Déterminé à « lever les obstacles » aux projets d’énergie renouvelable

Dans l'après-midi du 12 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence nationale en ligne pour annoncer et mettre en œuvre la résolution du gouvernement sur les politiques et les orientations visant à éliminer les obstacles et les difficultés pour les projets d'énergie renouvelable.

Étaient également présents à la conférence aux points de passage : le membre du Politburo, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh ; les membres du Comité central du Parti : le vice-Premier ministre Tran Hong Ha ; le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien ; les dirigeants des ministères, des branches, de certaines localités, du groupe d'électricité du Vietnam et des entreprises investissant dans 154 projets d'énergie renouvelable.

Aperçu de la conférence au pont du Gouvernement (Photo : VNA)

La conférence a été connectée en ligne à 63 provinces et villes (capture d'écran).

Camarades : Nguyen Doan Anh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti de Thanh Hoa ; Mai Xuan Liem, membre du Comité permanent du Parti de la province, vice-président du Comité populaire de la province de Thanh Hoa ont assisté à la conférence au pont du gouvernement.

Le camarade Nguyen Doan Anh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti de Thanh Hoa et des délégués ont assisté à la conférence au pont du gouvernement (Photo : VNA).

Au pont Thanh Hoa, des représentants des dirigeants des départements, branches et secteurs provinciaux ont assisté à la conférence.

Auparavant, lors de la réunion ordinaire du gouvernement en novembre, le 7 décembre 2024, le gouvernement a voté l’adoption d’une résolution sur les politiques et les orientations visant à éliminer les obstacles et les difficultés pour les projets d’énergie renouvelable.

D'ici fin 2023, la capacité totale des sources d'énergie renouvelables du pays atteindra 21 664 MW, soit environ 27 % du total. La production d'électricité issue de l'énergie éolienne, du solaire au sol et du solaire sur les toits atteindra environ 27 317 millions de kWh, soit 12,75 % du système électrique. Le développement des énergies renouvelables a contribué à la mise en œuvre des orientations du VIIIe Plan énergétique, à l'engagement du Vietnam lors de la COP26 d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050 et à la garantie de la sécurité énergétique.

Cependant, le processus de développement des énergies renouvelables a également rencontré des violations et des problèmes tels que l'attribution à des sujets non autorisés du mécanisme de prix incitatifs dans la résolution 115 du gouvernement ; le chevauchement de la planification minière, de la planification de l'irrigation, de la planification des terres de défense nationale, des procédures et des registres fonciers...

La résolution propose six groupes de solutions, de points de vue, de principes et d'autorités pour lever les difficultés et les obstacles aux projets d'énergie renouvelable. Elle autorise notamment une planification supplémentaire pour la mise en œuvre, lorsque le projet ne contrevient pas aux réglementations relatives à la sécurité nationale et à la défense, ainsi qu'à la planification des projets et travaux nationaux clés.

Les projets enfreignant les procédures et processus relatifs au foncier et à la construction peuvent être réalisés conformément aux dispositions légales. Pour les projets enfreignant les réglementations relatives aux ressources minérales, à l'irrigation, à la défense nationale, etc., une évaluation de l'efficacité socio-économique entre la mise en œuvre de la planification et celle du projet est réalisée afin d'ajuster la planification en conséquence ou d'intégrer et de synchroniser la mise en œuvre des projets d'énergie renouvelable et de la planification associée.

Pour les projets d'énergie solaire sur toiture de grande capacité construits sur des terres agricoles, forestières et industrielles, selon le modèle d'investissement dans des fermes aquacoles où les terres ne sont pas propices à l'agriculture, l'investisseur est tenu de mener à bien les procédures de construction, d'investissement agricole et de s'acquitter des obligations financières conformément à la réglementation. Mettre en œuvre le mécanisme de tarification incitative (prix FIT) pour les projets ne remplissant pas pleinement les conditions d'exploitation prévues par la réglementation.

Lors de la conférence, des représentants de ministères, de branches, de localités et d'investisseurs dans des projets d'énergies renouvelables ont demandé aux autorités compétentes de lever rapidement les difficultés, d'orienter les procédures pour corriger les violations et de compléter la planification des projets. Ils ont également demandé aux autorités compétentes d'aider les entreprises à mener à bien les démarches nécessaires au déploiement rapide des projets et à l'alimentation du réseau en énergie propre.

Mi-2023, 23 investisseurs dans des projets éoliens et solaires transitoires (projets dont la construction est achevée, mais pas encore mis en exploitation commerciale) ont adressé un document au Premier ministre proposant un certain nombre de politiques et de solutions pour pallier les lacunes du mécanisme de négociation des prix de production d'énergie renouvelable transitoire. Les investisseurs ont souligné la situation très difficile : après avoir dépensé les capitaux, le projet a été achevé, mais l'électricité n'a pas pu être vendue. Par conséquent, les représentants des investisseurs ont proposé au Premier ministre d'ordonner la publication rapide de directives, conformément à leurs compétences, afin que les parties puissent disposer d'une base juridique pour leur mise en œuvre.

S'exprimant lors de la conférence en ligne, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré : « La conférence s'est tenue dans un contexte où de nombreux projets d'énergies renouvelables, dotés de capitaux d'investissement sociaux pouvant atteindre des milliards de dollars, sont toujours en suspens. » De nombreuses raisons expliquent cette situation, notamment de nombreuses violations commises par des groupes et des individus. Par ailleurs, la mise en œuvre de la politique de développement des énergies renouvelables est une solution nouvelle, sans précédent, manquant d'expérience et le système juridique étant encore incomplet, son processus de mise en œuvre a également donné lieu à plusieurs violations constatées par l'Inspection générale. Ces violations doivent être traitées séparément et des responsabilités spécifiques doivent être attribuées aux personnes concernées. »

Le Premier ministre a affirmé : « Nous ne légalisons pas ceux qui commettent des erreurs, mais nous devons trouver des solutions pour les projets d'investissement achevés qui doivent être exploités afin de ne pas gaspiller les ressources sociales. C'est l'objectif du gouvernement ces derniers temps, qui écoute les avis des entreprises, des ministères, des secteurs et des collectivités locales, et qui est déterminé à résoudre et à éliminer les problèmes. »

Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'exprime lors de la conférence (Photo : VNA).

Parallèlement à cela, le retard dans la mise en œuvre des projets entraînera un énorme gaspillage de ressources sociales, sans que les sources d’énergie disponibles soient exploitées pour compenser, assurer l’approvisionnement en énergie et répondre aux besoins de croissance ; les conséquences peuvent entraîner un risque d’effondrement, d’insolvabilité, d’incapacité à rembourser les prêts bancaires, conduisant à la faillite des entreprises, affectant la confiance des entreprises et l’environnement d’investissement et d’affaires.

Le Gouvernement s'efforce donc de créer un corridor pour éliminer les obstacles, les insuffisances et les chevauchements dans les documents juridiques ; en même temps, il continue de demander aux ministères, aux branches et aux localités d'examiner et d'évaluer les projets et de s'attaquer aux problèmes institutionnels pour les éliminer.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, aux services et aux collectivités locales de poursuivre leur coordination dans l'examen et l'évaluation des projets et de s'attaquer aux problèmes institutionnels afin de les résoudre. Le gouvernement vise à concilier les intérêts de l'État, des entreprises et de la population. De plus, le processus de résolution des difficultés et des problèmes doit garantir la publicité et la transparence, éviter toute difficulté, tout désagrément ou tout harcèlement ; tout lobbying et toute sollicitation conduisant à de nouvelles violations doivent être strictement interdits.

Minh Hang

Source : https://baothanhhoa.vn/quyet-tam-go-vuong-cho-cac-du-an-dien-nang-luong-tai-tao-233266.htm