Le Ministre de la Planification et de l'Investissement vient de signer et de publier la Circulaire n° 19/2024/TT-BKHDT réglementant la préparation, l'évaluation, l'attribution, l'ajustement, le suivi et l'évaluation des plans, programmes, tâches et projets d'investissement public sur le Système National d'Information et la Base de Données sur l'Investissement Public.
En conséquence, le champ d'application de la réglementation de la Circulaire comprend l'établissement, l'évaluation, l'attribution, l'ajustement, le suivi et l'évaluation des plans d'investissement public à moyen terme et annuels utilisant le capital du budget central, le capital du budget local et le capital provenant des sources de revenus légales des agences d'État et des unités de service public pour l'investissement.
Parallèlement, suivre et évaluer les plans d'investissement public en utilisant les fonds de réserve, les recettes supplémentaires, les économies de dépenses, les excédents et autres sources de capitaux du budget de l'État pour les dépenses d'investissement de développement. Gérer les informations, les données, suivre et évaluer les programmes, les tâches, les projets et autres objets d'investissement public utilisant les capitaux d'investissement public sur le Système.
La présente Circulaire s'applique aux agences, unités, organisations et personnes participant ou liées à l'élaboration, l'évaluation, l'attribution, l'ajustement, le suivi et l'évaluation des plans, programmes, tâches, projets et autres investissements publics du Système, dans le cadre de la réglementation spécifiée à l'article 1 de la Circulaire. Les autres programmes, tâches, projets et investissements publics qui requièrent la protection du secret d'État conformément à la loi sur la protection du secret d'État ne sont pas soumis à la Circulaire 19.
Concernant l'émission, l'autorisation et l'authentification des informations et des données relatives aux comptes, le ministère de la Planification et de l'Investissement, sur proposition d'enregistrement des comptes des ministères et des organismes centraux et locaux, émet et autorise les comptes conformément à la demande enregistrée. Les propositions, soumissions, approbations et rapports d'informations et de données sur le Système reposent sur l'autorisation des comptes enregistrés et doivent être authentifiés par la signature numérique du gestionnaire de compte, conformément à la procédure du Système.
La Circulaire stipule clairement la préparation, l'évaluation, l'attribution et l'ajustement des plans d'investissement public à moyen terme et annuels sur le Système ; le rapport sur la mise en œuvre des plans, programmes et projets d'investissement public sur le Système ; le partage et la synchronisation des données et la publication d'informations sur l'état de décaissement des plans d'investissement public du budget de l'État.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement est chargé d'organiser la construction, la gestion et la mise en œuvre du Système national d'information et de la base de données sur les investissements publics. Conformément aux dispositions de la loi sur les investissements publics, le ministère de la Planification et de l'Investissement élabore des principes, des critères, des champs d'information, des données et des formulaires de rapport pour le système afin de synthétiser, d'examiner et d'évaluer les informations et les données saisies.
Parallèlement, synthétiser, examiner et suivre les programmes, tâches, projets, autres objets d'investissement public et plans d'investissement public des ministères, des agences centrales et des localités inscrits au Système afin d'en rendre compte aux autorités compétentes conformément aux prescriptions. Guider et inciter les agences et organisations concernées à mettre à jour et à rendre compte conformément aux prescriptions de la présente Circulaire. Parallèlement, assurer la formation et l'orientation sur la gestion, le fonctionnement et l'exploitation du Système à l'échelle nationale.
La circulaire stipule clairement que les ministères, les agences centrales et locales sont responsables de la saisie et de la mise à jour des informations et des données conformément aux procédures et aux exigences du système ; de l'utilisation et de l'exploitation des informations conformément à la décentralisation du système dans le travail de synthèse et de suivi de la mise en œuvre des plans d'investissement public à moyen terme et annuels au sein des ministères, des agences centrales et locales...
En outre, les investisseurs, les propriétaires de projets et les propriétaires de programmes sont responsables de la mise à jour ponctuelle et précise des informations et des rapports conformément aux dispositions de la Circulaire ; en même temps, ils sont responsables des informations et des données saisies dans le Système et sont responsables, conformément aux dispositions de la loi, de signaler et de fournir des informations inexactes sur l'état de mise en œuvre des investissements dans le cadre de la gestion.
La Circulaire entre en vigueur dans la préparation, l'évaluation, l'ajustement, le suivi et l'évaluation des plans, programmes, tâches et projets d'investissement public sur le Système national d'information et la base de données sur l'investissement public du plan d'investissement public 2025 pour le capital du budget central et du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026 - 2030 pour le capital d'investissement public conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public.
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