Dans la province de Phu Tho, le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a proposé d'étudier les modalités de réinstallation sur place, créant ainsi les conditions permettant aux populations de stabiliser leur vie et de développer l'économie - Photo : Ta Hai
Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, vient d'effectuer une inspection sur le terrain du projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong dans les provinces de Lao Cai, Phu Tho, Bac Ninh et Hanoi . Les travaux ont porté sur le déblaiement du site et la préparation des zones de réinstallation, en vue du démarrage du projet les 19 août et 19 décembre.
Les autorités locales s'engagent à remettre des terres propres
À Lao Cai, le groupe de travail a inspecté de nombreux endroits clés, notamment la zone prévue pour la construction de la nouvelle gare de Lao Cai dans le quartier de Lao Cai, ainsi que de nombreux endroits où il est nécessaire de relocaliser des usines, des sièges sociaux d'entreprises et des terrains résidentiels.
On sait que le tronçon ferroviaire traversant Lao Cai s'étend sur 143,2 km, nécessitant l'acquisition de plus de 1 550 hectares de terres, affectant 2 581 ménages et la construction de 45 zones de relogement. Le coût total du déblaiement du site est estimé à près de 8 200 milliards de dongs.
Le président du Comité populaire provincial de Lao Cai, Tran Huy Tuan, s'est engagé à remettre la totalité des terres défrichées pour le projet en août, afin que les travaux puissent débuter à la fin de l'année. La province a également proposé à l'investisseur de finaliser rapidement le tracé et prévoit qu'environ 20 % de ménages supplémentaires devront être relogés.
À Phu Tho, la ligne ferroviaire est longue de 99,1 km, traverse 5 quartiers et 15 communes ; il faut récupérer plus de 630 hectares de terres, reloger environ 1 813 ménages, construire 38 zones de réinstallation et 5 cimetières, pour un coût total d'acquisition de terres d'environ 12 363 milliards de VND.
Phan Trong Tan, vice-président du Comité populaire provincial de Phu Tho, a déclaré : « La province a mis en place un Comité directeur pour l'acquisition des terres et le déblaiement des sites, et a désigné deux comités de gestion de projet pour chaque zone. À ce jour, la province a déterminé l'emplacement des zones de réinstallation et des cimetières, recensé les travaux d'infrastructures affectés et établi un plan d'indemnisation global. »
Phu Tho a proposé que le ministère de la Construction remette rapidement les documents de conception et les marquages de terrain, notamment le tronçon de 48,5 km à ajuster. Parallèlement, la province a proposé que le gouvernement alloue 800 milliards de dongs en capital d'acquisition foncière en 2025 et étudie la possibilité d'un viaduc afin de réduire la superficie acquise et de limiter l'impact sur l'urbanisme.
À Hanoï, le tracé s'étend sur environ 37,5 km et traverse six communes/quartiers, pour une superficie à récupérer d'environ 245 ha. Le nombre total de ménages à reloger est de 1 456, et quatre zones de relogement seront construites. Le coût total du déblaiement du site est estimé à environ 2 275 milliards de dongs.
Dans la commune de Thuan An (anciennement district de Gia Lam), il est prévu d'implanter la station d'exploitation technique de Kim Son (km 278+800), en bordure de Bac Ninh. Cette station joue un rôle important dans l'exploitation et la régulation des trains et constitue également le point de connexion avec la ligne de la Ceinture orientale et la ligne Lao Cai - Hanoi - Hai Phong (écartement de 1 000 mm, ligne existante). Elle pourrait être choisie comme point de départ du projet.
M. Do Viet Hai, directeur adjoint du département de la construction de Hanoï, a déclaré que Hanoï avait proposé de choisir la gare de Yen Vien comme point de départ en raison des conditions de terrain favorables de cette zone. En particulier, le tronçon de 9,5 km reliant la gare de Yen Thuong à la gare de Trung Mau est parallèle à la route reliant l'aéroport de Gia Binh. Hanoï a publié une résolution approuvant l'organisation du déblaiement du site sur un tronçon de 120 m, dont 23 ha appartiennent à la ligne ferroviaire principale.
Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a prononcé un discours de clôture lors d'une séance de travail sur l'avancement du projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong dans la province de Phu Tho - Photo : Ta Hai
Prêt à démarrer la construction des zones de réinstallation le 19 août
Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a hautement apprécié l'esprit proactif des localités et a souligné : « La ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong est un axe de transport stratégique, reliant la région économique clé du Nord au marché international. Le tronçon passant par Lao Cai constitue le premier maillon, activant l'ensemble de la chaîne logistique. Si le terrain est lent, l'ensemble du tracé le sera aussi. » Par conséquent, les localités doivent continuer à lever les obstacles liés au foncier et aux procédures de conversion des terres, tout en collaborant étroitement avec le comité de gestion du projet pour garantir l'avancement des travaux.
Dans le même temps, le ministre a suggéré que les localités calculent soigneusement les besoins en matière de trafic, aménagent des routes standard avec des trottoirs, se mettent d'accord rapidement sur l'itinéraire reliant la Chine et finalisent les plans de zonage pour attirer les investissements.
Concernant le tronçon traversant Hanoï et Bac Ninh, le ministre a reconnu que ce tronçon ne mesure que plus de 40 km, mais traverse le centre-ville, une zone densément peuplée, ce qui complique considérablement le déblaiement et la mise en œuvre. Par conséquent, les localités doivent se concentrer sur l'achèvement du déblaiement, le démarrage des travaux de construction des zones de réinstallation le 19 août, puis le début de la construction de toutes les gares et des routes de raccordement le 19 décembre.
Le comité de gestion du projet ferroviaire et l'unité de conseil finaliseront en août tous les documents relatifs à l'emplacement des gares, aux voies de raccordement et au déplacement des installations électriques pour la cérémonie d'inauguration. Parallèlement, ils étudieront le plan du viaduc pour le tronçon Hanoï-Bac Ninh afin d'éviter les intersections avec les routes et de réduire l'impact sur les zones résidentielles.
« Concernant le déblaiement des sites, l'indemnisation et la réinstallation, le ministère de la Construction travaillera en étroite collaboration avec les collectivités locales afin d'élaborer des politiques adaptées à chaque groupe concerné. Il peut fournir une aide financière, l'achat de logements sociaux ou la réinstallation sur place. Les politiques doivent être diversifiées, transparentes et efficaces, afin que les populations puissent choisir proactivement et se sentir en sécurité pour stabiliser leur vie », a déclaré le ministre.
Carte générale de l'itinéraire du chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong
Garantir l'objectif d'achèvement du projet en 2026
Le projet d'investissement pour la construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong (Projet) a été approuvé par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 187/2025. Le projet débute au point de connexion ferroviaire transfrontalier (province de Lao Cai) et se termine à la gare de Lach Huyen (ville de Hai Phong). La ligne principale s'étend sur environ 391 km et les lignes secondaires sur environ 28 km. Le projet traverse six provinces et villes centrales, dont Lao Cai, Phu Tho, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen et Hai Phong.
En termes d'envergure, le projet investit dans la construction d'une nouvelle ligne ferroviaire électrifiée à voie unique, d'un écartement de 1 435 mm, destinée au transport de passagers et de marchandises. La vitesse nominale est de 160 km/h pour la ligne principale reliant la nouvelle gare de Lao Cai à la gare de Nam Hai Phong, de 120 km/h pour le tronçon traversant le centre-ville de Hanoï et de 80 km/h pour les autres tronçons.
L'investissement initial total du projet s'élève à 203 231 milliards de VND (soit 8 369 milliards de dollars américains), sous forme d'investissement public. La phase 1 prévoit la construction d'une voie unique, avec un déblaiement du site à l'échelle d'une voie double ; la phase 2 prévoit la construction d'une voie double conformément au plan (investissement prévu après 2050). Un rapport d'étude de faisabilité sera préparé à partir de 2025, avec pour objectif d'achever le projet d'ici 2030 au plus tard.
Le projet devrait comporter neuf composantes. La première composante comprend un investissement d'envergure en infrastructures reliant les stations de la ligne et la place de la gare. Avancement prévu : septembre 2025, approbation du rapport d'étude de faisabilité ; octobre 2025, approbation de la conception technique ; novembre 2025, finalisation de la sélection de l'entrepreneur et 19 décembre 2025, démarrage du projet.
Il est prévu d'avoir 5 emplacements de départ et tous appartiennent au projet de composante 1, notamment : la nouvelle station de Lao Cai dans le quartier de Lao Cai ; la nouvelle station de Phu Tho dans le quartier de Phong Chau, province de Phu Tho ; la station d'exploitation technique de Kim Son dans la commune de Thuan An - Hanoi ; la station de Luong Tai dans la province de Dai Dong, province de Hung Yen ; la station de Nam Hai Phong dans la commune de Kien Minh, Hai Phong.
Parallèlement, pour assurer le démarrage du projet et la construction de la route, il existe six projets de compensation, de soutien et de réinstallation dans les six provinces traversées par la route et un projet de relocalisation des ouvrages électriques avec des tensions de 110 kV ou plus.
Le Premier ministre a ordonné d’accélérer les travaux de déblaiement du site, notamment en lançant les projets d’indemnisation, de soutien et de réinstallation le 19 août et en les achevant en 2026.
Phan Trang
Source : https://baochinhphu.vn/san-sang-khoi-cong-khu-tai-dinh-cu-thuoc-du-an-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-vao-19-8-102250722115210702.htm
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