Suite à la fusion, de nombreuses communes et circonscriptions sont confrontées à un besoin de développement global, mais à un manque de planification d'ensemble. La planification ne se limite pas à l'aménagement du territoire et des infrastructures ; elle constitue également une vision et un cadre pour l'élaboration d'une stratégie de développement. Par conséquent, la planification et l'approbation deviennent une priorité absolue, permettant aux collectivités locales d'affirmer leur position, de saisir les opportunités et de suivre le rythme du développement général de la province et du pays.
Les entreprises et les collectivités locales attendent avec impatience la planification
Après 13 ans d'activité, la société Nhat Quang Phat Company Limited doit déplacer son usine de papier hors de la zone résidentielle afin d'accroître sa production. Un nouvel emplacement a été envisagé dans le village de Viet Yen, commune de Viet Xuyen, mais le projet est actuellement bloqué, la commune ne disposant pas de plan d'aménagement. Le directeur de l'entreprise, Nguyen Manh Tuong, explique : « Nous avons trouvé un emplacement adéquat, mais la commune n'a pas de plan d'aménagement et un nouveau plan a été élaboré, ce qui empêche les autorités de l'approuver. L'activité doit donc patienter. »
Non seulement Viet Xuyen, mais toutes les nouvelles communes et tous les nouveaux quartiers de Ha Tinh, y compris Thach Khe, ne disposent pas de plan directeur, ce qui engendre des difficultés en matière de gestion, d'investissement et de développement.
Suite à la fusion de trois communes (Dinh Ban, Thach Khe et Thach Hai), le Comité populaire de la commune de Thach Khe a proposé l'établissement d'un plan d'aménagement général à l'échelle 1/5000. Avec une superficie de 46 km² et une population de plus de 17 500 habitants, Thach Khe possède un fort potentiel en matière de tourisme maritime, d'agriculture, d'industrie et de services. Cependant, en raison du projet d'exploitation minière du fer de Thach Khe dans la région, la majeure partie du plan de développement socio-économique de la commune est encore en suspens. Le vice-président du Comité populaire, Nguyen Anh Tuan, a affirmé : « Ce n'est qu'avec un plan que nous pourrons établir une base solide pour planifier, attirer les investissements et valoriser efficacement notre potentiel. »
La commune de Ky Thuong (issue de la fusion de Ky Son et de l'ancienne Ky Thuong) s'étend sur 218 km² et compte près de 16 000 habitants. Le premier congrès du Parti de la commune a clairement défini ses objectifs : bâtir un système politique solide, promouvoir la transformation numérique, développer une économie verte valorisant les ressources forestières, achever les infrastructures et s'efforcer d'atteindre des normes rurales modernes et performantes. Pour ce faire, la commune a pris l'initiative d'élaborer un nouveau plan directeur, plutôt que de fusionner mécaniquement deux anciens plans. Le secrétaire du Parti, Hoang Trong Ly, a souligné : « Un plan permet d'éviter un développement anarchique et sans cohérence. Sans plan, l'orientation est à court terme, fragmentée et non durable. »
Dans le quartier de Vung Ang, qui abrite une zone économique nationale clé, les exigences en matière de planification sont encore plus élevées. Le secrétaire du Parti du quartier, Tran Xuan Phuong, a déclaré qu'attendre un nouveau plan était un choix nécessaire pour garantir un développement harmonieux et durable.
La planification – un outil de gestion et un engagement envers l’avenir
L'expérience montre que les localités dotées d'une planification systématique bénéficient d'infrastructures harmonieuses, attirent facilement les investissements et améliorent la qualité de vie de leurs habitants. À l'inverse, l'absence de planification engendre une gestion chaotique, des investissements inefficaces, voire des occasions manquées de développement.
Le nouveau plan directeur communal n'organise pas seulement les terres et les infrastructures, mais constitue également un outil de gestion de l'État et le fondement de la mise en œuvre des résolutions issues du congrès du parti à la base.
Le président du Comité populaire de la commune de Dong Kinh, Tran Huu Nghia, a déclaré : « Une planification réaliste servira de base à l’élaboration d’une planification détaillée pour chaque secteur et domaine, permettant ainsi d’exploiter le potentiel et de promouvoir un développement durable. La commune doit choisir un cabinet de conseil réputé et doté de capacités suffisantes. Le processus de mise en œuvre de cette planification doit également faire appel à des experts et recueillir l’avis de la population. »
Partageant le même avis, M. Hoang Le Trang, chef du département de la planification et de l'architecture du département de la construction de Ha Tinh, a déclaré : « Les plans directeurs communaux doivent tenir compte des caractéristiques et des atouts locaux et être cohérents avec le plan directeur de développement de Ha Tinh à l'horizon 2030, vision 2050. Pour ce faire, les autorités communales doivent collaborer étroitement avec les départements et les services compétents, aligner la planification sur la réalité et obtenir le soutien des entreprises et des citoyens, principaux bénéficiaires des résultats du développement. »
Tâches prioritaires de la nouvelle phase
Face aux difficultés et aux exigences pratiques, le Comité populaire de la province de Ha Tinh a chargé le Département de la construction et les secteurs connexes d'orienter et de coordonner sans délai la mise en œuvre du plan directeur avec les communes et les quartiers. Cette mesure est considérée comme une étape importante pour lever les obstacles rencontrés par les nouvelles unités administratives, une fois que l'appareil de gouvernement local à deux niveaux sera pleinement opérationnel.
Actuellement, les collectivités locales font appel à des cabinets de conseil pour élaborer leurs plans. Le choix d'un cabinet réputé et la consultation d'experts et du public sont considérés comme des étapes cruciales pour garantir la faisabilité et la cohérence des projets.
Il apparaît clairement que le plan directeur est la clé de voûte du développement des territoires après la fusion. Grâce à lui, ces territoires peuvent élaborer une vision à long terme, exploiter pleinement leur potentiel et instaurer un climat de confiance entre les citoyens et les entreprises.
Une fois finalisés, les plans directeurs serviront de base à l'allocation des ressources, à l'attraction des investissements, au développement harmonieux des infrastructures, à la gestion du territoire et à une construction efficace. Plus important encore, ils permettront aux nouvelles communes et aux nouveaux quartiers d'affirmer leur rôle, de saisir les opportunités et de se développer en harmonie avec la province de Ha Tinh et l'ensemble du pays.
Source : https://baohatinh.vn/quy-hoach-xa-moi-yeu-cau-xuyen-suot-cho-su-phat-trien-ben-vung-post295997.html
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