Ajout précoce de personnel éducatif aux communes et aux quartiers

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, après la mise en place d'un gouvernement à deux niveaux, le pays comptera 3 321 communes, quartiers et zones spéciales. Si, conformément à la réglementation, chaque département culturel et social dispose d'un maximum de deux postes en charge de l'éducation, le pays aura besoin de 6 000 responsables de l'éducation au niveau communal.

Mme Nguyen Dieu Binh, fonctionnaire du Département de la culture et de la société , quartier de Lang, ville de Hanoi, a pris la parole lors du séminaire sur l'organisation et la gestion de l'éducation au niveau communal organisé par le ministère de l'Éducation et de la Formation - Photo : MOET

Mais actuellement, de nombreuses localités ne disposent que d'un seul agent. Environ 50 % des unités administratives communales ne disposent pas de dirigeants ou d'agents expérimentés dans le secteur de l'éducation .

Mobiliser les directeurs et les directeurs adjoints pour soutenir

Selon le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, le ministère a édicté un règlement sur les normes applicables aux fonctionnaires communaux chargés de l'éducation. Or, face à une pénurie de personnel qualifié, il est nécessaire de transférer des personnes non qualifiées pour occuper ces postes.

Soutenir les responsables communaux en cette période - avant la nouvelle année scolaire - est une tâche importante et urgente, selon le ministre.

M. Vo Van Mai, directeur adjoint du département de l'éducation et de la formation de Nghe An , a déclaré que Nghe An compte 130 communes et quartiers, mais que seulement 40 communes et quartiers disposent de spécialistes ou de dirigeants des départements culturels et sociaux issus du secteur de l'éducation.

Pour « soutenir », le ministère de l'Éducation et de la Formation doit procéder à des transferts à court terme des directeurs adjoints des écoles comptant deux directeurs adjoints vers le ministère de la Culture et de la Société pour aider les responsables communaux à résoudre la surcharge de travail, et en même temps élaborer des plans de formation professionnelle pour cette équipe.

« Le corps enseignant en informatique a formé 650 enseignants aux compétences professionnelles liées aux services publics afin d'augmenter le nombre de ces enseignants pour soutenir les départements culturels et sociaux dans la première phase », a déclaré M. Mai.

À Hanoi, M. Tran The Cuong, directeur du Département de l'éducation et de la formation, a également déclaré qu'il y a 126 communes et quartiers dans la région, mais que seulement 212/347 fonctionnaires au niveau des communes ont un diplôme en pédagogie.

« Le Département de l'éducation et de la formation de Hanoi a mobilisé une période de soutien de 45 jours, en envoyant des enseignants et des responsables de l'éducation dans les départements culturels et sociaux pour obtenir du soutien », a déclaré M. Cuong.

Une autre solution de Hanoi est de créer des zones et des groupes directement gérés par le Département de l’éducation et de la formation pour faciliter la collecte d’informations et mobiliser les enseignants et les administrateurs pour soutenir les tâches urgentes.

Les directives de recrutement seront bientôt publiées

M. Vo Van Mai a proposé de publier des directives précoces pour le recrutement et la mobilisation des enseignants afin de surmonter l’excédent et la pénurie d’enseignants avant la nouvelle année scolaire.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation organise des recrutements en fonction des postes à pourvoir. Il se concentre sur une source de recrutement unique, sans chevauchement. Chaque candidat peut s'inscrire pour plusieurs demandes différentes, avec des dates limites précises.

« De cette façon, le problème de pénurie locale d'enseignants pourra être résolu plus rapidement. Bien qu'il existe des documents réglementant ce sujet, il n'existe pas d'instructions spécifiques, ce qui peut entraîner des divergences d'interprétation selon les localités », a déclaré M. Mai.

Il manque encore à Nghe An environ 4 000 enseignants à tous les niveaux avant la nouvelle année scolaire 2025-2026. Entre-temps, il reste encore 1 500 enseignants qui n'ont pas été recrutés.

Dans le cadre de la mise en place d'un gouvernement à deux niveaux, Nghe An suspend temporairement le recrutement de fonctionnaires dans le secteur de l'éducation et de la formation, en attendant les instructions. Cette situation se produit non seulement à Nghe An, mais aussi dans de nombreuses autres provinces et villes.

M. Nguyen Van Phong, directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que lors de la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux, les tâches, les pouvoirs et les responsabilités de recrutement du Département de l'éducation et de la formation et des comités populaires au niveau des communes ne sont toujours pas cohérents.

Conformément au décret 142 publié le 12 juin, réglementant l'autorité des autorités locales à deux niveaux, le ministère de l'Éducation et de la Formation a le droit de recruter, de gérer, d'utiliser et de nommer des enseignants, des fonctionnaires et des employés dans les établissements d'enseignement publics de la province.

Toutefois, conformément à la loi sur l'organisation du gouvernement local, promulguée le 16 juin, le président du comité populaire au niveau de la commune est responsable du recrutement, de la nomination et de la gestion des fonctionnaires et des employés publics de la région. Le représentant du département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville a demandé que des instructions claires soient données.

S'exprimant lors d'un séminaire sur l'organisation et la gestion de l'éducation au niveau des communes dans le cadre d'un gouvernement à deux niveaux, le ministre Nguyen Kim Son a déclaré que la circulaire 15, récemment publiée par le ministère de l'Éducation et de la Formation, stipule clairement l'autorité de nommer les dirigeants des établissements d'enseignement.

En conséquence, le Département de l’Éducation et de la Formation est chargé de recruter et de mobiliser les enseignants en fonction des besoins proposés par les établissements d’enseignement compilés par le niveau communal.

M. Son a déclaré que le ministère de l'Éducation et de la Formation avait pris en compte les retours des collectivités locales. Si des directives plus précises s'avéraient nécessaires pour le recrutement et la mobilisation des enseignants, le ministère les mettrait immédiatement en œuvre afin de lever ce blocage avant la rentrée scolaire.

Relier les départements - communes - écoles

Mme Tran Thi Phuong, chef du département de la culture et de la société de la commune de Thanh Liem (Ninh Binh), s'inquiète du transfert de certaines tâches aux écoles, comme la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires ou la construction d'écoles aux normes nationales, mais le travail est toujours lié au niveau de la commune.

Plus précisément, la commune est toujours responsable de fournir les installations nécessaires à la construction d'une école de niveau national, et elle doit toujours gérer les violations administratives liées à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires.

En discutant de cette préoccupation, M. Nguyen Dac Vinh, président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, a déclaré que selon la fonction de gestion de l'État, le niveau de la commune doit toujours être responsable des questions soulevées par Mme Phuong.

Toutefois, la mise en œuvre concrète peut être confiée à l'école. Dans le contexte actuel, il est essentiel d'assurer une communication fluide entre le département, la commune et l'école afin de coordonner et de soutenir les efforts visant à lever les obstacles.

M. Bach Dang Khoa, directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation de la province de Bac Ninh, a déclaré que la province avait mis en place et déployé un logiciel de gestion scolaire synchrone reliant le département, la commune et l'école. Ce logiciel favorise la proactivité et le rôle consultatif de l'école.

J'espère être correctement formé

Un spécialiste de l'éducation d'un quartier de Hô-Chi-Minh-Ville a déclaré que la charge de travail actuelle était très lourde, car elle couvrait de nombreux niveaux d'enseignement, mais qu'elle n'était assurée que par deux personnes. Cependant, le plus inquiétant est le manque d'expertise des spécialistes de l'éducation du quartier.

« Certaines personnes qui travaillaient auparavant pour les femmes et les personnes âgées sont désormais chargées de l'éducation… Actuellement, des tâches telles que la rédaction de rapports sur l'inspection des installations à la rentrée scolaire et la préparation de la rentrée scolaire sont méconnues des personnes sans expérience. J'espère néanmoins que les spécialistes de l'éducation du quartier et de la commune seront correctement formés pour que l'éducation puisse se développer », a déclaré le responsable de l'éducation de ce quartier.

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VINH HA - MON FUMIER

Source : https://tuoitre.vn/som-bo-sung-can-bo-giao-duc-cho-xa-phuong-20250804221025746.htm