Déterminés à « lever les obstacles » aux projets d'énergies renouvelables

Le 12 décembre après-midi, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence nationale en ligne pour annoncer et mettre en œuvre la résolution du gouvernement sur les politiques et orientations visant à lever les obstacles et les difficultés rencontrés par les projets d'énergies renouvelables.

Étaient également présents à la conférence aux points de passage : Nguyen Hoa Binh , membre du Politburo et vice-Premier ministre permanent ; Tran Hong Ha, vice-Premier ministre, et Nguyen Hong Dien, ministre de l'Industrie et du Commerce ; ainsi que des dirigeants de ministères, de branches, de certaines localités, du groupe Vietnam Electricity et d'entreprises investissant dans 154 projets d'énergie renouvelable.

Vue d'ensemble de la conférence au pont du gouvernement (Photo : VNA)

La conférence a été connectée en ligne à 63 provinces et villes (Capture d'écran).

Camarades : Nguyen Doan Anh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti de Thanh Hoa ; Mai Xuan Liem, membre du Comité permanent provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial de Thanh Hoa, ont assisté à la conférence au pont du gouvernement.

Le camarade Nguyen Doan Anh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti de Thanh Hoa et des délégués ont assisté à la conférence au pont du gouvernement (Photo : VNA).

Au pont de Thanh Hoa, des représentants des dirigeants des départements, branches et secteurs provinciaux assistaient à la conférence.

Auparavant, lors de la réunion ordinaire du gouvernement en novembre, le 7 décembre 2024, le gouvernement a voté en faveur d'une résolution sur les politiques et les orientations visant à éliminer les obstacles et les difficultés pour les projets d'énergies renouvelables.

D’ici fin 2023, la capacité totale des énergies renouvelables au Vietnam atteindra 21 664 MW, soit environ 27 % du total. La production d’électricité issue de l’énergie éolienne, du solaire au sol et du solaire photovoltaïque en toiture s’élèvera à environ 27 317 millions de kWh, représentant 12,75 % du système électrique. Le développement des énergies renouvelables contribue à la mise en œuvre des orientations du VIII^e plan énergétique, à l’engagement pris par le Vietnam lors de la COP26 d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 et à garantir sa sécurité énergétique.

Cependant, le développement des énergies renouvelables a également rencontré certaines irrégularités et problèmes, tels que le fait que des personnes non autorisées bénéficient du mécanisme de prix incitatif prévu par la résolution 115 du gouvernement ; le chevauchement des planifications minières, d’irrigation et d’aménagement du territoire pour la défense nationale, ainsi que des procédures et registres fonciers…

La résolution propose six groupes de solutions et de points de vue, de principes et de pouvoirs visant à lever les difficultés et les obstacles rencontrés par les projets d'énergies renouvelables. Elle autorise notamment une planification supplémentaire pour la mise en œuvre des projets qui ne contreviennent pas aux réglementations relatives à la sécurité et à la défense nationales, ni à la planification des grands projets et travaux nationaux.

Les projets présentant des infractions aux procédures et processus fonciers et de construction sont autorisés à être menés à terme conformément à la loi. Pour les projets contrevenant à la planification relative aux ressources minérales, à l'irrigation, à la défense nationale, etc., une évaluation de l'efficacité socio-économique entre la mise en œuvre de la planification et celle du projet est réalisée afin d'ajuster la planification en conséquence ou d'intégrer et de mettre en œuvre simultanément les projets d'énergies renouvelables et la planification associée.

Pour les projets de centrales solaires photovoltaïques en toiture construits sur des terrains agricoles, forestiers et industriels de grande capacité, selon le modèle d'investissement dans des fermes aquacoles sur des terres impropres à l'agriculture, l'investisseur est tenu de mener à bien les procédures de construction et d'investissement agricole, et de s'acquitter des obligations financières conformément à la réglementation. Il est également prévu de recouvrer la part d'électricité vendue, selon le mécanisme de tarification incitative (tarif de rachat), pour les projets ne répondant pas pleinement aux conditions réglementaires.

Lors de la conférence, les représentants des ministères, des administrations, des collectivités locales et les investisseurs en projets d'énergies renouvelables ont demandé aux autorités compétentes de lever rapidement les difficultés rencontrées, d'orienter les procédures de correction des infractions et de compléter la planification des projets. Ils ont également sollicité leur soutien pour que les entreprises puissent mener à bien les démarches administratives nécessaires au déploiement rapide des projets et à l'injection d'électricité propre dans le réseau.

À la mi-2023, 23 investisseurs dans des projets éoliens et solaires de transition (projets achevés mais non encore mis en service) ont adressé un document au Premier ministre. Ce document proposait plusieurs mesures et solutions pour pallier les lacunes du mécanisme de négociation des prix de l'électricité renouvelable de transition. Les investisseurs ont souligné la difficulté de vendre l'électricité produite après avoir dépensé les capitaux investis et achevé le projet. Ils ont donc demandé au Premier ministre d'ordonner la publication rapide de directives, conformément à leurs compétences, afin de fournir un cadre juridique à la mise en œuvre de ces directives.

S'exprimant lors de la conférence en ligne, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré : « Cette conférence se tient dans un contexte où de nombreux projets d'énergies renouvelables, représentant des investissements sociaux se chiffrant en milliards de dollars, sont toujours au point mort. Plusieurs facteurs expliquent cette situation, notamment de nombreuses infractions commises par des groupes et des individus. Par ailleurs, la mise en œuvre d'une politique de développement des énergies renouvelables est une solution inédite, sans précédent et manquant d'expérience. Le cadre juridique étant encore incomplet, ce processus a également engendré un certain nombre d'infractions constatées par l'Inspection générale du gouvernement. Ces infractions doivent être analysées en détail et sanctionnées, les personnes concernées devant être tenues pour responsables. »

Le Premier ministre a affirmé : « Nous ne cautionnons pas les actes répréhensibles, mais nous devons trouver des solutions pour les projets d’investissement achevés qui doivent être exploités afin de ne pas gaspiller les ressources sociales. C’est l’effort que déploie le gouvernement ces derniers temps, en écoutant les avis des entreprises, des ministères, des administrations et des collectivités locales, et en étant déterminé à résoudre les problèmes. »

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la conférence (Photo : VNA).

Par ailleurs, le retard dans la mise en œuvre des projets entraînera un gaspillage considérable de ressources sociales, empêchant l'exploitation des sources d'énergie disponibles pour compenser, garantir l'approvisionnement en électricité et répondre aux besoins de croissance ; les conséquences peuvent engendrer un risque d'effondrement, d'insolvabilité, d'incapacité à rembourser les prêts bancaires, conduisant à la faillite des entreprises, affectant la confiance des entreprises ainsi que l'environnement des investissements et des affaires.

Par conséquent, le gouvernement s'efforce de créer un cadre pour éliminer les obstacles, les lacunes et les chevauchements dans les documents juridiques ; parallèlement, il continue de demander aux ministères, aux directions et aux collectivités locales d'examiner et d'évaluer les projets et travaille à résoudre les problèmes institutionnels.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, aux administrations et aux collectivités locales de poursuivre leur coordination dans l'examen et l'évaluation des projets et travaux relatifs aux problèmes institutionnels, afin de les résoudre. Le gouvernement entend harmoniser les intérêts de l'État, des entreprises et de la population. Parallèlement, le processus de résolution des difficultés et des problèmes doit se dérouler dans le respect de la transparence et de la publicité, sans engendrer de difficultés, de désagréments ni de harcèlement ; tout lobbying ou manœuvre susceptible d'entraîner de nouvelles infractions est strictement proscrit.

Minh Hang

Source : https://baothanhhoa.vn/quyet-tam-go-vuong-cho-cac-du-an-dien-nang-luong-tai-tao-233266.htm