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À Da Nang , le nombre d'établissements proposant des services esthétiques est en augmentation. Cependant, nombre d'entre eux, sans licence et sans respecter les normes d'hygiène, continuent d'opérer ouvertement et de faire une publicité tapageuse.
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| Inspection policière d'établissements de cosmétiques à Da Nang. Photo : XUAN QUYNH |
Activités dépassant le cadre du certificat de pratique
À la mi-août, les autorités ont constaté de nombreuses infractions au salon de beauté Kangzin (368 rue Hung Vuong, quartier Vinh Trung, district de Thanh Khe, ville de Da Nang). Elles ont notamment surpris un agent d'entretien en flagrant délit de lifting sur une cliente.
Durant cette même période, la police du district de Thanh Khe (ville de Da Nang) a reçu 17 plaintes concernant le salon de beauté Wonjin (anciennement situé au 218 rue Nguyen Tri Phuong, district de Thanh Khe). Depuis juin, de nombreux clients avaient cessé tout contact avec le personnel du salon. En se rendant sur place, ils ont constaté que l'établissement avait changé de nom pour devenir New York US Beauty Salon et que le propriétaire avait également changé. Plusieurs clients ont déclaré avoir dépensé entre 50 et 60 millions de dongs pour des prestations esthétiques, y compris des interventions invasives.
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| L'ancien salon de beauté Wonjin s'est transformé en salon de beauté new-yorkais. Photo : XUAN QUYNH |
Selon Mme Hoang Thi Viet Nga, capitaine de l'équipe de police économique et environnementale du district de Thanh Khe, la plupart des salons de beauté du district sont des entreprises familiales titulaires d'un certificat d'exercice de la médecine esthétique délivré par le ministère de la Santé. Or, dans les faits, ces établissements pratiquent des actes non autorisés par ce certificat, tels que des interventions chirurgicales ou des injections de toxine botulique. Le certificat d'exercice de la médecine esthétique interdit en effet la réalisation d'actes invasives comme l'anesthésie injectable. Ces actes ne peuvent être pratiqués que dans des cliniques ou des hôpitaux spécialisés en dermatologie et en médecine esthétique, et nécessitent l'intervention de médecins diplômés.
Les erreurs les plus fréquentes commises par les établissements concernent la publicité sur les réseaux sociaux. Par exemple, se présenter comme un salon de beauté est contraire à la réglementation, car un salon de beauté doit être une clinique dermatologique proposant des soins complémentaires. Ces établissements font également la promotion de services qui dépassent le cadre de la certification requise.
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Les établissements qui font la publicité de services dépassant leurs fonctions autorisées |
Avec un simple certificat en soins de la peau, de nombreux spas et instituts de beauté acceptent des étudiants en formation.
La plupart des établissements du district de Thanh Khe ne trient pas leurs déchets et ne signent pas de contrats de tri avec les organismes agréés pour la collecte des déchets dangereux. Lors des inspections, il s'avère que ces établissements collectent tous les déchets dans des sacs-poubelle ordinaires et les laissent devant leurs locaux, ce qui nuit à l'environnement.
Selon Mme Nga, les actes susmentionnés sont tous passibles de sanctions administratives, chaque établissement pouvant se voir infliger une amende de 100 à 200 millions de VND.
Accroître la décentralisation et la délégation de l'autorité
M. Nguyen Ngoc Thanh, directeur du département de la santé de Da Nang, a indiqué que la ville compte actuellement environ 500 établissements de soins esthétiques. Parmi ceux-ci, environ 300 se trouvent dans le district de Hai Chau, 150 dans celui de Thanh Khe, et les autres sont répartis dans les différents districts.
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M. Nguyen Ngoc Thanh, chef du département des affaires médicales du département de la santé de Da Nang, a pris la parole. Photo : Xuan Quynh |
Cependant, sur 500 établissements, seuls 28 environ sont des cliniques esthétiques spécialisées. Nombre de propriétaires actuels d'établissements de soins esthétiques ignorent ce qu'est une clinique esthétique spécialisée : un lieu qui requiert un médecin spécialiste, rigoureusement sélectionné pour pouvoir y exercer.
« Dans un établissement de beauté proposant des soins de la peau, des programmes d'amincissement, des tatouages, des shampoings, etc., la gestion et le contrôle par les autorités s'avèrent complexes. Nous avons suggéré que la future loi sur les examens et les traitements médicaux définisse clairement ce qu'est un service de beauté et un établissement de beauté spécialisé », a déclaré M. Thanh.
Les résultats de l'inspection, menée début 2023, indiquent que l'unité a contrôlé une vingtaine d'établissements et que le montant total des amendes s'élève à environ 480 millions de VND. Cependant, la difficulté actuelle réside dans la coordination avec les autorités locales pour identifier les établissements non conformes. Chaque service de santé de district et de comté ne dispose actuellement que de 1 à 3 personnes, ce qui représente une charge de travail considérable. Par ailleurs, le nombre d'établissements de soins esthétiques est très élevé dans de nombreux districts. Enfin, la gestion de ces établissements ne fait toujours l'objet d'aucune décentralisation spécifique au niveau local, notamment au niveau des communes et des quartiers.
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Le Comité populaire du district de Thanh Khe a organisé une conférence pour diffuser la réglementation et les conditions d'exploitation des établissements de beauté. Photo : XUAN QUYNH |
Concernant ce problème, M. Nguyen Huu Cong, vice-président du Comité populaire du district de Thanh Khe, a déclaré que le district compte près de 150 établissements de soins esthétiques, dont 119 n'ont pas encore déclaré leur aptitude à exercer, soit plus de 80 %. M. Cong a précisé que les services et unités compétents renforceront la diffusion d'informations et la mise en place de procédures à destination des établissements n'ayant pas encore déclaré leur aptitude à exercer. Par ailleurs, la gestion et le contrôle de ces quelque 150 établissements en difficulté seront répartis entre les Comités populaires des quartiers. Les autorités locales n'autoriseront pas l'exploitation d'établissements de soins esthétiques non qualifiés. En cas de problème rencontré par un établissement n'ayant pas encore déclaré son aptitude à exercer, les responsables locaux seront tenus responsables. D'ici la fin septembre, tout établissement n'ayant pas encore déclaré son aptitude à exercer fera l'objet d'une inspection par le Département de la santé du district et la police, et son activité pourra être temporairement suspendue.
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