Établir un plan de zonage pour le quartier de Phong Dinh afin de créer un espace urbain et de promouvoir le développement socio- économique .

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Suite à la fusion, les arrondissements de Phong Dien, Phong Dinh, Phong Phu et Phong Quang bénéficient désormais d'importantes perspectives de développement grâce à l'élargissement de leurs limites administratives et à la mise en commun de leurs ressources. Cependant, ces localités sont également confrontées à des difficultés majeures en matière de coordination des infrastructures, des ressources financières, de gestion foncière et de construction. Sans stratégie de planification adéquate et sans mécanisme de mobilisation des ressources, le risque est grand de conduire à une urbanisation timide et à un développement non durable.

Le quartier de Phong Dien a été créé par la fusion de l'ensemble du territoire naturel des quartiers et communes de Phong Thu, Phong My et Phong Xuan. Après cette fusion, le quartier de Phong Dien s'étend sur une superficie de 592,48 km² et compte 22 356 habitants. Ancien centre administratif et politique du district de Phong Dien, il dispose désormais d'infrastructures de base complètes, essentielles au développement urbain. La fusion lui confère une superficie plus importante, facilitant l'aménagement d'espaces fonctionnels tels que de nouveaux quartiers résidentiels, des zones d'artisanat et d'industrie, des commerces, des services et des espaces verts. Devenu quartier, il bénéficie également de mécanismes de gestion urbaine, d'un accès aux programmes de soutien de la ville et attire plus facilement les entreprises souhaitant investir dans l'immobilier, les services et les infrastructures.

M. Ho Don, président du Comité populaire du quartier de Phong Dien, a déclaré qu'en matière d'aménagement urbain et rural, le quartier de Phong Dien avait auparavant bénéficié des plans suivants : plan de zonage du quartier de Phong Thu, plan d'urbanisme de la commune de Phong My et plan d'urbanisme de la commune de Phong Xuan. Ces plans étaient conformes au plan d'urbanisme général de Phong Dien et à celui de Thua Thien Hue (aujourd'hui la ville de Hué). Cependant, suite à la fusion des quartiers et des communes et à la mise en place d'un modèle d'administration locale à deux niveaux, certains éléments sont devenus obsolètes, notamment la nature et l'échelle de la zone urbaine, ainsi que l'orientation du développement de l'espace urbain. Les sièges et agences redondants, consécutifs à la réorganisation administrative à tous les niveaux, doivent être réexaminés et des plans doivent être proposés afin de répondre à leurs nouvelles fonctions et de servir au mieux le développement socio-économique et les intérêts de la population.

Face à ce besoin pratique, le Conseil populaire de la ville a récemment publié la résolution n° 72, datée du 8 septembre 2025, relative à l'établissement de plans de zonage pour les quartiers suivants : Phong Dien, Phong Dinh, Phong Phu et Phong Quang, et a chargé le Comité populaire de la ville d'organiser l'approbation conformément à la réglementation.

Créer les conditions propices à l'attraction des investissements

M. Ho Don a déclaré que la planification du quartier de Phong Dien est cruciale pour la localité. Sur le plan économique, le zonage permettra d'orienter clairement l'utilisation des sols afin d'attirer les investissements, notamment dans l'immobilier, le commerce et les services, ainsi que les industries propres. Parallèlement, il créera un cadre juridique propice au développement des infrastructures. Une planification coordonnée des infrastructures permettra de réduire les coûts sociaux et d'accroître la productivité et l'efficacité des entreprises. De plus, elle dynamisera le marché foncier, la valeur des terrains augmentant grâce à un plan clair, en particulier dans les zones nouvellement aménagées.

Sur le plan social, cela améliorera les conditions de vie en garantissant un accès aisé aux services publics. La transparence et la confiance des citoyens s'en trouveront renforcées, car une planification claire leur permettra d'investir en toute sérénité et d'assurer une stabilité à long terme. De plus, la planification du zonage contribue à la création d'emplois, à l'embellissement des villes, à l'attractivité touristique et à la mise en œuvre efficace des plans de préservation et de promotion du patrimoine culturel, matériel et immatériel, du territoire, favorisant ainsi le développement du tourisme.

M. Trinh Duc Nhu, président du comité populaire du quartier de Phong Dinh, a déclaré que, pour développer la zone urbaine, la municipalité s'était engagée à privilégier les axes de transport principaux. Cependant, face à de nombreuses difficultés et obstacles, le quartier revoit actuellement sa stratégie afin d'adopter une orientation de développement plus rationnelle. La principale difficulté réside dans la complexité de la gestion foncière. En effet, suite à l'intégration des zones périurbaines, de nombreuses terres agricoles, forestières et aquacoles sont désormais présentes, et le processus de conversion de leur destination est long et complexe. Par ailleurs, les infrastructures techniques reliant ces zones ne sont pas encore harmonisées.

De plus, les ressources financières sont limitées tandis que les besoins en investissements d'infrastructure sont importants. Le budget de l'arrondissement et le soutien de la ville ne suffisent pas à investir simultanément, et la mobilisation sociale dans les zones à faibles revenus s'avère difficile. Par conséquent, le plan de zonage de l'arrondissement de Phong Dinh permettra de créer des pôles économiques en s'appuyant sur les atouts locaux, favorisant ainsi la restructuration économique et l'orientation de la main-d'œuvre de l'agriculture vers l'industrie et les services. Il s'agit également d'une opportunité de développement pour les entreprises locales. Une planification claire permettra aux entreprises de construction, de services et de commerce d'adopter une vision à long terme.

Selon le Comité populaire de la ville, après examen, les nouveaux quartiers (issus de l'ancienne ville de Phong Dien) jouent un rôle important dans la promotion du développement socio-économique de la zone urbaine nord de la ville. Cependant, les orientations de développement urbain de ces quartiers n'ont pas été mises à jour dans le précédent plan provincial (désormais municipal) ni dans le plan d'urbanisme approuvé. Il est donc nécessaire d'établir un plan de zonage pour les quartiers de Phong Dien, Phong Dinh, Phong Phu et Phong Quang afin de coordonner l'aménagement du territoire et, simultanément, d'organiser la gestion pour attirer les investissements.

Article et photos : HA NGUYEN

Source : https://huengaynay.vn/kinh-te/quy-hoach-phan-khu-cac-phuong-dinh-hinh-khong-gian-phat-trien-moi-157910.html