Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, travaille avec le Comité populaire de la ville de Da Nang.

Dans l'après-midi du 1er octobre, Vu Hong Thanh, membre du Comité central du Parti et vice-président de l'Assemblée nationale, et la délégation de travail du Comité économique et financier ont tenu une séance de travail avec le Comité populaire de la ville de Da Nang sur la mise en œuvre des politiques et mécanismes spécifiques de l'Assemblée nationale, le développement d'un centre financier international et les solutions pour soutenir l'économie privée.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, prend la parole lors de la réunion.

Étaient également présents : Phan Van Mai, membre du Comité central du Parti et président du Comité économique et financier ; Nguyen Van Chi, Doan Thi Thanh Mai, Nguyen Thi Phu Ha et Nguyen Huu Toan, vice-présidents du Comité économique et financier.

Création d'un centre de libre-échange doté de nouvelles politiques et d'incitations exceptionnelles

D'après le rapport du Comité populaire de la ville de Da Nang, le produit intérieur brut (PIB) de la région devrait atteindre 10,02 % en 2025, soit plus de 317 000 milliards de VND. Le secteur des services a progressé de 10,4 %, grâce à une nette reprise du tourisme, du commerce de détail, des transports et des services aux entreprises. Le secteur industriel et de la construction a quant à lui enregistré une croissance de 13,2 %, portée par l'avancement des grands projets d'infrastructure. L'agriculture, la sylviculture et la pêche ont poursuivi leur croissance positive de 3,3 %. Les recettes budgétaires ont dépassé 60 000 milliards de VND, soit 123 % des prévisions du gouvernement central. Sur cette base, la ville s'est fixé pour objectif une croissance du PIB d'au moins 11 % d'ici 2026, dans le cadre d'une stratégie de développement économique à deux chiffres pour la période 2026-2030.

Parallèlement, Da Nang s'attache à mettre en œuvre la résolution n° 136/2024/QH15 de l'Assemblée nationale. À ce jour, le Conseil populaire de la ville a adopté 14 résolutions spécifiques ; d'autres résolutions relatives aux finances, aux sciences et technologies, au foncier et aux investissements publics continueront d'être finalisées en 2025. Après trois mois de fonctionnement, la gouvernance urbaine à deux niveaux a d'abord démontré son efficacité : l'appareil administratif est rationalisé, transparent et plus proche des citoyens ; la réforme administrative et la transformation numérique ont connu de nombreux changements ; les services publics restent stables et la sécurité politique et l'ordre social sont assurés. Il s'agit là d'un atout majeur pour Da Nang afin de tirer pleinement parti du mécanisme spécial autorisé par l'Assemblée nationale.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a souligné : Le Parti et l'État considèrent toujours le développement de Da Nang comme une tâche stratégique.

Pour répondre aux besoins de développement, Da Nang a proposé que le gouvernement central alloue rapidement des fonds du budget central aux projets d'infrastructures clés. En premier lieu, le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud traversant la ville, d'une longueur de 45,22 km et nécessitant l'acquisition d'environ 238,65 hectares de terrains, impacte de nombreuses zones résidentielles, des parcs industriels et des infrastructures techniques existantes. Il s'agit d'un sous-projet d'envergure, exigeant des capitaux importants pour les indemnisations, le déblaiement des sites, le relogement des populations et les infrastructures techniques. Da Nang a déjà finalisé les documents juridiques et les estimations, et les a soumis au Conseil populaire afin de compléter le plan d'investissement public. Cependant, le budget local est insuffisant pour couvrir les besoins. La ville a donc proposé que le ministère des Finances recommande au Premier ministre d'allouer environ 19 000 milliards de VND de fonds centraux au plan d'investissement public pour la période 2026-2030, en vue de sa mise en œuvre.

La vice-présidente du Comité économique et financier, Doan Thi Thanh Mai, prend la parole.

La ville a également proposé que le gouvernement central continue d'allouer des fonds à la modernisation des routes nationales 14D et 14B, principaux axes reliant Da Nang aux Hauts Plateaux du Centre, au Laos et au port de Tien Sa. Concernant les sciences et les technologies, la ville a proposé d'allouer environ 660 milliards de VND à deux projets, conformément à la résolution n° 57-NQ/TW : le projet de construction et de développement d'infrastructures numériques et d'informatique en nuage au service de l'administration numérique, de l'intelligence artificielle et de l'économie numérique ; et le projet de développement de plateformes numériques au service d'une administration urbaine intelligente.

Pour la zone franche, le Comité populaire de la ville a proposé d'appliquer la même politique préférentielle que celle de la zone franche de Hai Phong, conformément à la résolution n° 226/2025/QH15. Le ministère des Finances consulte actuellement les ministères et services concernés. Parallèlement, Da Nang finalise les documents relatifs aux mesures complémentaires prévues dès la phase pilote, afin de garantir la compétitivité de sa zone franche par rapport aux modèles régionaux et internationaux.

S’appuyant sur la pratique de la levée des obstacles fonciers conformément à la Conclusion 77-KL/TW, Da Nang a proposé de modifier la loi foncière de 2024 afin d’autoriser les enchères de droits d’usage des terres sous forme de loyer annuel. Actuellement, la loi n’autorise les enchères qu’en cas de paiement unique, ce qui freine les investissements dans des projets d’avenir tels que la santé, l’éducation, la culture et le sport. Cette proposition est considérée comme une solution pour lever les blocages juridiques et ouvrir la voie à la mobilisation des ressources sociales pour les secteurs essentiels.

En outre, afin de faire fonctionner efficacement le modèle de gouvernement urbain à deux niveaux, la ville a proposé que le gouvernement central publie prochainement des documents d'orientation détaillés sur l'expertise et la structure des services municipaux et de quartier ; parallèlement, qu'il mette en place des politiques salariales et de rémunération pour encourager les fonctionnaires, réduire la pression sur les rapports administratifs et se concentrer sur le service à la population.

Promouvoir le rôle d'un centre de croissance multisectoriel et multipolaire

Lors de la réunion, les membres de la délégation de supervision ont soulevé des questions telles que la proposition de la ville de Da Nang de construire une île artificielle, les mécanismes pour les zones de libre-échange, la mise en œuvre d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, la planification de l'utilisation des terres et l'intégration de la planification entre Quang Nam (ancien) et Da Nang...

Scène de travail.

S'exprimant lors de la séance de travail, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a affirmé que cet accord et cette fusion ouvraient une nouvelle phase de développement pour Da Nang, non seulement en tant que centre économique, touristique et portuaire de la région centrale, mais aussi en tant que pôle de croissance multi-industriel et multi-centre, s'inscrivant dans la chaîne de valeur nationale et régionale.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que le Parti et l'État considèrent toujours le développement de Da Nang comme une tâche stratégique, ce qui est constamment exprimé dans de nombreuses résolutions importantes du Politburo telles que la résolution 33 (2003), la résolution 39 (2004), la résolution 43 (2019), la résolution 26 (2022), ainsi que la résolution 136/2024/QH15 de l'Assemblée nationale sur l'organisation du gouvernement urbain et la mise en œuvre de mécanismes spéciaux.

En particulier, la résolution 222/2025/QH15 a désigné Da Nang et Hô Chi Minh-Ville comme sites d'implantation d'un centre financier international doté d'un mécanisme performant. Ces documents constituent un cadre juridique important, témoignant de l'attention et du soutien constant du gouvernement central, tout en offrant à Da Nang l'opportunité de développer pleinement son potentiel, ses atouts et sa position.

Le vice-président du Comité populaire de la ville de Da Nang, Ho Ky Minh, prend la parole.

Évaluant les résultats de 2025, le vice-président de l'Assemblée nationale a fait remarquer que Da Nang avait réalisé de nombreux changements positifs dans les services, l'industrie (construction), le tourisme et la transformation numérique, mais qu'il subsistait des limitations telles que : une faible croissance agricole, des infrastructures de transport et de logistique inadéquates, une lenteur dans le décaissement des investissements publics et les impacts du changement climatique.

Concernant la construction d'un centre financier international, le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que la ville avait fait preuve de proactivité et de détermination dans la mise en œuvre de la résolution de l'Assemblée nationale ; d'importants projets d'infrastructure, tels que le bâtiment central, la zone de technologie financière, la station de câble sous-marin, le centre de données et la couverture 5G, ont été préparés, créant ainsi une base solide pour le centre financier numérique et les activités financières internationales.

Sur cette base, le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré que la ville se concentre sur un certain nombre de tâches clés, notamment : perfectionner le modèle d'une administration locale à deux niveaux rationalisée et associée à la transformation numérique ; revoir et intégrer la planification de la connectivité régionale ; accélérer le développement d'infrastructures stratégiques telles que le port de Lien Chieu, les autoroutes et le corridor économique Est-Ouest ; développer une économie verte et créative ainsi qu'un tourisme durable ; mettre en œuvre efficacement le mécanisme spécifique de l'Assemblée nationale ; rendre opérationnel rapidement le Centre financier international ; et, parallèlement, veiller à améliorer le niveau de vie, la sécurité sociale et à créer un environnement favorable au développement de l'économie privée.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, estime qu'avec l'attention et la direction du gouvernement central, ainsi que la détermination, la créativité et les efforts de l'ensemble du système politique et du peuple, Da Nang affirmera sa position de pôle de croissance important de la région centrale et de l'ensemble du pays.

Source : https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-vu-hong-thanh-lam-viec-voi-ubnd-tp-da-nang-10388736.html