L'Assemblée nationale a approuvé le budget prévisionnel de l'État et l'allocation du budget central pour 2024.

Poursuivant le programme de la 6e session, le matin du 10 novembre, à l' Assemblée nationale , sous la présidence du vice-président Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a adopté la résolution relative au budget prévisionnel de l'État pour 2024. Avec 466 votes favorables, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la résolution relative au budget prévisionnel de l'État pour 2024.

Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh ont participé au vote lors de la réunion.

Résolution autorisant l'utilisation des fonds recouvrés, accordés temporairement en 2022 à plusieurs collectivités locales, pour la mise en œuvre de la politique de soutien au logement des travailleurs disposant d'un excédent de revenus, et transférant ces fonds aux collectivités locales qui en manquent afin de finaliser le budget de l'exercice 2023. Autorisation également de transférer les recettes supplémentaires, les réductions et les économies réalisées sur le budget central en 2021 pour l'établissement des prévisions et des plans annuels d'investissement public pour 2023, 2024 et 2025, concernant des projets du ministère des Transports et de huit collectivités locales. Enfin, autorisation de transférer les fonds du budget prévisionnel de l'État pour la mise en œuvre de trois programmes nationaux cibles entre 2023 et 2024, afin d'assurer leur poursuite.

L'Assemblée nationale a chargé le gouvernement d'examiner et de répartir en détail chaque tâche de dépense spécifique entre chaque ministère, agence centrale et localité ; d'être responsable de l'exactitude des données, de leur nécessité, de leur exhaustivité, de leur validité, de leur conformité aux normes, aux régimes de dépenses et aux conditions supplémentaires, d'attribuer les estimations budgétaires et de les décaisser conformément à la réglementation.

Concernant la mise en œuvre de la politique salariale, une réforme globale sera appliquée à compter du 1er juillet 2024, conformément à la résolution n° 27-NQ/TW du 21 mai 2018 de la 7e Conférence du 12e Comité exécutif central. Cette réforme portera notamment sur les pensions, les prestations de sécurité sociale, les allocations mensuelles, les primes de mérite et plusieurs autres prestations de sécurité sociale actuellement indexées sur le salaire de base. L'Assemblée nationale a chargé le gouvernement de mener une politique budgétaire proactive, raisonnable, flexible et efficace ; d'assurer une coordination étroite et harmonieuse avec la politique monétaire et les autres politiques ; de réagir promptement aux fluctuations complexes de la situation intérieure et extérieure ; de maintenir la stabilité macroéconomique ; de maîtriser l'inflation ; de promouvoir la croissance ; et de garantir l'équilibre des principaux postes de dépenses. Il lui est notamment demandé de trouver des solutions pour enrayer la baisse des indicateurs relatifs au ratio des recettes publiques vers le PIB et au ratio des recettes fiscales vers le budget de l'État.

En outre, il est nécessaire de renforcer la discipline, de responsabiliser davantage les dirigeants en matière de gestion des finances et du budget, d'exécuter les dépenses du budget de l'État conformément aux prévisions, en garantissant rigueur, économie et efficacité, de réaliser des économies substantielles sur les dépenses courantes et celles qui ne sont pas indispensables afin de garantir les ressources nécessaires à la prévention et à la lutte contre les catastrophes naturelles et les épidémies, au financement des investissements de développement et au soutien de la reprise économique, de s'efforcer d'accroître encore la part des dépenses d'investissement de développement, de n'autoriser une augmentation des dépenses budgétaires qu'en cas de réelle nécessité et avec des sources garanties, d'allouer et de présenter les prévisions budgétaires dans les délais impartis, conformément aux dispositions de la loi budgétaire de l'État, d'améliorer la qualité du travail préparatoire des investissements, de remédier aux lenteurs de mise en œuvre des projets d'investissement public et de décaissement des fonds d'investissement public, de transférer résolument les fonds des projets à faible progression vers des projets réalisables mais en manque de capitaux, et de minimiser les transferts de ressources.

L’Assemblée nationale a ensuite examiné par groupes de travail : le projet de loi sur les routes ; le projet de loi sur l’ordre et la sécurité de la circulation routière ; et le projet de résolution sur l’application d’un impôt supplémentaire sur les sociétés conformément à la réglementation visant à lutter contre l’érosion de la base fiscale mondiale.

Dans l'après-midi, après avoir entendu le rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de résolution relatif au plan de répartition du budget central pour 2024, l'Assemblée nationale a voté en faveur de cette résolution. 444 députés ont voté pour (soit 89,88 %), adoptant ainsi la résolution relative au plan de répartition du budget central pour 2024.

En conséquence, la résolution charge le gouvernement d'attribuer à chaque ministère, agence centrale, province et ville relevant de l'administration centrale les tâches relatives aux recettes et aux dépenses du budget de l'État, ainsi qu'au niveau d'allocation du budget central ; d'orienter et de guider l'allocation des capitaux d'investissement du budget de l'État afin d'assurer la concentration, la focalisation, le respect des points clés, des conditions et de l'ordre de priorité conformément à la réglementation ; de rembourser intégralement les dettes en cours pour les infrastructures de base ; de recouvrer l'intégralité des avances restantes qui doivent être recouvrées dans le cadre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 ; de mobiliser des capitaux suffisants pour les projets achevés et mis en service avant 2024, les contreparties pour les projets d'APD et les prêts étrangers à taux préférentiel, les capitaux du budget de l'État participant aux projets de PPP, les tâches préparatoires aux investissements, les tâches de planification et les projets de transition qui doivent être achevés en 2024 ; d'allouer des capitaux en fonction de l'avancement des grands projets nationaux, des projets de liaison et des projets ayant des impacts interrégionaux significatifs qui favorisent un développement socio-économique rapide et durable ; après l'allocation de capitaux suffisants pour les tâches susmentionnées, les capitaux restants seront alloués aux nouveaux projets ayant achevé les procédures d'investissement conformément à la réglementation en vigueur. Répartir la taxe de protection de l'environnement sur l'essence et les produits pétroliers entre le budget central et les budgets locaux pour 2024 et 2025, au prorata du volume d'essence et de pétrole produit et vendu sur le marché intérieur par rapport au volume total consommé ; préciser les modalités de collecte, de paiement, d'exonération, de gestion et d'utilisation des redevances routières perçues par les véhicules à l'échelle nationale ; poursuivre la répartition des recettes issues de l'octroi des droits d'exploitation des ressources en eau en 2024 ; affecter les recettes des loteries aux investissements de développement ; les collectivités locales, en fonction de leur situation et de leurs capacités d'équilibrage, alloueront les fonds du budget central destinés à compenser les déficits budgétaires locaux en 2024, en veillant à ce que ces montants ne soient pas inférieurs à ceux de 2023, afin de leur permettre de réaliser les opérations d'équilibrage budgétaire ; finaliser sans délai les procédures et conditions d'allocation, conformément à la réglementation, des dépenses du budget central non encore affectées aux ministères, aux directions et aux collectivités locales, et en informer l'Assemblée nationale pour examen et décision ;…

L'Assemblée nationale a examiné en groupes : le projet de loi sur les archives (modifié) ; le projet de loi sur la capitale (modifié) et les rapports du gouvernement sur : le résumé préliminaire de l'organisation pilote du modèle de gouvernement urbain dans les villes de Hanoï et de Da Nang, et les résultats de trois années de mise en œuvre de l'organisation du gouvernement urbain à Hô Chi Minh-Ville.

Du 11 au 19 novembre 2023, l'Assemblée nationale sera en suspension de travaux afin de permettre à l'Assemblée nationale, au gouvernement et aux organismes compétents d'examiner, de réviser et de finaliser les projets de loi et de résolution. L'Assemblée nationale reprendra sa deuxième session, la 6e, du 20 au 29 novembre 2023.

Vu Son Tung

(Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial)

Source: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/187206/quoc-hoi-thong-qua-du-toan-ngan-sach-nha-nuoc-phan-bo-ngan-sach-trung-uong-nam-2024