Construire la solution optimale
Le district de Yen Mo a une superficie naturelle de 146,1 km² et compte plus de 134 000 habitants ; il compte 17 unités administratives de niveau communal (16 communes et 1 ville). D'après les résultats de l'examen de la situation actuelle des unités administratives de niveau communal du district de Yen Mo, sur la période 2023-2025, trois unités administratives n'ont pas atteint 70 % des normes en matière de superficie naturelle et de taille de la population (communes de Mai Son, Yen Hung et Khanh Thinh). La taille des unités administratives est trop petite, l'espace de développement est fragmenté, ce qui entraîne de nombreuses difficultés et obstacles dans la planification, la planification à long terme et l'orientation du développement socio-économique ; les ressources locales sont dispersées ; l'organisation et le personnel des agences et des unités du système politique local sont importants ; la grande majorité des unités administratives de niveau communal collectent des budgets locaux qui ne suffisent pas à équilibrer les dépenses courantes.
Face à cette réalité, en mettant en œuvre la politique de réaménagement des unités administratives, le district a étudié, examiné et évalué de manière exhaustive les options, l'histoire de la formation et du développement des unités administratives, en garantissant la conformité et la similitude de l'identité culturelle, des conditions naturelles et de la morphologie territoriale, en créant l'unité, le consensus et en répondant aux exigences de développement de la localité après le réaménagement.
Français En conséquence, l'ensemble de la zone naturelle et la taille de la population de la commune de Mai Son seront fusionnées et ajustées à la commune de Khanh Thuong pour former une nouvelle unité administrative nommée commune de Khanh Thuong. Parallèlement, l'ensemble de la zone naturelle et la taille de la population des communes de Khanh Thinh et de Yen Hung seront fusionnées et ajustées à la ville de Yen Thinh pour former une nouvelle unité administrative nommée ville de Yen Thinh. Après avoir examiné et élaboré le Plan et le Projet d'organisation des unités administratives de niveau communal dans le district de Yen Mo pour la période 2023-2025, le district de Yen Mo dispose d'une nouvelle unité administrative de niveau communal après la fusion qui ne répond pas aux normes en matière de zone naturelle et de taille de population selon la réglementation (commune de Khanh Thuong).
L'arrangement ci-dessus devrait élargir l'espace et créer une dynamique de développement car lorsque les limites des unités administratives au niveau des communes sont élargies, cela contribuera activement à la planification, à la planification à long terme et à l'orientation du développement macroéconomique , évitant ainsi que l'espace de développement ne soit divisé, fragmenté et que les ressources ne soient dispersées.
Le camarade Dang Viet Mong, président du Comité populaire de la ville de Yen Thinh, a déclaré : « C'est la deuxième fois que la ville de Yen Thinh ajuste et réorganise ses unités administratives . En 2017, la commune de Yen Phu avait été fusionnée avec la ville de Yen Thinh. Grâce à ce plan, après ce réaménagement, la ville remplira les conditions pour devenir une zone urbaine de type V. Il s'agit d'une condition importante pour que la ville puisse élargir son espace de développement, concentrer ses ressources et promouvoir le potentiel et les atouts des localités pour un développement durable. »
Mme Vu Thi Nguyet, de la rue Bac Yen, bourg de Yen Thinh, a déclaré avec enthousiasme : « L'aménagement des unités administratives en fonction de la croissance démographique et de la superficie des espaces naturels s'inscrit dans la tendance actuelle du développement. Par conséquent, j'approuve personnellement cette politique lorsqu'on me la présente et m'en explique. J'espère qu'après cet aménagement, Yen Thinh disposera de davantage de ressources pour se développer rapidement et durablement, et sera ainsi le centre administratif, économique et politique du district. »
Avec le plan optimal, l'agencement des unités administratives du district de Yen Mo au cours de la période 2023-2025 devrait également réduire la charge du paiement des salaires et autres indemnités et activités du budget de l'État pour un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs non professionnels, contribuant à augmenter la source budgétaire pour mettre en œuvre la réforme de la politique salariale, améliorer la qualité des cadres et des fonctionnaires ou concentrer les ressources sur l'investissement dans le développement.
Ne perturbez pas la vie des gens
Avec la devise que l'aménagement des unités administratives au niveau de la commune doit viser plusieurs objectifs, non seulement rationaliser l'appareil mais aussi élargir l'espace, créer un espace de développement, le Comité du Parti du district et le Comité populaire du district de Yen Mo se sont concentrés sur la direction et la conduite de la mise en œuvre du projet d'aménagement des unités administratives au niveau de la commune pour la période 2023-2025 dans le district afin d'assurer la publicité, la démocratie, conformément à l'ordre correct, aux procédures, aux réglementations légales et conformément à la situation réelle de la localité ; sans causer de perturbations dans la vie des gens.
Le camarade Tran Quang Duan, président du comité populaire de la commune de Mai Son, a déclaré : « Au cours de la mise en œuvre, outre les avantages fondamentaux, la commune de Mai Son a également rencontré certaines difficultés, notamment la psychologie d'une partie de la population qui craignait encore que la restructuration des unités administratives n'entraîne des modifications d'adresses dans tous les registres et documents des citoyens et des organisations ; que des dossiers administratifs ne soient pas réglés et ne doivent être transférés de l'ancienne unité à la nouvelle ; que les personnes venant traiter et résoudre des affaires liées au gouvernement doivent aller plus loin, ce qui n'était pas aussi pratique qu'avant la fusion ; et la gestion et l'utilisation de l'ancien siège après la restructuration. » D'autre part, la restructuration des unités administratives a également eu un impact plus ou moins important sur la mentalité des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public…
Face à cette réalité, le Comité du Parti - Comité populaire de la commune s'est attaché à diriger et à promouvoir un travail de propagande sous de nombreuses formes, telles que : l'organisation de réunions de cadres clés ; l'intégration du contenu de la mise en œuvre du projet de réorganisation des unités administratives communales du district de Yen Mo pour la période 2023-2025 dans les activités régulières des cellules du Parti, aidant ainsi les cadres et les membres du Parti à comprendre les orientations du Parti et les politiques de l'État ; et à saisir rapidement les pensées et les aspirations des membres du Parti et de la population. Parallèlement, il a promu le travail de construction du Parti et du gouvernement, maintenu la sécurité politique et l'ordre social, assuré des activités de production et de vie normales, et empêché que la réorganisation des unités administratives ne perturbe la vie de la population. Par conséquent, il a créé un consensus élevé. En effet, interrogés sur leurs opinions, jusqu'à 99,35 % des électeurs de la commune de Mai Son ont accepté de fusionner le statut initial de la commune de Mai Son avec la commune de Khanh Thuong pour former une nouvelle unité administrative nommée commune de Khanh Thuong.
Après l'approbation du projet d'aménagement des unités administratives , le district de Yen Mo a demandé aux localités concernées de recueillir l'avis des électeurs et de le transmettre aux conseils populaires de tous les niveaux. Ainsi, le 5 avril 2024, les communes et les villes avaient achevé la collecte de l'avis des électeurs et approuvé le projet par les conseils populaires de chaque commune, avec plus de 98,55 % d'accord. Suite à cette consultation, le Conseil populaire du district de Yen Mo s'est réuni le 10 avril et a adopté le projet.
Grâce à la participation active des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux, et à la souplesse de mise en œuvre, l'aménagement des unités administratives communales du district de Yen Mo se déroule conformément au calendrier et au processus. Une fois le projet d'aménagement des unités administratives communales approuvé par le Comité permanent de l'Assemblée nationale , le district organisera et consolidera l'appareil organisationnel, restructurera le personnel, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs des agences, organisations et unités des unités administratives communales afin de mettre en œuvre l'aménagement au cours de la période 2023-2025. L'accent sera mis sur la résolution du régime et des politiques concernant les cadres et fonctionnaires communaux licenciés dans les unités administratives communales afin de mettre en œuvre l'aménagement au cours de la période 2023-2025, combinée à la mise en œuvre de la politique de rationalisation de la masse salariale, de mobilisation et de rotation des cadres et fonctionnaires communaux dans les communes non soumises à l'aménagement du district.
Parallèlement, le district s'attache à élaborer un plan de gestion des sièges et des biens publics des agences, organisations et unités des unités administratives communales mettant en œuvre le dispositif 2023-2025, afin d'éviter le gaspillage. Il met en œuvre la conversion des documents suite aux modifications des limites et des noms des unités administratives communales mettant en œuvre le dispositif 2023-2025, afin d'optimiser la commodité pour les particuliers, les organisations et les entreprises.
Article et photos : Mai Lan
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