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Développement de l'économie rurale de Ha Tinh en vue de sa modernisation et de son intégration

Việt NamViệt Nam09/08/2023

La production est restructurée dans une optique de durabilité, maximisant la valeur ; les produits agricoles locaux s'améliorent constamment en qualité et en conception, grâce à l'application des progrès scientifiques et technologiques, créant ainsi une compétitivité accrue... Ces facteurs ont créé un tournant décisif pour l'économie rurale de Ha Tinh.

Création de nouvelles zones rurales à Ha Tinh : Approfondir, optimiser et pérenniser (2e partie) : Moderniser et intégrer l’économie rurale

Création de nouvelles zones rurales à Ha Tinh : Approfondir, optimiser et pérenniser (2e partie) : Moderniser et intégrer l’économie rurale

Création de nouvelles zones rurales à Ha Tinh : Approfondir, optimiser et pérenniser (2e partie) : Moderniser et intégrer l’économie rurale

Création de nouvelles zones rurales à Ha Tinh : Approfondir, optimiser et pérenniser (2e partie) : Moderniser et intégrer l’économie rurale

La production est restructurée dans une optique de durabilité, maximisant la valeur ; les produits agricoles locaux s'améliorent constamment en qualité et en conception, grâce à l'application des progrès scientifiques et technologiques, créant ainsi de la compétitivité... Ces facteurs ont permis une percée dans l'économie rurale de Ha Tinh.

Création de nouvelles zones rurales à Ha Tinh : Approfondir, optimiser et pérenniser (2e partie) : Moderniser et intégrer l’économie rurale

Création de nouvelles zones rurales à Ha Tinh : Approfondir, optimiser et pérenniser (2e partie) : Moderniser et intégrer l’économie rurale

De retour au village de Phu Minh, commune de Ky Phu (district de Ky Anh), après la mise en œuvre pilote de la conversion et du regroupement des terres, les champs ont été aménagés en grandes parcelles carrées et plates, reliées par des chemins internes, à la manière d'un damier. M. Tran Van Thoan, vice-président du Comité populaire communal, nous a aidés à visualiser chaque zone de production : « Ce champ de 65 hectares est entièrement dédié à la production de riz VietGap ; à l'écart de la route principale, de l'autre côté, se trouvent 15 hectares de riz biologique. La commune a également prévu 3 hectares de production biologique de poisson et de riz, gérés par une coopérative, et s'oriente vers le développement de l'écotourisme . La conversion des terres est une véritable révolution : nous sommes passés de 1 680 parcelles à 116, soit une moyenne d'environ 0,3 hectare par parcelle. La production est assurée par un processus de traçabilité tout au long de la chaîne d'approvisionnement. »

Création de nouvelles zones rurales à Ha Tinh : Approfondir, optimiser et pérenniser (2e partie) : Moderniser et intégrer l’économie rurale

Rizière biologique de 15 hectares dans le village de Phu Minh, commune de Ky Phu.

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La récolte de printemps 2023 est considérée comme la récolte de riz la plus réussie jamais enregistrée à Ha Tinh.

Ce changement est le fruit des décisions majeures prises par le district, allant de la réorganisation des zones de production à la restructuration et à la mise en place de filières de valorisation des produits de base. Selon M. Nguyen Thanh Hai, vice-président du Comité populaire du district de Ky Anh, la localité a procédé à un regroupement et une concentration des terres dans 8 zones réparties sur 7 communes, couvrant une superficie totale de 378,63 hectares. Après conversion, la superficie moyenne est de 0,66 hectare par parcelle, et 86 % des ménages possèdent toujours une parcelle. La démolition de petites parcelles a permis de créer de grandes parcelles dans 44 champs, couvrant une superficie totale de 366,28 hectares. Ces grandes surfaces sont organisées pour une production monovariétale, selon le principe « une seule variété, des semences de qualité, une seule saison, un seul processus », contribuant ainsi à la construction d'une marque et d'une appellation d'origine contrôlée pour les produits rizicoles de Ky Anh. Grâce au développement de la production, de nombreux modèles économiques collectifs ont été créés et promus efficacement, jouant un rôle clé de passerelle entre la production et le marché, tels que : le modèle de consommation de riz entre la coopérative rizicole du village de Phu Minh (commune de Ky Phu) et TCH One Member Co., Ltd. (commune de Ky Giang) ; le modèle d'élevage porcin biologique entre le foyer de M. Tran Van Hop (commune de Ky Phong) et Que Lam Organic Agriculture One Member Co., Ltd. (groupe Que Lam)...

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La résolution n° 06-NQ/TU du 18 novembre 2021 du Comité provincial du Parti sur le leadership et la direction de la concentration et de l'accumulation des terres associées à la nouvelle construction rurale au cours de la période 2021-2025 et des années suivantes constitue une force motrice importante pour que les localités soient déterminées à mener à bien la troisième conversion des terres.

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« Le district met également en place des filières d'approvisionnement pour les produits agricoles biologiques et propres, ainsi que pour les produits OCOP, en assurant la promotion commerciale et en facilitant leur accès au marché. Il est prévu que d'ici fin août 2023, 100 % des produits de la filière du district bénéficieront d'un système de traçabilité, intégrant progressivement les informations au portail provincial de traçabilité des produits et marchandises. D'ici fin 2023, la superficie cultivée atteindra 1 000 hectares, grâce à l'application de technologies de pointe. L'objectif est de continuer à valoriser les secteurs économiques ruraux et de satisfaire aux critères de développement économique rural cette année », a ajouté M. Hai.

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Non seulement le district de Ky Anh connaît une production concentrée, mais la standardisation et la normalisation des produits agricoles, visant à maximiser leur valeur et à améliorer l'efficacité économique de l'agriculture, constituent une tendance inévitable pour les localités de toute la province. Dans le district de Cam Xuyen, suite à la conversion des terres, l'efficacité de la production agricole a augmenté de 16 à 20 % par rapport aux méthodes traditionnelles. Le district a notamment mis en place, en partenariat avec le groupe Que Lam, un projet pilote regroupant huit filières biologiques et circulaires (riz, légumes biologiques, soja, pastèques, élevage porcin biologique et circulaire), véritable « noyau » pour le développement des chaînes de valeur économiques rurales. M. Truong Xuan Ha (village 5, commune de Cam Minh) explique : « Fin décembre 2022, l'entreprise a investi dans des machines et des technologies pour transformer des produits porcins biologiques, notamment des saucisses, du jambon et des saucisses frites, sous la marque « Ngan Ha Organic Clean Food ». Actuellement, outre la vente dans les magasins de l'entreprise, celle-ci commercialise également ses produits en ligne et mène des actions de promotion auprès des consommateurs de la province et d'ailleurs. »

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S’appuyant sur le modèle d’élevage porcin biologique associé au groupe Que Lam, M. Truong Xuan Ha a investi avec audace dans la mise en place d’une chaîne de transformation de produits propres et dans l’expansion du marché d’approvisionnement.

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Il convient de souligner qu'en près de deux ans (2022-2023), les collectivités locales ont réalisé des progrès importants en matière de restructuration agricole. En particulier, la résolution n° 04-NQ/TU du 15 juillet 2021, relative au pilotage et à l'orientation de la mise en œuvre du projet « Mise en œuvre pilote de la province de Ha Tinh aux normes NTM pour la période 2021-2025 », et la résolution n° 06-NQ/TU du 18 novembre 2021, relative au pilotage et à l'orientation de la mise en œuvre concertée et de l'accumulation des terres liées à la construction de la NTM pour la période 2021-2025 et les années suivantes, du Comité provincial du Parti, constituent les orientations clés pour le développement de l'agriculture, des agriculteurs et des zones rurales. À partir de là, le Conseil populaire provincial et le Comité populaire ont précisé, par le biais de résolutions, de décisions et de documents d'orientation, la nouvelle construction rurale, y compris le développement économique agricole et rural, notamment : les mécanismes et politiques visant à soutenir la création de ressources pour permettre à la province de Ha Tinh de répondre aux nouvelles normes rurales au cours de la période 2022-2025 ; les politiques visant à encourager le développement agricole et rural associé à la construction de la province pour répondre aux nouvelles normes rurales…

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L'ensemble de la province compte actuellement près de 40 zones d'aquaculture concentrée d'une superficie totale de plus de 1 800 hectares (minimum 30 hectares/zone).

Selon le Bureau provincial de coordination du développement rural, la province a transformé près de 10 700 hectares de rizières en grandes parcelles, regroupées en parcelles et faisant l’objet de baux fonciers. Près de 40 zones d’aquaculture intensive, d’une superficie totale de plus de 1 800 hectares (soit au moins 30 hectares par zone), ont été créées. 36 zones de culture ont reçu un code d’autorisation. La zone de production de pamplemousses de Phuc Trach, appartenant à la coopérative de production de pamplemousses Phuc Trach Anh Quan (commune de Phuc Trach, Huong Khe), a obtenu un code d’autorisation pour l’exportation vers les pays européens et la Russie. 22 filières de production garantissant la sécurité alimentaire ont été certifiées, assurant la traçabilité et la transparence de l’origine des produits. Parallèlement, un nombre croissant d’exploitants agricoles, de coopératives et de groupes agricoles disposant des capacités nécessaires participent à l’économie rurale, favorisant l’application des sciences et des technologies, la numérisation et une gestion de la qualité avancée (VietGAP, VietGAHP, BPF, HACCP, ISO, etc., y compris l’agriculture biologique). Les produits agricoles de Ha Tinh ont donc progressivement intégré les plateformes de commerce électronique et les actions de promotion commerciale. À ce jour, la province compte près de 1 000 produits disponibles sur sa plateforme de commerce électronique (Hatiplaza.com). Par ailleurs, les entreprises locales ont pris l'initiative de référencer leurs produits sur les principales plateformes de commerce électronique vietnamiennes telles que Voso.vn, Postmart.vn, Sendo.vn et Shoppe.vn.

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De nombreux produits OCOP Ha Tinh sont vendus sur des plateformes de commerce électronique telles que : Hatiplaza.com, Postmart.vn, Voso.vn, Sendo.vn.

M. Nguyen Van Viet, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, a déclaré : « Selon l'évaluation, l'économie rurale a connu une croissance notable, s'orientant vers la production de matières premières. De nombreuses entreprises ont investi dans la modernisation de leurs technologies et de leurs méthodes de production. Le revenu moyen par habitant en zone rurale devrait atteindre 46,08 millions de VND en 2022 (soit 5,5 fois plus qu'en 2010), et le taux de pauvreté devrait diminuer pour s'établir à 3,79 % (contre 23,91 % en 2011). Pour atteindre les objectifs de développement économique rural, la principale difficulté réside actuellement dans l'incitation des entreprises à transformer et consommer les produits selon des filières de production à grande échelle. Par ailleurs, les ressources nécessaires à la mise en œuvre des programmes et projets clés doivent être réparties entre de nombreux secteurs et domaines. De plus, la production agricole est saisonnière, la capacité économique des producteurs est limitée et les politiques de formation professionnelle et de création d'emplois rencontrent encore des difficultés, ce qui freine considérablement la restructuration du secteur agricole. »

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Dans le cadre du développement des nouvelles zones rurales de Ha Tinh, le programme « Une commune, un produit » (OCOP) continue de jouer un rôle essentiel en exploitant efficacement les ressources locales et en promouvant les valeurs traditionnelles et culturelles de chaque région. Il constitue également un véritable tremplin pour la formation et l’accompagnement des futurs entrepreneurs de la production OCOP, destinés à devenir des piliers et des acteurs clés de l’économie rurale, avec pour objectif la création d’emplois et l’augmentation des revenus des populations.

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Le programme OCOP a rehaussé le prestige des produits agricoles locaux. Sur la photo : calamars séchés au soleil et sauce de poisson de la commune de Cam Nhuong. Photo : Huong Thanh

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L'entreprise de transformation de bois de cerf Hien Ngoc, appartenant à Mme Nguyen Thu Hien et M. Tran Van Ngoc, située dans le village 7 de la commune de Son Giang (Huong Son), propose quatre produits certifiés OCOP : bois de cerf frais, vin de bois de cerf, bois de cerf séché tranché et bois de cerf séché en poudre. Mme Hien explique : « En 2019, grâce à notre participation à OCOP, mon mari et moi avons investi 2 milliards de dongs supplémentaires pour agrandir l'usine et acquérir des séchoirs, des trancheuses, des broyeurs, des machines d'emballage… Près de quatre ans plus tard (depuis la certification fin 2019), les produits de l'entreprise sont distribués sur tous les marchés nationaux et exportés au Laos. »

Actuellement, l'établissement collabore avec 200 éleveurs et achète en moyenne plus de 3 tonnes de bois de cerf frais par an, générant un chiffre d'affaires de plus de 12 milliards de VND, soit une augmentation de 40 à 50 % par rapport à la période précédant son adhésion à OCOP. Nous sommes en cours d'inscription pour obtenir la certification OCOP 4 étoiles et développer notre coopération afin de mettre en place une filière de transformation du bois de cerf, contribuant ainsi au développement économique local. Notre objectif est de faire de l'établissement un pôle de production, de commercialisation et de consommation régional.

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L'usine de production de bois de cerf de Ngoc Hien possède actuellement 4 produits conformes à la norme OCOP, notamment : du bois de cerf frais, du vin de bois de cerf, du bois de cerf séché tranché et du bois de cerf séché en poudre.

Saisissant également l'opportunité offerte par l'OCOP, la société KC Ha Tinh Co., Ltd. (commune de Thach Dai, Thach Ha) a choisi de relever le défi de la transformation et de l'exportation de produits rizicoles, tout en développant des infrastructures répondant aux normes OCOP 4 étoiles. À ses débuts, KC Ha Tinh était la seule entreprise à avoir osé investir dans une ligne de transformation d'une valeur de 30 milliards de VND, d'une capacité de plus de 25 000 tonnes par an, et à avoir aménagé des zones d'approvisionnement en matières premières, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province, avec des produits rizicoles de haute qualité. Fin 2019, le riz Ngoc Mam a obtenu la certification OCOP 4 étoiles de la province et est exporté officiellement vers de nombreux pays à travers le monde (pays africains, ASEAN, etc.), avec près de 18 000 tonnes par an de riz, de produits agricoles et d'engrais. M. Nguyen Khanh Tung, directeur de l'entreprise, a déclaré : « Nous accordons la priorité absolue à l'application des technologies numériques dans la production, la gestion commerciale et la prospection de clients. Actuellement, l'entreprise se concentre sur l'exploitation du marché des plateformes de commerce électronique, son objectif principal étant d'établir des entrepôts sur Amazon.com afin d'exporter des marchandises vers les États-Unis. »

À ce jour, la province de Ha Tinh compte 286 produits conformes aux normes OCOP, dont 14 produits 4 étoiles et 272 produits 3 étoiles. Vingt points de vente de la province suivent le circuit de distribution OCOP. Selon une évaluation, les ventes de 100 % des établissements ont augmenté en moyenne de 40 % ou plus par rapport à la période précédant leur participation au programme. Forts de leur succès sur le marché intérieur, de nombreux produits ont également trouvé des débouchés à l'export, tels que les galettes de riz au sésame Nguyen Lam, les méduses Mai Dung, les gâteaux de riz Anh Thu, les galettes de riz pour nems Nam Chi, le cu do Ba Huong et la sauce de poisson Luan Nghiep. Le programme OCOP sélectionne également les entreprises de production qui jouent un rôle essentiel en tant que moteur du développement économique rural.

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Lotus Hao Thanh.

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M. Vo Ta Nghia, directeur adjoint du Département de l'industrie et du commerce, a déclaré : « D'ici 2025, Ha Tinh ambitionne de certifier au moins 300 produits et services répondant aux normes OCOP de 3 étoiles ou plus. 40 % des entités OCOP sont des coopératives et 30 % des PME. 50 % des villages d'artisanat, y compris les villages d'artisanat traditionnel, proposent des produits OCOP. Parmi ces entités, 30 % ont mis en place des chaînes de valeur orientées vers l'économie circulaire et une OCOP verte, associée à des zones d'approvisionnement stables en matières premières. 50 % des entités OCOP participent aux circuits de distribution modernes. Cela implique une standardisation continue de la production, de la matière première à la qualité des produits finis. Parallèlement, les entités OCOP doivent améliorer leurs capacités de gestion et leur accès aux marchés afin d'orienter leur production. Elles doivent également renforcer les liens entre les établissements OCOP d'un même groupe pour favoriser l'entraide, accroître la production, réduire les coûts et construire une marque commune. Ces mesures contribuent également à résoudre les problèmes liés au développement des chaînes logistiques agricoles, à la promotion commerciale et aux circuits de distribution modernes. »

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La ville de Ha Tinh fait figure de pionnière en misant sur ses atouts et en développant des modèles d'agriculture urbaine à valeur ajoutée. Après trois ans, nombre de ces modèles affichent une efficacité économique remarquable et constituent de véritables destinations touristiques pour la communauté, contribuant ainsi à la création d'un écosystème agricole urbain durable.

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Le modèle de subsistance « 3 en 1 » a été conçu pour produire du riz biologique, élever des produits aquatiques et proposer des services d'écotourisme dans la ville de Ha Tinh.

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Les visiteurs peuvent ici découvrir des modèles de production agricole urbaine tout en dégustant des produits locaux.

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M. Nguyen Huu Quyen, directeur de la Coopérative agricole et de services généraux Lien Nhat (commune de Thach Ha, ville de Ha Tinh), a déclaré : « Le modèle « 3 en 1 » a été conçu pour produire du riz biologique, élever des produits aquatiques et proposer des services d’écotourisme. L’infrastructure est désormais quasiment achevée, avec une zone de production et des cabanes flottantes offrant des services de restauration. Les visiteurs peuvent non seulement déguster les plats préparés sur place, mais aussi s’essayer à la pêche aux crevettes géantes d’eau douce, pêcher, ou encore explorer les paysages champêtres… Depuis le 30 avril 2023, nous accueillons environ 2 000 visiteurs par mois. La coopérative est devenue un véritable pôle de consommation de produits agricoles locaux et a permis de créer de nombreux emplois pour la population locale. »

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Accueillant favorablement le nouvel élan du tourisme communautaire, les districts exploitent pleinement leurs atouts locaux et mettent en œuvre des modèles de tourisme vert dans les villages de Hoa Thi (commune de Tho Dien, district de Vu Quang), Phu Lam (commune de Phu Gia, district de Huong Khe). La commune de Son Kim 2 (Huong Son) a notamment été choisie par le gouvernement central pour y développer un modèle de chaîne de tourisme agricole et rural. Ce modèle, qui relie différentes destinations, propose des circuits combinant production agricole, découverte des villages artisanaux, préservation et promotion du patrimoine culturel et protection de l'environnement à Ha Tinh. Il ouvre ainsi la voie à la création d'un nouveau pôle de développement dans l'ouest du pays. De plus, ce modèle servira de catalyseur, créant un effet de levier pour le développement économique et favorisant la consommation des produits régionaux.

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Une délégation de la BAD a inspecté la colline de thé de Huong Tra (Huong Khe). (Photo : Thien Vy).

Outre les services et le tourisme, le développement industriel et artisanal est un secteur qui devrait offrir d'importantes opportunités pour attirer les travailleurs du secteur agricole, favoriser la restructuration économique, créer des emplois et accroître les revenus de la population. M. Le Xuan Tu, directeur adjoint du Département de l'industrie et du commerce, a déclaré : « Conformément au plan provincial pour la période 2021-2030, 100 % des districts, villes et agglomérations disposent de parcs et de clusters industriels (PCI). Actuellement, le taux d'occupation des PCI, avec des projets d'investissement secondaire, de production et d'activités commerciales, atteint 56,05 %. De nombreux investisseurs ont déjà étudié et mis en place des projets d'investissement dans les PCI de la région, tels que : un projet de production de granulés de bois au PCI de Gia Pho ; un projet de confection, de production de nouilles et d'emballage au PCI de Phu Viet ; des projets aux PCI de Thai Yen et Thach Kim… Ces projets seront les moteurs du développement économique rural. »

Selon le directeur adjoint du Département de l'industrie et du commerce, pour développer durablement les parcs industriels, il est indispensable de se pencher à nouveau sur la question de l'amélioration de la qualité et de l'échelle de la production afin de dépasser le stade de la production artisanale et d'atteindre une échelle industrielle. Parallèlement, les autorités locales doivent encadrer rigoureusement la gestion foncière, interdire l'octroi de droits d'utilisation des terrains en dehors des parcs industriels à des fins de production ou d'activité commerciale ; promouvoir la mise en œuvre des politiques de soutien aux infrastructures et à l'implantation d'entreprises et de sites de production dans les parcs industriels, conformément à la résolution n° 86/2018/NQ-HDND du 18 juillet 2020 du Conseil populaire provincial ; et enfin, mener une campagne de sensibilisation et inciter les entreprises à investir dans les parcs industriels.

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Pour répondre aux besoins de production et d'affaires des entreprises, le parc industriel de Trung Luong a ajusté son plan d'expansion pour s'étendre de 19,8 hectares supplémentaires.

L'économie rurale se développe en profondeur, de manière moderne et durable. Cependant, une nouvelle dynamique est nécessaire pour franchir une étape décisive vers l'objectif suivant : d'ici 2025, le revenu moyen des populations rurales atteindra au moins 60 millions de VND par an et le taux de pauvreté multidimensionnelle en milieu rural sera inférieur à la moyenne de la région Centre-Nord, conformément au projet pilote visant à bâtir une province répondant aux nouvelles normes rurales.

Article, photos, vidéos : Reporter Group

CONCEPTION ET INGÉNIERIE : THANH NAM - NGOC NHI

3:09:08:2023:08:23


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