ménages au cours des deux années 2024-2025. L'objectif est de faire en sorte que, d'ici le 30 septembre 2025, au moins 5 000 ménages pauvres, ménages bénéficiaires de politiques publiques et ménages en difficulté de logement aient bénéficié d'un soutien à la construction et à la rénovation de leurs logements dans toute la province, contribuant ainsi concrètement à l'accueil des congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du XXe Congrès provincial du Parti (mandat 2025-2030).
Pour atteindre ce grand objectif, à savoir soutenir rapidement la construction de logements pour les ménages en difficulté dans la province, aider les gens à avoir un logement stable, à se sentir en sécurité pour travailler, produire, développer l'économie, sortir durablement de la pauvreté et s'enrichir légitimement, je demande aux comités du Parti à tous les niveaux, aux autorités, au Front de la Patrie et aux organisations sociopolitiques de la province de s'attacher à bien mettre en œuvre les points suivants :
Premièrement, il est impératif de bien comprendre, de se concentrer sur la mise en œuvre, l'organisation et l'application rigoureuses de la Directive n° 22-CT/TU du Comité permanent provincial du Parti, intitulée « Campagne de soutien à la construction de logements pour les ménages pauvres, les ménages bénéficiaires de politiques publiques et les ménages en difficulté de logement dans la province en 2024-2025 », avec la plus grande détermination, le plus grand effort et la plus grande efficacité pratique. Il s'agit d'une tâche essentielle, d'une grande importance politique et sociale, qui doit être considérée comme un travail régulier et continu des comités du Parti, des autorités, de l'ensemble du système politique et de la société dans son ensemble en 2024 et 2025. Les collectivités locales doivent mettre en place d'urgence des comités de pilotage aux niveaux du district et de la commune, ainsi que des comités de campagne dans les villages, les hameaux et les groupements résidentiels. Elles doivent également veiller à la mise en œuvre synchrone et unifiée de la Directive n° 22 à leur niveau et au sein de leur unité, en fonction du contexte, afin d'atteindre les meilleurs résultats possibles pour les objectifs du Mouvement.
Immédiatement après cette conférence, les agences et unités chargées d'intégrer le contenu de la Directive n° 22-CT/TU du Comité permanent provincial du Parti dans les activités des comités et cellules du Parti ont été chargées de le diffuser, de l'assimiler pleinement et de le mettre en œuvre sans délai. Il s'agissait également d'organiser l'intégration du contenu de la Campagne, en lien avec le Thème spécial 2024 sur l'étude et la mise en pratique de l'idéologie, de la morale et du mode de vie de Hô Chi Minh : « Développer la conscience du respect du peuple, promouvoir la démocratie et améliorer constamment la vie matérielle et spirituelle du peuple dans la province de Thanh Hoa », afin d'assurer une large diffusion au sein du Comité provincial du Parti.
Deuxièmement, il convient de promouvoir et de diffuser largement le contenu, l'objectif et la signification de la Campagne par divers moyens, notamment par le biais des médias et des réseaux sociaux, afin de créer un large consensus au sein du système politique et de sensibiliser l'ensemble de la société à son importance. L'objectif est d'organiser et de mettre en œuvre la Campagne, d'obtenir des résultats concrets et de garantir une vie prospère et heureuse à tous. Il est essentiel de mener un travail de propagande efficace et de mobiliser les organisations, les entreprises, les philanthropes, les cadres, les membres du Parti, les fonctionnaires, les employés du secteur public, les membres de syndicats et d'associations, ainsi que les citoyens de tous horizons, afin de les informer du bien-fondé de la Campagne. Il faut promouvoir un esprit de solidarité et d'entraide, et encourager la collaboration et le soutien aux comités et autorités locales du Parti pour permettre aux ménages les plus démunis d'accéder rapidement à un logement stable et sûr. Dans l'immédiat, il est nécessaire de mobiliser un maximum de ressources et d'encourager les ménages, les familles et les habitants des quartiers à participer activement, en fournissant des ressources humaines et matérielles, à la construction et à la rénovation des logements.
Troisièmement, les collectivités locales doivent s'attacher à recenser et à évaluer efficacement le nombre de ménages pauvres, de ménages bénéficiant de politiques publiques et de ménages en situation de mal-logement nécessitant l'aide de la Campagne, en veillant à l'exactitude des données et à la pertinence des objectifs. Il convient de privilégier la transparence et la démocratie dans l'évaluation et la classification des bénéficiaires, ainsi que dans l'élaboration de plans et de feuilles de route spécifiques, conformément au calendrier établi. La priorité doit être accordée aux ménages bénéficiant de politiques publiques, aux minorités ethniques, aux zones montagneuses et aux zones fréquemment exposées aux catastrophes naturelles, aux tempêtes et aux inondations. Toutes les ressources sociales doivent être mobilisées au maximum pour atteindre les objectifs de la Campagne dans les meilleurs délais. Les sources de soutien et de parrainage doivent être reçues, gérées, allouées et utilisées dans le respect de la transparence, de la légalité et en toute impunité, sans aucune exploitation.
Quatrièmement, tous les niveaux, secteurs et localités continuent de mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les politiques et stratégies de réduction durable de la pauvreté dans la province, en particulier les trois programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025. Le Comité du Parti du Comité populaire provincial exhorte ce dernier à accélérer la mise en œuvre du projet « Relogement et stabilisation des résidents des zones à haut risque d’inondations soudaines et de glissements de terrain dans les districts montagneux de la province pour la période 2021-2025 » ; à piloter efficacement la mise en œuvre des programmes, projets et projets d’aide au logement destinés aux ménages pauvres, aux ménages à faibles revenus, aux minorités ethniques et aux zones montagneuses, en utilisant les ressources du budget de l’État ; et à coordonner et utiliser efficacement les ressources sociales de la Campagne afin de garantir le respect des réglementations et d’atteindre les objectifs fixés.
Outre l'aide matérielle apportée pour résoudre le problème immédiat de la pénurie de logements et les difficultés existentielles, il est nécessaire de rechercher et de mettre en œuvre pleinement et efficacement des solutions et des plans pour l'emploi, la formation professionnelle, le développement des connaissances et des compétences en matière de production et d'entrepreneuriat, et la création de moyens de subsistance permettant aux personnes de travailler activement, de développer la production, de sortir de la pauvreté, de prospérer et de contribuer au développement de leur communauté. Il convient de mener avec détermination et régularité des actions de sensibilisation et d'éducation afin de faire évoluer les mentalités, de promouvoir l'autonomie et l'aspiration à une sortie durable de la pauvreté, car ce sont les personnes pauvres qui décident de leur avenir.
Cinquièmement, le Comité du Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques, de la province jusqu'aux échelons locaux, intensifient leurs efforts pour promouvoir leur rôle essentiel, appelant les organisations et les individus, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province, à fournir le financement et les ressources nécessaires à la construction de logements. Ils coordonnent leurs actions avec les comités du Parti, les autorités et les agences compétentes afin de suivre, d'inspecter, d'encourager et de superviser régulièrement la mise en œuvre. Ils recueillent les avis, les aspirations et les recommandations de la population afin d'éclairer le Comité de pilotage provincial et les collectivités locales sur l'adéquation des mesures et des solutions, et s'efforcent d'obtenir les meilleurs résultats possibles dans la réalisation des objectifs fixés par la Campagne.
Chère Conférence !
Animé par la conviction du Secrétaire général Nguyen Phu Trong que « la personne la plus heureuse est celle qui apporte le bonheur à beaucoup », au nom du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire et du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Thanh Hoa, j'appelle les organisations, les entreprises, les collectifs, les particuliers, tous les citoyens de Thanh Hoa, à l'intérieur comme à l'extérieur de la province, à unir leurs efforts et à contribuer : ceux qui ont les moyens, qu'ils donnent de l'argent ; ceux qui ont le mérite, qu'ils travaillent ; ceux qui ont peu, qu'ils donnent peu ; ceux qui ont beaucoup, qu'ils donnent beaucoup. Ensemble, œuvrons avec détermination à la réussite de la Campagne de soutien à la construction de logements pour les ménages pauvres, les ménages bénéficiaires de politiques publiques et les ménages en difficulté de logement dans la province. La contribution attendue est la suivante : cadres, fonctionnaires, employés du secteur public, militaires et autres personnes percevant un salaire de l'État, au moins une journée de salaire ; cadres et dirigeants, au moins un mois de salaire ; ouvriers et manœuvres, au moins une journée de revenu. Les membres du syndicat, les jeunes et les adolescents épargnent pour aider au moins 50 000 VND ; chaque ménage ayant un niveau de vie moyen ou supérieur contribue à hauteur d'au moins 100 000 VND.
Des remerciements sincères et une profonde gratitude pour toutes les marques de bonté et les actes nobles qui ont permis aux familles méritantes, aux pauvres et aux défavorisés de vivre une vie toujours plus prospère et heureuse.
Enfin, je souhaite aux dirigeants provinciaux, aux délégués, aux cadres, aux membres du parti, aux fonctionnaires, aux employés, aux travailleurs et à la population de la province une bonne santé, du bonheur et du succès ! Puisse notre Mouvement remporter de nombreuses victoires !
Merci beaucoup!
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(*) Titre de la rédaction du journal Thanh Hoa
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