Les relations entre l’Allemagne et la Pologne vont-elles s’intensifier ?

Accord international entre l'Allemagne nazie et la République de Pologne, signé le 26 janvier 1934. Les deux pays s'engageaient à régler leurs différends par des négociations bilatérales et à renoncer au conflit armé pendant dix ans. Cet accord rétablissait les relations entre la Pologne et l'Allemagne, auparavant tendues par des différends frontaliers découlant du règlement territorial du traité de Versailles. L'Allemagne reconnaissait de fait les frontières de la Pologne et s'efforçait de mettre fin à une guerre douanière économiquement conflictuelle entre les deux pays qui faisait rage depuis dix ans.

La Pologne et l'Allemagne sont toutes deux membres de l'UE et de l'OTAN REUTERS

En septembre, le chancelier allemand Scholz a lié la crise frontalière actuelle au scandale de corruption de visas qui a ébranlé le gouvernement polonais anti-immigration. Le gouvernement allemand envisage d'introduire des contrôles aux frontières avec la Pologne pour endiguer l'afflux de demandeurs d'asile, mais les relations tendues entre les deux pays – et désormais un conflit diplomatique – pourraient compliquer ces projets, a rapporté Politico.eu le 25 septembre.

Le conflit entre Varsovie et Berlin concernant la livraison de chars Leopard 2 à l'Ukraine et de leurs pièces détachées a atteint un nouveau niveau de tension, le président Volodymyr Zelensky appelant ses alliés occidentaux à « accélérer » les livraisons d'armes avant le lancement d'une offensive majeure au printemps. Les dirigeants polonais ne manquent aucune occasion d'attaquer l'Allemagne, une cible familière. Les critiques se sont récemment concentrées sur les retards dans l'envoi de chars de combat principaux sur le front ukrainien. Le gouvernement du chancelier Olaf Scholz subit une pression croissante pour lutter contre l'augmentation de l'immigration clandestine, de nombreux demandeurs d'asile arrivant désormais par les frontières polonaises et tchèques. Des responsables à Berlin indiquent que le gouvernement est en pourparlers avec la Pologne et la République tchèque au sujet de la mise en place de contrôles temporaires aux frontières.

Le porte-parole du gouvernement allemand, Steffen Hebestreit, a nié toute ingérence du chancelier Scholz dans les affaires intérieures de la Pologne, mais a déclaré que Berlin continuerait de « faire pression » sur Varsovie pour qu'elle clarifie les « allégations majeures » liées au scandale des visas. Les tensions entre l'Allemagne et la Pologne se sont intensifiées pendant la campagne électorale polonaise, le parti au pouvoir, Droit et Justice (PiS), s'en prenant souvent à l'Allemagne, exigeant notamment que le gouvernement allemand verse des réparations pour la Seconde Guerre mondiale. L'Allemagne a rejeté cette demande. Quelque 204 000 personnes ont demandé l'asile en Allemagne au cours des huit premiers mois de 2023, soit une augmentation de 77 % par rapport à la même période l'an dernier. Friedrich Merz, chef de file des chrétiens-démocrates allemands de centre-droit, a averti que les villes allemandes étaient « désespérément submergées » par cet afflux.

Le chancelier allemand Scholz a lié la crise frontalière actuelle au scandale de corruption de visas qui a secoué le gouvernement polonais, hostile à l'immigration. Photo : Politico

Selon les médias polonais, un système « payant » de délivrance de visas Schengen aux migrants originaires du Moyen-Orient et d'Afrique a été mis en place par l'intermédiaire des consulats polonais et de plusieurs entreprises des pays concernés. Le gouvernement polonais affirme que ce dispositif pourrait concerner des centaines de visas de travail, tandis que l'opposition affirme que le chiffre réel pourrait être d'environ 250 000. Sept personnes ont été arrêtées à ce jour en lien avec le scandale des visas illégaux. Un vice-ministre polonais des Affaires étrangères a démissionné, apparemment en lien avec ce scandale. Les relations entre l'Allemagne et le parti au pouvoir en Pologne, Droit et Justice (PiS), se sont récemment tendues, les deux parties étant en désaccord sur divers sujets, allant des livraisons d'armes à l'Ukraine au rejet par la Pologne de l'accord migratoire de l'Union européenne (UE).

La mission de l'UE visant à former l'armée ukrainienne a révélé des désaccords entre la Pologne et l'Allemagne, rapporte le journal Tagesspiegel. La mission de formation de l'UE sera basée en Pologne et en Allemagne. D'autres pays, y compris des pays extérieurs à l'Union européenne (UE), pourraient également participer aux travaux. Le siège de la mission sera situé à Bruxelles, dans le bâtiment du Service européen des affaires étrangères. La mission devrait durer deux ans et sera financée à hauteur de 106,7 millions d'euros. Le journal Tagesspiegel souligne que les préparatifs de la mission, lancés ces derniers mois, témoignent de la tension qui règne entre l'Allemagne et la Pologne.

Bui Tue (compilation et commentaire)