Trimestre III/2025 : La science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique réalisent des avancées majeures, le gouvernement à deux niveaux entre en vigueur

Le troisième trimestre 2025 a marqué une avancée majeure dans le domaine des sciences et technologies, de l'innovation et de la transformation numérique (ST&D). Le ministère des Sciences et Technologies a ainsi conseillé et publié de nombreuses politiques majeures, annoncé le Cadre d'indice local de ST&D, portant la part des exportations de haute technologie à 48,36 % et certifié près de 1 000 entreprises ST&D. En particulier, le modèle de gouvernement à deux niveaux associé aux ST&D est progressivement entré en vigueur, contribuant à améliorer la capacité de gouvernance et à promouvoir le développement durable dans les localités.

Il s'agit du contenu clé soulevé lors de la Conférence de gestion de l'État pour le troisième trimestre 2025 du ministère de la Science et de la Technologie avec les départements de la Science et de la Technologie à travers le pays.

Aperçu de la conférence.

Le ministère de la Science et de la Technologie affirme son rôle créatif avec une série de politiques clés.

Français Lors de la conférence, le chef du bureau du ministère des Sciences et Technologies, Ha Minh Hiep, a déclaré qu'au troisième trimestre 2025, le ministère a conseillé et soumis au gouvernement pour promulgation 08 décrets, 04 résolutions et 06 décisions. Le ministère a également publié 13 circulaires sous son autorité. Notamment, la circulaire n° 10/2025/TT-BKHCN stipule les fonctions, les tâches et les pouvoirs des agences spécialisées relevant des comités populaires aux niveaux provincial et communal dans les domaines sous la gestion de l'État du ministère - considérée comme une étape concrète vers la réalisation du modèle de gouvernement à deux niveaux.

Le Ministère a également rapidement publié des ensembles de critères et de lignes directrices pour évaluer l'efficacité des organisations scientifiques et technologiques publiques, ainsi que l'efficacité des tâches de recherche appliquée et de développement technologique dans le sens de la mesure de l'impact sur le développement socio- économique ; approuvé des politiques et des orientations pour la restructuration des programmes nationaux de science et de technologie pour la période 2021-2030 ; révisé et ajusté la méthode d'allocation du financement pour la mise en œuvre des tâches scientifiques et technologiques nationales pour 98 tâches scientifiques et technologiques...

Une étape importante est la publication du Cadre de l'Indice d'Innovation Locale pour 2025, comprenant 7 piliers, 16 groupes d'indices et 52 indices composants. Le Ministère a également organisé avec succès le 1er Congrès des Délégués, mandat 2025-2030, du Comité du Parti du Ministère des Sciences et Technologies. En août 2025, 12 délégations de travail du Ministère ont notamment collaboré avec 34 provinces et villes du pays pour lever directement les obstacles, aider les localités à gérer et résoudre rapidement les problèmes qui se posent, afin d'améliorer le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux unifié, synchrone et fluide.

Le troisième trimestre a enregistré une croissance positive telle que : La proportion des exportations de biens de haute technologie (%) a atteint 48,36 % ; en août 2025, 6 parcs de haute technologie ont été créés ; l'ensemble du pays comptait 945 entreprises ayant obtenu des certificats d'entreprise scientifique et technologique, soit une augmentation de près de 11 % par rapport à la même période en 2024...

La conférence s'est tenue en personne et en ligne avec tous les départements des sciences et de la technologie.

Une percée locale avec de nombreux résultats remarquables

Les localités ont fait preuve de dynamisme dans la mise en œuvre des initiatives en matière de science et technologie, d'innovation et de transformation numérique. Plus précisément, Thai Nguyen a annoncé 19 enjeux majeurs en matière de science et technologie, d'innovation et de transformation numérique ; Quang Ninh et Vinh Phuc ont été les premières à appliquer aux responsables des missions provinciales de science et technologie une rémunération maximale équivalente à celle des missions nationales, incitant ainsi à attirer des ressources humaines de haut niveau.

Dans le domaine de l'innovation, la valeur totale des contrats de transfert de technologie enregistrés au cours du trimestre a atteint 308 milliards de dongs. En août 2025, le pays comptait 31 entreprises de haute technologie, 11 organismes d'application de haute technologie et 1 organisme titulaire d'un certificat valide d'incubateur de haute technologie. À Hô-Chi-Minh-Ville, le Centre d'innovation et de démarrage (SIHUB) a été inauguré ; Ninh Binh a organisé le Forum international « Vietnam Research and Development 2025 » ; Da Nang s'est distinguée avec le Festival des startups de l'innovation (SURF 2025)… Cependant, certaines localités comme Ha Tinh et Lam Dong ont encore signalé des difficultés dans les mécanismes de capital-risque et un manque d'outils pour mesurer l'indice d'innovation, ce qui a limité le développement des activités de startups innovantes.

Dans le secteur des postes et télécommunications, la production d'envois postaux est estimée à 1,1 milliard, en hausse de 28,6 % par rapport à la même période en 2024 ; les revenus des services postaux ont atteint 23 000 milliards de VND, en hausse de 26,1 %. Au cours des neuf premiers mois de l'année, le secteur postal a réalisé plus de 70 % du plan annuel. Le débit du haut débit mobile a atteint 151,69 Mbit/s, se classant au 18e rang mondial ; le haut débit fixe a atteint 250,45 Mbit/s, se classant au 13e rang mondial. Le nombre d'abonnés au haut débit mobile 5G a dépassé les 14 millions, le taux d'utilisation de l'IPv6 a atteint 65 %, se classant au 2e rang en Asie du Sud-Est et au 8e rang mondial. Cependant, les provinces montagneuses telles que Cao Bang, Lai Chau, Dien Bien et Tuyen Quang comptent encore des centaines de villages et hameaux sans signal ou avec un signal instable, ce qui complique les services publics en ligne.

L'industrie des technologies numériques a poursuivi sa forte croissance, avec un chiffre d'affaires atteignant 3 272 000 milliards de VND (en hausse de 28 % sur la même période). Le chiffre d'affaires des exportations de matériel informatique et d'électronique a atteint 2 908 000 milliards de VND, en hausse de 27 %. Le nombre d'entreprises de technologies numériques a dépassé les 77 000. Hô-Chi-Minh-Ville a lancé l'Alliance de recherche et de formation pour les ressources humaines en semi-conducteurs et en microélectronique (ARTSeMi) ; Thai Nguyen a signé un protocole de coopération pour la construction du centre de données de la province avec un partenaire coréen.

Dans le domaine de la transformation numérique, le taux de candidatures en ligne a atteint 39,71 % en août 2025, soit une augmentation de 3,26 % par rapport à la même période. Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville, Hué, Bac Ninh, Cà Mau et Lang Son sont les villes les plus performantes, avec 100 % des communes et des quartiers ayant atteint les objectifs fixés par le Plan 02-KH/BCĐTW.

Français D'autres domaines ont également connu une forte croissance : les demandes de propriété industrielle reçues ont atteint 26 613 (en hausse de 20,4 %), les nouveaux certificats de protection délivrés 23 969 (en hausse de 84,9 %) ; le Ministère a annoncé 111 nouveaux TCVN, approuvé 1 364 modèles d'instruments de mesure et délivré des codes-barres à près de 2 000 entreprises... Dans le domaine de l'énergie atomique, le Ministère a délivré 321 permis de travail sous rayonnement et 187 certificats de travailleur sous rayonnement ; Hô Chi Minh-Ville a géré avec succès l'incident de rayonnement au port ICD de Phuoc Long - ICD3 dans le quartier de Thu Duc, garantissant une sécurité absolue...

Lever les difficultés, accompagner le développement local

Au troisième trimestre 2025, le ministère a reçu 91 recommandations, soit une baisse de 28,9 % par rapport au deuxième trimestre 2025 (128 recommandations). Parmi elles, 18 départements des Sciences et Technologies ont formulé des recommandations. Ces recommandations portaient sur la résolution des difficultés d'application de la circulaire n° 09/2024/TT-BKHCN réglementant la gestion des activités scientifiques et technologiques aux niveaux provincial et local ; le calcul des indices de composantes et l'amélioration de l'Indice d'innovation locale (IPI) ; la gestion de la baisse du signal de télécommunications dans les zones montagneuses, reculées, isolées et frontalières ; la création d'une plateforme numérique nationale commune conformément à la décision n° 1527/QD-BKHCN du 29 juin 2025 ; la mise en œuvre de procédures administratives décentralisées et déléguées aux localités dans le domaine de la propriété intellectuelle ; la résolution du manque de ressources humaines spécialisées dans les normes de mesure de la qualité au niveau communal ; ainsi que l'accès aux données historiques sur les infractions et le statut juridique des installations.

Les vice-ministres ont répondu directement à certaines questions des localités.

Après avoir écouté les recommandations des départements des Sciences et Technologies, le ministre Nguyen Manh Hung a directement discuté et répondu à ces recommandations, a résolu un certain nombre de tâches et a donné des orientations pour la période à venir. Il a souligné que le quatrième trimestre 2025 était le moment d'accélérer l'amélioration institutionnelle. Le ministère des Sciences et Technologies se concentrera alors sur l'élaboration et la finalisation de cinq projets de loi à soumettre au gouvernement pour soumission à l'Assemblée nationale lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, notamment : la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la propriété intellectuelle ; la loi sur les hautes technologies (modifiée) ; la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur le transfert de technologie ; la loi sur la transformation numérique nationale ; et la loi sur l'intelligence artificielle. Parallèlement, il conviendra d'achever et de soumettre au gouvernement, en urgence, 16 décrets d'application des cinq lois importantes adoptées par l'Assemblée nationale lors de sa 9e session.

Le ministre a demandé aux départements des Sciences et Technologies de suivre attentivement cette orientation et d'intégrer au maximum les aspects scientifiques et technologiques, l'innovation et la transformation numérique dans le rapport politique et le plan d'action du Congrès local du Parti. Ces éléments constituent le fondement de la transformation des sciences et technologies en moteurs de croissance, générateurs de progrès en matière de productivité du travail et de développement durable. Les collectivités locales doivent activement contribuer à la mise en œuvre de la Résolution 57-NQ/TW et du Plan n° 02-KH/BCĐTW et proposer des actions clés.

Un autre axe prioritaire est la transformation numérique globale. Le ministre a souligné que tous les ministères et secteurs doivent construire une plateforme numérique commune pour les services publics de leur secteur, garantissant la conformité avec le Cadre national d'architecture numérique, mettant fin à la situation où « chaque territoire possède son propre logiciel ». Le ministère des Sciences et Technologies doit montrer l'exemple en la matière, en garantissant l'unité et la connectivité, et en créant les conditions favorables à un déploiement fluide des collectivités locales. Les départements des Sciences et Technologies doivent faire preuve d'initiative et montrer l'exemple en mettant en œuvre la transformation numérique dès le plus jeune âge, afin de la diffuser et de la reproduire dans l'ensemble du système. Le ministre a affirmé : « Plus le marché est fort, plus l'État doit l'être. Plus il est fragmenté, plus il doit être concentré. La plateforme numérique partagée constituera un corridor étroit mais solide, garantissant une gestion unifiée et un fonctionnement flexible. »

Concernant le cadre d'architecture de l'administration électronique, le ministre a appelé à un changement de mentalité : « 20 % de principes, 80 % d'instructions, de formulaires et de listes de contrôle » à appliquer immédiatement par les collectivités locales. Concernant la suppression des obstacles aux procédures administratives à deux niveaux, le ministre a souligné qu'il s'agissait d'une priorité absolue, qu'il fallait agir sans délai.

Concernant les ressources humaines, la solution ne réside pas dans le recrutement, mais dans l'application des technologies et des processus pour améliorer l'efficacité. Le ministère exploitera les ressources disponibles, combinant des formations en ligne pour aider le personnel à s'adapter rapidement et à « transformer les tâches difficiles en tâches faciles ». En octobre 2025, les 34 directeurs de département participeront à une formation centralisée afin d'unifier leur vision et leurs méthodes d'action ; parallèlement, ils accompagneront les collectivités locales dans la gestion des activités scientifiques et technologiques sur les plateformes numériques.

En ce qui concerne la construction de l'écosystème d'innovation, le ministère demande aux localités de sélectionner 2 à 3 modèles clés comme points lumineux, tels que : l'agriculture numérique, les centres d'innovation communautaires, les villes intelligentes, la traçabilité des marchandises... puis de les reproduire dans des points lumineux.

En conclusion de la conférence, le ministre Nguyen Manh Hung a affirmé : « Le ministère constituera toujours une base solide, apportant un soutien maximal aux départements, qui sont les unités en première ligne. Face aux difficultés et aux problèmes, le ministère est un lieu commun où partager et résoudre ensemble les problèmes. Le ministère des Sciences et Technologies et les collectivités locales doivent former un bloc uni, agir avec détermination et collaborer concrètement, afin que la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique deviennent le moteur central du développement socio-économique. »

Le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung, a conclu la conférence.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/quy-iii-2025-khcndmstcds-but-pha-chinh-quyen-hai-cap-di-vao-van-hanh-thuc-chat-197250912165841199.htm