L'Assemblée nationale approuve l'estimation du budget de l'État et l'allocation du budget central pour 2024

Poursuivant la 6e session, le matin du 10 novembre, à l' Assemblée nationale , le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a présidé la réunion, l'Assemblée nationale a voté pour adopter la résolution sur l'estimation du budget de l'État pour 2024. En conséquence, 466 délégués ont participé au vote en faveur, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la résolution sur l'estimation du budget de l'État pour 2024.

Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh ont participé au vote lors de la réunion.

Résolution autorisant l'utilisation des fonds récupérés, accordés temporairement en 2022 à certaines localités, pour mettre en œuvre la politique de soutien aux loyers des travailleurs excédentaires, et leur transfert pour compléter les ressources des localités manquant de ressources afin de mettre en œuvre cette politique et finaliser le budget 2023. Autorisant le transfert des sources de recettes accrues, de réductions et d'économies du budget central en 2021 afin d'établir les estimations et plans annuels d'investissement public en 2023, 2024 et 2025 pour les projets du ministère des Transports et de 8 localités. Autorisant le transfert des estimations du budget de l'État pour mettre en œuvre 3 programmes cibles nationaux en 2023-2024 pour une mise en œuvre continue.

L'Assemblée nationale a chargé le gouvernement d'examiner et d'attribuer en détail chaque tâche de dépense spécifique à chaque ministère, agence centrale et localité ; d'assumer la responsabilité de l'exactitude des données, de leur nécessité, de leur exhaustivité, de leur validité, de leur conformité aux normes, aux régimes de dépenses et aux conditions supplémentaires, d'attribuer des estimations budgétaires et de débourser conformément à la réglementation.

Français Concernant la mise en œuvre de la politique salariale, à partir du 1er juillet 2024, une réforme globale de la politique salariale sera mise en œuvre conformément à la résolution n° 27-NQ/TW du 21 mai 2018 de la 7e Conférence du 12e Comité exécutif central ; ajuster les pensions, les prestations d'assurance sociale, les allocations mensuelles, les allocations préférentielles pour les personnes méritantes et un certain nombre de politiques de sécurité sociale actuellement liées au salaire de base. L'Assemblée nationale a chargé le gouvernement de se concentrer sur une gestion proactive, raisonnable, flexible et efficace de la politique budgétaire ; de coordonner de manière synchrone, étroite et harmonieuse avec la politique monétaire et les autres politiques ; de réagir rapidement aux fluctuations complexes de la situation intérieure et extérieure, de maintenir la stabilité macroéconomique, de contrôler l'inflation, de promouvoir la croissance, d'assurer les principaux équilibres de l'économie ; en particulier de trouver des solutions pour surmonter la baisse des indicateurs sur le ratio de mobilisation du budget de l'État au PIB et le ratio de mobilisation des impôts et taxes dans le budget de l'État.

Français En outre, il est nécessaire de renforcer la discipline, de renforcer la responsabilité des dirigeants dans la gestion et l'utilisation des finances et du budget ; de gérer les dépenses du budget de l'État selon les estimations, en garantissant la rigueur, l'économie et l'efficacité ; d'économiser soigneusement les dépenses régulières, les dépenses qui ne sont pas vraiment nécessaires pour garantir les ressources pour la prévention et la lutte contre les catastrophes naturelles et les épidémies, compléter le capital d'investissement pour le développement et soutenir la reprise économique ; s'efforcer d'augmenter davantage le ratio des dépenses d'investissement pour le développement ; n'émettre des politiques pour augmenter les dépenses budgétaires que lorsque cela est vraiment nécessaire et avec des sources garanties ; allouer et livrer les estimations à temps conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État ; améliorer la qualité du travail de préparation des investissements, surmonter les limitations dans la lente mise en œuvre des projets d'investissement public, le lent décaissement du capital d'investissement public ; transférer résolument le capital des projets à progression lente vers des projets qui sont capables d'être mis en œuvre et décaissés mais qui manquent de capital, et minimiser le transfert de sources.

L'Assemblée nationale a ensuite examiné en groupes : le projet de loi sur les routes, le projet de loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière et le projet de résolution sur l'application de l'impôt supplémentaire sur les sociétés conformément aux réglementations contre l'érosion de l'assiette fiscale globale.

Dans l'après-midi, après avoir entendu le rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de résolution sur le plan d'allocation budgétaire central pour 2024, l'Assemblée nationale a voté en faveur de cette résolution. 444 délégués ont ainsi participé au vote favorable (soit 89,88 %), adoptant ainsi la résolution sur le plan d'allocation budgétaire central pour 2024.

Français En conséquence, la résolution charge le gouvernement d'attribuer les tâches de recettes et de dépenses du budget de l'État et le niveau d'allocation du budget central à chaque ministère, agence centrale et chaque province et ville gérée par le gouvernement central ; diriger et guider l'allocation du capital d'investissement du budget de l'État pour assurer la concentration, la focalisation, les points clés, le respect des conditions et l'ordre de priorité conformément à la réglementation ; rembourser intégralement les dettes impayées pour la construction de base ; recouvrer tout le capital avancé restant qui doit être recouvré dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 ; organiser un capital suffisant pour que les projets achevés soient remis et mis en service avant 2024, le capital de contrepartie pour les projets d'APD et les prêts préférentiels étrangers, le capital du budget de l'État participant aux projets PPP, les tâches de préparation des investissements, les tâches de planification, les projets de transition qui doivent être achevés en 2024 ; Allouer le capital en fonction de l'avancement des projets nationaux importants, des projets de connexion, des projets ayant des impacts interrégionaux significatifs qui favorisent un développement socio-économique rapide et durable ; après avoir alloué un capital suffisant pour les tâches ci-dessus, le capital restant sera alloué aux projets nouvellement lancés qui ont achevé les procédures d'investissement conformément à la réglementation légale ; répartir la taxe de protection de l'environnement sur l'essence et les produits pétroliers entre le budget central et les budgets locaux pour 2024 et 2025 sur la base de la production et des ventes d'essence et de pétrole au niveau national par rapport à la production totale d'essence et de pétrole consommée sur le marché ; préciser la collecte, le paiement, l'exonération, la gestion et l'utilisation des redevances routières perçues par les véhicules à l'échelle nationale ; continuer à répartir les recettes provenant de l'octroi de droits d'exploitation des ressources en eau en 2024 ; utiliser les recettes des activités de loterie pour les investissements de développement ; Les localités, sur la base des conditions réelles et de la capacité d'équilibrage, doivent allouer le budget central pour soutenir la compensation des dépenses d'équilibre du budget local en 2024, en veillant à ce qu'il ne soit pas inférieur à celui de 2023, pour effectuer les tâches de dépenses d'équilibre du budget local ; achever rapidement les procédures et les conditions d'allocation conformément à la réglementation des dépenses du budget central non encore allouées aux ministères, aux branches et aux localités, et faire rapport à l'Assemblée nationale pour examen et décision ;

L'Assemblée nationale a discuté en groupes : Projet de loi sur les archives (amendé) ; Projet de loi sur la capitale (amendé) et les rapports du gouvernement sur : Résumé préliminaire du modèle pilote d'organisation du gouvernement urbain dans les villes de Hanoi, Da Nang et les résultats de 3 ans de mise en œuvre de l'organisation du gouvernement urbain à Ho Chi Minh-Ville.

Du 11 au 19 novembre 2023, l'Assemblée nationale sera en vacances parlementaires afin de permettre à l'Assemblée nationale, au gouvernement et aux organismes concernés d'assimiler, de réviser et de finaliser les projets de loi et de résolution. L'Assemblée nationale poursuivra sa deuxième session, la 6e, du 20 au 29 novembre 2023.

Vu Son Tung

(Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial)

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