Déterminés à atteindre l'objectif de décaissement des capitaux d'investissement publics

En 2025, la province de Son La s'est vu allouer plus de 8 500 milliards de VND de capitaux d'investissement publics, mais à la mi-octobre, seuls 37,43 % avaient été décaissés. Ce retard s'explique principalement par des problèmes d'autorisation foncière pour des projets clés, ce qui risque de compromettre le versement de centaines de milliards de VND dans les délais impartis. Déterminée, la province demande aux investisseurs d'élaborer des scénarios détaillés afin de parvenir à décaisser l'intégralité du plan d'ici la fin de l'année.

Le camarade Nguyen Minh Tien, vice-président du Comité populaire provincial, a inspecté l'avancement des travaux de liaison entre la route nationale 37 et la route nationale 279D dans la commune de Chieng Hoa. Photo : PV

Éliminer les difficultés liées à la mise en œuvre du projet

Considérant le décaissement des fonds d'investissement public comme une priorité, la province a, dès le début de l'année, élaboré un plan et mis en place cinq groupes de travail chargés d'examiner et de lever les difficultés et obstacles, d'accélérer le recouvrement des fonds, de promouvoir la production et le commerce, et de décaisser les fonds d'investissement public en 2025. Elle a également enjoint les investisseurs à se conformer à la législation en vigueur, à gérer et à utiliser efficacement le soutien budgétaire central, et à l'affecter aux bénéficiaires appropriés. De nombreuses unités ont désigné des responsables pour piloter directement les projets, élaborer des plans de mise en œuvre, garantir la qualité et le suivi des progrès, et signaler rapidement les problèmes afin qu'ils puissent être résolus rapidement.

Le camarade Nguyen Minh Tien, vice-président du Comité populaire provincial, a indiqué : à la mi-octobre 2025, la province avait alloué 6 753 milliards de VND, soit 79,4 % du plan d’investissement ; 3 183 milliards de VND avaient été décaissés, ce qui correspond à 37,43 % du budget total et à 47,14 % du plan d’investissement détaillé. Le rythme des décaissements est inférieur aux prévisions, principalement en raison du blocage persistant des dossiers d’indemnisation, d’aide et de déblaiement liés à la détermination de l’origine des terrains, aux litiges fonciers concernant la planification des trois types de forêts et à la présence d’usagers résidant hors de la province. Par ailleurs, les procédures d’investissement relatives au changement de destination des sols et à l’évaluation des dossiers environnementaux sont également longues.

En 2025, le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction de la circulation s'est vu attribuer plus de 2 568 milliards de VND pour mettre en œuvre 3 projets, dont : le projet de rénovation et de modernisation de la route reliant la route nationale 37 à la route nationale 279D ; le projet de composante d'investissement dans la construction d'ouvrages de circulation dans le cadre du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Hoa Binh - Moc Chau, la section dans la province de Son La ; le projet de la route provinciale 120C (Yen Chau - Ta Khoa).

M. Nguyen Hop Cuong, président du conseil d'administration, a déclaré : « Au 27 octobre 2025, le conseil avait déboursé 1 184 milliards de VND, soit environ 46 % du budget alloué. Le solde non déboursé s'élève à plus de 1 384 milliards de VND. En particulier, le projet d'investissement relatif à la construction des infrastructures routières dans le cadre du projet d'autoroute Hoa Binh - Moc Chau, section traversant Son La , représente un investissement de plus de 908 milliards de VND. En raison des difficultés persistantes liées au déblaiement du site et au manque de terrains à céder à l'entrepreneur, il est très difficile de respecter le calendrier de décaissement. »

Le projet de la route routière n° 4, dans le quartier de To Hieu, est terminé, livré et mis en service à partir d'octobre 2025.

De même, le projet de rénovation et de modernisation de la route reliant la route nationale 37 à la route nationale 279D rencontre des difficultés de déblaiement. Ce projet, d'une longueur totale de [nombre] km, impacte des ménages et 8 organisations. Au 14 octobre 2025, le plan d'indemnisation et de soutien aux ménages a été approuvé, couvrant 55,6 % des cas, et celui des 6 organisations concernées. La construction de la plateforme et du revêtement de la route est achevée sur plus de [nombre] km, soit 94,5 % du projet. Dans la seule commune de Chieng Hoa, le projet concerne 390 ménages, pour lesquels l'investisseur a versé des avances. Cependant, 127 ménages n'ont pas encore été indemnisés car leurs exploitations se situent sur des terres forestières protégées, bénéficiant d'un certificat de droits d'utilisation des terres forestières depuis 2002. Par ailleurs, 29 ménages ont refusé le plan d'indemnisation, demandant le calcul de la valeur foncière et des aides (trois fois la valeur du terrain). Dans les villages d'Ang Nghiu et de Ta, deux familles continuent de clôturer la route, obstruant la circulation et empêchant la construction d'unités de chantier.

M. Cu A Dang, président du Comité populaire de la commune de Chieng Hoa, a déclaré : « La commune poursuit sa collaboration avec le Centre provincial de développement du fonds foncier et le Conseil de gestion des projets d’investissement dans la construction des infrastructures routières afin de diffuser l’information, de mobiliser les acteurs concernés et de lever les obstacles. Parallèlement, nous continuons d’évaluer les dossiers de recouvrement et d’indemnisation des ménages et des particuliers qui remplissent les conditions requises par la réglementation. »

Construction d'un réseau d'égouts sur l'autoroute Hoa Binh - Moc Chau. Photo : PV

Accélérer le décaissement des capitaux d'investissement publics

Le camarade Nguyen Minh Tien, vice-président du Comité populaire provincial, a déclaré : Le 28 octobre, le Comité populaire provincial a publié une dépêche officielle mettant en œuvre l’annonce du Bureau du gouvernement relative aux conclusions du Comité permanent du gouvernement lors de la Conférence nationale sur la promotion des investissements publics en 2025. Le président du Comité populaire provincial a demandé aux ministères, aux directions, aux secteurs, aux comités populaires locaux et aux investisseurs de respecter leurs responsabilités, de privilégier une mise en œuvre coordonnée, de lever résolument et rapidement les difficultés et les obstacles, d’accélérer le décaissement des capitaux d’investissement public tout en garantissant la qualité de la construction, la sécurité des travailleurs et en prévenant la corruption, les malversations et le gaspillage.

La province valorise le rôle du chef de projet, désigne clairement les responsables et les agents en charge de chaque projet, et lie la responsabilité individuelle aux résultats de la mise en œuvre. Elle remplace immédiatement les agents incompétents, renforce l'inspection et la supervision, et lutte avec fermeté contre les violations et la corruption dans la gestion et l'utilisation des fonds publics. Elle examine et évalue régulièrement l'avancement et le décaissement de chaque projet, et les classe selon leur niveau de décaissement afin d'ajuster et de transférer rapidement les fonds des projets en difficulté vers ceux qui progressent bien et nécessitent des fonds supplémentaires. En cas de non-utilisation de la totalité des fonds alloués, les unités doivent en rendre compte clairement et transmettre leur rapport au ministère des Finances avant le 5 novembre, pour synthèse et proposition au Comité populaire provincial, conformément à la réglementation.

Projet de jardin fleuri To Hieu - joyau architectural, espace vert et lieu d'activités communautaires.

Afin d'assurer la progression des projets qui lui sont confiés en tant qu'investisseur, le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction de la voirie a demandé au Comité populaire provincial d'ordonner aux organismes compétents d'accélérer la levée des obstacles aux travaux de déblaiement des sites ; parallèlement, il a demandé au ministère des Finances de soumettre au Comité populaire provincial un ajustement du plan d'investissement public pour 2025, prévoyant notamment : l'ajout de plus de 72 milliards de VND de fonds du budget central au projet de rénovation et de modernisation de la route reliant la route nationale 37 à la route nationale 279D, dont l'achèvement est prévu en 2025 ; et la réduction de plus de 908 milliards de VND des fonds du budget central alloués au projet d'autoroute Hoa Binh - Moc Chau, en raison d'une incapacité de décaissement.

Parallèlement à la gestion rigoureuse menée par la province, de nombreuses localités ont fait preuve de proactivité et ont mené à bien les décaissements. Le quartier de To Hieu en est un exemple typique : il s’est vu allouer plus de 122 milliards de VND pour la mise en œuvre de 10 projets provenant de la Vieille Ville et d’un projet décidé par le Comité populaire du quartier. M. Cam Viet Quan, président de ce comité, a déclaré : « Afin de garantir le bon déroulement des décaissements de fonds d’investissement public, le quartier a appliqué le modèle des “trois étapes sur le terrain” (direction, inspection et décaissement sur le terrain). Tous les problèmes sont ainsi traités directement au niveau local. » Au 27 octobre, le quartier avait décaissé plus de 81,6 milliards de VND, soit 66,82 % du budget alloué. Le quartier a sollicité le Comité populaire provincial pour qu’il continue à financer plusieurs projets dont la construction devrait bientôt démarrer.

Avec proactivité, une grande détermination et la reproduction de modèles et de méthodes efficaces, Son La s'efforce de décaisser les capitaux d'investissement public en 2025 conformément au plan établi par le Premier ministre, créant ainsi une base solide pour la période 2026-2030 et favorisant une croissance rapide, durable et efficace.

Source : https://baosonla.vn/thoi-su-chinh-tri/quyet-tam-hoan-thanh-muc-tieu-giai-ngan-von-dau-tu-cong-X4uLdVzvg.html