Rationalisation et garantie des droits du peuple.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la directive n° 21/CT-TTg du 20 mai 2026 du Premier ministre relative à la réorganisation des villages et des zones résidentielles, ainsi qu'à l'organisation, à l'utilisation et aux politiques concernant les fonctionnaires à temps partiel aux niveaux communal, villageois et de zone résidentielle, la province de Tuyen Quang s'attache à mettre en œuvre des solutions globales pour garantir le progrès et la qualité, tout en traitant adéquatement les droits et les politiques des fonctionnaires excédentaires après la réorganisation.

Approche flexible

Reconnaissant qu'il s'agit d'une tâche nouvelle et complexe ayant un impact direct sur la vie des citoyens et des responsables locaux, la province a mis sur pied un comité de pilotage chargé d'élaborer une feuille de route pour sa mise en œuvre et a exigé des collectivités locales qu'elles la mettent en œuvre de manière synchrone et étroite, depuis les étapes d'enquête et d'élaboration du plan jusqu'à la collecte de l'opinion publique.

S’appuyant sur ce principe directeur, de nombreuses localités de la province ont proactivement trouvé des approches flexibles adaptées à leurs conditions pratiques, répondant aux exigences de la restructuration tout en créant un consensus parmi la population.

La commune de Phu Linh a organisé une conférence pour recueillir l'opinion publique sur la réorganisation des villages conformément à la directive n° 21 du Premier ministre .

Après sa fusion avec la commune de Na Khuong, la commune de Xuan Giang s'étend sur une vaste superficie, présente un relief vallonné et morcelé, et sa population est inégalement répartie, mêlant de nombreux groupes ethniques. Elle compte actuellement 18 villages et devrait en compter 9 après sa réorganisation.

Selon le camarade Tran Trung Thanh, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Xuan Giang, la relocalisation n'a pas été menée de façon mécanique, mais en privilégiant les aspects pratiques. Lors de la planification, la commune a accordé une attention particulière à la distance géographique, aux infrastructures de transport, aux modes de vie et aux spécificités culturelles de chaque communauté.

« Nous pensons que cette réorganisation ne vise pas seulement à réduire la bureaucratie, mais surtout à faciliter la vie quotidienne, les rencontres et l'accès aux activités communautaires, tout en préservant la cohésion et l'identité culturelle de chaque localité », a déclaré le camarade Tran Trung Thanh.

Grâce à son approche pragmatique, le projet de réorganisation communale a bénéficié d'un large soutien populaire. Nombreux sont ceux qui estiment que les calculs basés sur la distance géographique et les caractéristiques démographiques faciliteront la participation des habitants à la vie communautaire après la fusion.

Dans la commune de Phu Linh, le processus de réorganisation des villages a également été mis en œuvre de manière démocratique et transparente, en plaçant l'avis des habitants au cœur du processus. Le comité de pilotage communal a organisé des réunions dans chaque village afin d'informer pleinement la population sur la politique en vigueur et de recueillir ses avis et aspirations avant la finalisation du plan.

Le camarade Luu Duc Hung, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Phu Linh, a déclaré : « Après la fusion, il est prévu que des représentants de chacun des anciens villages participent à la direction et à la gestion du nouveau village. Cela contribuera à rassurer la population et, simultanément, à tirer parti de l’expérience et du prestige des responsables locaux. Concernant les anciens centres culturels, les autorités locales ont convenu de les utiliser à tour de rôle pour les activités communautaires, afin d’éviter le gaspillage des infrastructures. »

D'après le rapport, au 28 mai, 109 des 124 communes et quartiers de la province avaient soumis leurs plans au Comité populaire provincial. Après compilation et évaluation, la plupart des plans répondaient aux exigences de la directive n° 21 du Premier ministre et respectaient les principes et orientations énoncés dans la résolution n° 96 du Comité provincial du Parti.

Organisation et affectation du personnel non professionnel.

Outre la restructuration organisationnelle, l'organisation, l'application et le règlement des politiques et réglementations relatives aux fonctionnaires à temps partiel constituent une préoccupation majeure pour la province. Au 30 avril 2026, la province comptait encore 1 159 cas d'anciens fonctionnaires à temps partiel affectés à des services de conseil et d'appui auprès du Comité du Parti, du Comité du Front de la Patrie, d'organisations politiques et sociales, ainsi que des administrations communales et de quartier.

Depuis la réorganisation administrative, la province a réglé les droits et les politiques prévus par le décret gouvernemental n° 154 pour près de 2 364 cas de personnel non qualifié en situation de sureffectif. Les paiements ont été effectués publiquement, en toute transparence et aux bénéficiaires légitimes. Cependant, plus de 100 dossiers n'ont pas encore fait l'objet des procédures d'application du plan de réduction des effectifs. Au niveau des villages, après examen, il est estimé qu'une fois la réorganisation achevée, environ 4 000 à 5 000 membres du personnel non qualifié bénéficieront des droits et des politiques prévus par le décret gouvernemental n° 154. Ce nombre important exige une préparation minutieuse en termes de ressources, de financement et de plans de mise en œuvre.

En réalité, la plupart des travailleurs sociaux à temps partiel dans les villages et les zones résidentielles sont des personnes dévouées et respectées au sein de leur communauté. Nombre d'entre elles s'y consacrent depuis des décennies, contribuant positivement à la médiation, à la mobilisation des populations pour la mise en œuvre des directives du Parti et des politiques et lois de l'État, au développement de la vie culturelle et au maintien de la sécurité et de l'ordre dans leurs localités.

Par conséquent, la question des avantages et des politiques concernant cette force de police ne se limite pas à la mise en œuvre de réglementations légales, mais englobe également la reconnaissance de leur contribution tout au long de leur carrière. De plus, de nombreuses collectivités locales encouragent les anciens policiers à continuer de valoriser leur prestige et leur expérience en participant à des activités communautaires, des groupes de médiation, des comités d'autogestion et des initiatives d'émulation dans leurs quartiers.

M. Nguyen Duc Hung, ancien responsable du Front de la Patrie dans le quartier résidentiel 12, arrondissement de Ha Giang 1, a déclaré qu'en dépit de ses nombreuses années d'expérience sur le terrain, il adhère pleinement aux politiques du Parti et de l'État.

« La réorganisation des villages et des zones résidentielles est nécessaire pour rationaliser l'appareil administratif et améliorer l'efficacité des opérations sur le terrain. À l'instar de nombreux autres responsables, je crois fermement que l'intérêt général doit primer. Tous les niveaux et tous les secteurs ont clairement expliqué et mis en œuvre les politiques et les réglementations, ce qui nous rassure et nous permet de les respecter pleinement. Même si je n'occupe plus ce poste, je continuerai à participer aux activités communautaires chaque fois que la localité aura besoin de moi », a déclaré M. Hung.

Lorsque l'appareil de base est rationalisé, que le personnel est organisé de manière plus rationnelle, que les politiques et les réglementations sont pleinement et rapidement mises en œuvre et que les droits du peuple sont garantis, l'objectif de construire un système politique de base efficace et performant sera de plus en plus atteint, créant ainsi une base importante permettant aux collectivités locales d'améliorer la qualité de la gouvernance et des services rendus à la population dans la nouvelle phase de développement.

Texte et photos : Van Nghi

Source : https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/sap-xep-hop-ly-dam-bao-quyen-loi-nhan-dan-c041107/