Développement durable de la région du Sud-Est : nécessité de lever le « goulot d'étranglement » dans le développement des infrastructures techniques

TCCS - Située dans la zone économique clé du Sud, la région du Sud-Est a récemment connu une forte croissance, contribuant largement à la croissance du PIB du pays. Ce succès est lié à l'accent mis sur l'investissement et le développement synchrone des infrastructures techniques. Cependant, la région est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés et goulets d'étranglement en matière d'infrastructures, qui doivent être résolus pour assurer un développement synchrone et durable.

État actuel des infrastructures techniques dans la région du Sud-Est

Le système d'infrastructures techniques comprend les transports, l'énergie, l'information, la communication et d'autres travaux publics. Il constitue une base solide pour promouvoir un développement socio -économique durable dans la région du Sud-Est, une région centrale, porte d'entrée stratégique pour les liaisons maritimes et aériennes du pays et du Sud. Elle est reliée aux autres régions par cinq modes de transport : la route, la voie navigable, le chemin de fer, l'air et la mer. Ce système de transport moderne est l'épine dorsale du développement économique de la région du Sud-Est. Les autoroutes interrégionales, telles que celles reliant Hô-Chi-Minh-Ville à Long Thanh et à Dau Giay, et celles reliant My Phuoc à Tan Van, ainsi que les réseaux routiers nationaux et provinciaux modernisés et étendus, ont permis de raccourcir les délais de transport des marchandises et des passagers, de réduire les coûts logistiques, de créer des conditions favorables aux activités d'importation et d'exportation et d'attirer les investissements. Le port maritime international de Cat Lai, le port de Thi Vai et l'aéroport international de Tan Son Nhat jouent un rôle important dans la connexion de la région du Sud-Est aux marchés nationaux et internationaux.

Le Sud-Est est le centre de charge du système électrique du Sud, la consommation d'électricité étant principalement concentrée dans trois localités : Hô-Chi-Minh-Ville, Binh Duong et Dong Nai. L'infrastructure électrique de la région du Sud-Est a connu un développement significatif ces dernières années. Le réseau électrique national a été étendu et modernisé grâce à la mise en service de nombreuses grandes centrales, couvrant ainsi la majeure partie des besoins énergétiques de la région.

L'infrastructure des télécommunications dans la région du Sud-Est s'est développée de manière synchrone, moderne et généralisée, avec une grande capacité et une grande vitesse... La connexion fluide entre les communes, les districts et les provinces a contribué de manière significative au processus d'innovation et a favorisé le développement socio-économique.

Les provinces et les villes du Sud-Est se sont récemment attachées à développer une infrastructure gouvernementale numérique afin de mieux servir les fonctions de gestion et de direction à tous les niveaux. Ainsi, tous les départements, branches, secteurs et comités populaires de district et de commune de la région ont investi dans des réseaux locaux, Internet et des réseaux étendus. Cela facilite le déploiement de logiciels partagés et spécialisés au sein des unités. La sécurité des informations lors de la connexion et du partage des informations et des données est une priorité absolue pour les unités.

Le membre du Politburo et Premier ministre Pham Minh Chinh inspecte l'avancement du projet d'autoroute Bien Hoa - Vung Tau en mars 2025. Photo : baobariavungtau.com.vn

« Goulots d’étranglement » dans l’infrastructure technique

Au cours du processus de développement, la région du Sud-Est a été confrontée à des limitations et à des défis causés par des « goulots d’étranglement » dans les infrastructures techniques.

Premièrement , concernant le trafic routier, ces derniers temps, les principaux axes routiers reliant les ports maritimes ont continué d'être construits et investis. Cependant, certaines routes interrégionales et radiales sont surchargées. Le réseau de ceintures de la région tarde à se déployer, obligeant les véhicules de transport de passagers et de marchandises à contourner les routes nationales 1A et 1K ou à traverser les zones urbaines, ce qui entraîne de nombreux accidents, embouteillages, pollution atmosphérique et bruit. De plus, la région manque encore de ponts sur les grands fleuves tels que les rivières Dong Nai, Saigon, Nha Be et Vam Co, ce qui augmente les distances de transport. Les infrastructures ne répondent pas aux besoins de développement socio-économique de la région et sont de plus en plus surchargées ; les embouteillages sur les routes nationales et les routes du centre-ville sont de plus en plus importants.

Deuxièmement , sur les voies navigables intérieures et les routes maritimes. Pour les voies navigables intérieures, la faible hauteur libre de la plupart des ponts sur les voies navigables interrégionales a un impact significatif sur l'efficacité du transport de marchandises entre la région du Sud-Est et le delta du Mékong. De plus, le changement climatique et l'élévation du niveau de la mer affectent directement les ports et les routes navigables intérieures. Pour les routes maritimes, certains ports à conteneurs de Cai Mep-Thi Vai ne sont pas exploités efficacement, avec peu de marchandises, tandis que les marchandises sont encore concentrées au port de Cat Lai, à Hô-Chi-Minh-Ville. Le réseau routier reliant certains ports est encore incomplet, certaines routes ont été investies, mais sont lentes et non synchronisées avec l'ampleur et la progression de l'exploitation portuaire.

Troisièmement , concernant les voies ferrées et aériennes. Le réseau ferroviaire principal n'est pas encore développé, la ligne ferroviaire Nord-Sud existante présente des infrastructures médiocres, de nombreux tronçons croisent des rues urbaines et il n'existe aucune connexion directe avec les ports maritimes de la région. Les investissements dans le réseau ferroviaire urbain sont encore lents ; seule une ligne Ben Thanh - Suoi Tien est sur le point d'être mise en service. L'aéroport international de Tan Son Nhat, situé en plein centre-ville, est doté d'une capacité de transport de passagers et de fret, ce qui entraîne des embouteillages fréquents sur les lignes reliant l'aéroport et en provenance de celui-ci, et une surcharge du trafic.

Quatrièmement , les infrastructures de télécommunications ne répondent pas encore pleinement aux besoins des citoyens et des entreprises. L'écart de qualité de service Internet entre les zones urbaines et rurales demeure très marqué. Parallèlement, la planification et le développement des infrastructures de télécommunications manquent encore de synchronisation, notamment entre elles et les autres infrastructures techniques (transports, approvisionnement en eau et assainissement, éclairage, électricité, etc.). Les investissements consacrés à la sécurité des réseaux informatiques restent faibles.

Cinquièmement , en raison de leur ancienneté, de leur fréquence de catastrophes naturelles et du manque de fonds pour leur entretien régulier, le système d'irrigation et les ouvrages d'approvisionnement en eau en milieu rural se détériorent. Les travaux destinés à une agriculture diversifiée et de haute technologie n'ont pas été réalisés de manière synchronisée, ce qui entraîne une faible efficacité du service. Le système d'irrigation destiné à prévenir les inondations à Hô-Chi-Minh-Ville est en construction depuis longtemps et n'a donc pas été efficace.

Sixièmement , les infrastructures d'approvisionnement en électricité n'ont pas suivi le rythme de la croissance économique, ce qui a entraîné des perturbations de la production et réduit la productivité et la compétitivité des entreprises. Le manque d'eau potable, en particulier pendant la saison sèche, affecte la vie des populations et les activités de production, notamment dans les industries consommatrices d'eau.

Septièmement , la planification et la gestion urbaines ne sont pas synchrones et manquent d'efficacité en matière de développement des infrastructures. Le manque de terrains propres pour le développement industriel et résidentiel entraîne des coûts d'investissement élevés. La gestion des déchets solides et le traitement des eaux usées sont défaillants, ce qui entraîne une pollution environnementale.

Huitièmement , les infrastructures régionales et interrégionales ne répondent toujours pas à la demande, ce qui freine le développement et le rayonnement de la région. Le manque de synchronisation dans le développement des modes de transport, ainsi qu'entre le système de transport et les ports maritimes et les centres logistiques, a entraîné des retards dans la circulation des marchandises. Cela réduit la compétitivité et freine le développement de la région.

Neuvièmement , la quantité et la qualité des ressources humaines travaillant dans le domaine des infrastructures techniques sont encore insuffisantes et faibles, ne répondant pas aux besoins d’un développement rapide et d’une intégration internationale profonde.

Français Les lacunes dans les infrastructures techniques ont été soulignées dans la résolution n° 24-NQ/TW du 7 octobre 2022 du Politburo, « Sur l'orientation du développement socio-économique, assurant la défense et la sécurité nationales dans la région du Sud-Est jusqu'en 2030 avec une vision jusqu'en 2045 » (Résolution n° 24-NQ/TW) : « Le réseau d'infrastructures régionales et interrégionales, en particulier les infrastructures de transport intrarégionales et interrégionales, est toujours insuffisant, faible et non synchrone, ce qui affecte le développement et l'expansion de la région. Certains projets clés sont en retard. La situation de congestion du trafic et de graves inondations tarde à être résolue » doit être résolue.

Transport de marchandises au port international de Cai Mep – Thi Vai (Ba Ria – Vung Tau)_Photo : vietnam.vnanet.vn

Débloquer les « goulots d'étranglement » des infrastructures pour que la croissance régionale corresponde au potentiel

Faire de la région du Sud-Est une région dynamique, affichant une forte croissance économique et constituant le principal moteur de croissance du pays, un pôle de science, de technologie et d'innovation, d'industrie de pointe, de logistique et un centre financier international hautement compétitif… tel est le point de vue défini dans la résolution n° 24-NQ/TW. Cela exige que les niveaux et les secteurs concernés adoptent des solutions synchrones pour résoudre rapidement les goulets d'étranglement des infrastructures techniques, et ainsi maintenir la forte dynamique de croissance de la région du Sud-Est. Par conséquent, la région du Sud-Est doit se doter de mécanismes et de politiques d'incitation performants, ainsi que d'une forte décentralisation et délégation de pouvoirs pour développer les infrastructures, créant ainsi un environnement d'investissement hautement compétitif par rapport aux autres pays de la région et à l'international, et attirant des projets d'investissement de grande envergure et de qualité, tant nationaux qu'étrangers.

Premièrement , le système de transport doit être fortement développé afin d'assurer une connectivité continue entre les zones urbaines, les centres économiques et les ports maritimes de la région, ainsi qu'entre les zones voisines. Il convient notamment d'investir dans la construction et la modernisation des axes de transport interrégionaux, en privilégiant les autoroutes telles que Hô-Chi-Minh-Ville - Long Thanh - Dau Giay, Hô-Chi-Minh-Ville - Chon Thanh - Hoa Lu, Moc Bai - Hô-Chi-Minh-Ville, Bien Hoa - Vung Tau et les rocades 3 et 4 de Hô-Chi-Minh-Ville.

Développer des voies de circulation pour soutenir la connexion de l'ensemble du corridor avec des autoroutes telles que Ho Chi Minh-Ville - Moc Bai et Bien Hoa - Vung Tau ; construire simultanément la ligne de chemin de fer Bien Hoa - Vung Tau pour relier le port maritime d'entrée, et la ligne de métro Thu Thiem - Long Thanh pour relier l'aéroport international. Développer le port de Cai Mep - Thi Vai et construire le port de Can Gio pour devenir un véritable port de transit international.

Deuxièmement, promouvoir la connexion entre le centre-ville de Hô-Chi-Minh-Ville et les zones urbaines de Binh Duong, Dong Nai et d'autres provinces de la région afin de former un réseau urbain synchrone en termes d'infrastructures de transport urbain, d'architecture, de paysage, de services publics, de logement et de qualité de vie des citadins. Mettre en œuvre le modèle TOD (Transit Oriented Development) avec des chaînes urbaines le long des axes de transport public, réduisant ainsi les coûts d'investissement de ces axes.

Troisièmement , le développement des infrastructures numériques et des infrastructures de données doit être accéléré afin de jeter les bases solides de la transformation numérique, de bâtir un gouvernement numérique et de promouvoir l'économie et la société à l'ère numérique. Il convient de se concentrer sur le développement des infrastructures sociales pour répondre à la demande de ressources humaines qualifiées dans les secteurs économiques, tout en fournissant des services sociaux essentiels à toutes les catégories de la population. Parallèlement, le système d'infrastructures de protection de l'environnement doit également être amélioré afin de prévenir et de combattre les catastrophes naturelles et de garantir les conditions d'un développement durable.

Quatrièmement , promouvoir la construction de centres logistiques et d'entreprises logistiques hautement compétitives. Créer un centre logistique aéronautique rattaché à l'aéroport international de Long Thanh et un système logistique au port de transit international de Cai Mep-Thi Vai. Investir dans les infrastructures, appliquer les technologies numériques et les technologies de gestion modernes à l'exploitation des centres logistiques afin d'améliorer l'efficacité opérationnelle et de réduire les coûts, et d'assurer la compétitivité et l'intégration avec les centres logistiques régionaux et mondiaux.

Cinquièmement , il est nécessaire de concentrer les ressources sur l'amélioration de la qualité de l'infrastructure technique de la chaîne d'approvisionnement des biens ; de respecter et de mettre en œuvre efficacement les politiques de planification du développement régional du gouvernement, y compris la décision n° 370/QD-TTg approuvant la planification de la région du Sud-Est pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; les décisions du Premier ministre approuvant la planification des provinces et des villes de la région pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050...

Sixièmement , promouvoir la transformation numérique de l'infrastructure de gestion de la chaîne d'approvisionnement de la région du Sud-Est. La transformation numérique permet d'automatiser les activités de la chaîne d'approvisionnement telles que la planification, le suivi des commandes, la gestion des stocks et la livraison. La numérisation des données permet d'éliminer les erreurs de saisie manuelle, tout en augmentant la transparence et l'efficacité du suivi et de l'analyse des données en temps réel, contribuant ainsi à prévoir la demande, à gérer efficacement les entrepôts et à réduire les coûts d'exploitation.

Septièmement , renforcer le partenariat public-privé (PPP). Faciliter les projets de partenariat public-privé pour le développement des infrastructures techniques, de la construction de nouvelles routes à l'aménagement d'infrastructures d'entreposage. Le partenariat public-privé (PPP) est un outil essentiel pour promouvoir la croissance économique et améliorer la qualité des services pour le développement industriel dans la région du Sud-Est.

Huitièmement , pour améliorer l'efficacité de la gestion des infrastructures techniques au service de la chaîne d'approvisionnement des biens, il est nécessaire de promouvoir le développement des ressources humaines dans la région du Sud-Est. Les provinces et les villes de la région doivent accorder une plus grande attention à la formation et au développement des compétences dans les domaines de la gestion de la chaîne d'approvisionnement, de la logistique et des technologies de l'information. Des formations et des séminaires spécialisés doivent être régulièrement organisés pour mettre à jour les connaissances et les technologies les plus récentes des ressources humaines. Cela contribuera significativement au développement durable de la région.

Les infrastructures techniques constituent le moteur essentiel du développement socio-économique du Sud-Est. Des investissements méthodiques, synchrones et efficaces dans les domaines des transports, de l'énergie, de l'information, des communications et des travaux publics sont nécessaires pour bâtir une région économique dynamique, moderne et durable, contribuant ainsi au développement socio-économique de l'ensemble du pays. L'attention portée par le gouvernement et les autorités locales, à tous les niveaux, à l'achèvement et à la modernisation du système d'infrastructures techniques déterminera la réussite de la concrétisation du formidable potentiel du Sud-Est.

Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1076202/phat-trien-vung-dong-nam-bo-ben-vung--can-khoi-thong-%E2%80%9Cdiem-nghen%E2%80%9D-ve-phat-trien-ha-tang-ky-thuat.aspx