Impatient du quartier général, 3 rapports toujours pas terminés

TPO - Après plus de 2 mois de fonctionnement de l'appareil de gouvernement local à 2 niveaux, les représentants locaux ont déclaré avoir rencontré des difficultés et des problèmes dans l'organisation de l'appareil comptable au niveau de la commune, l'agencement et la gestion des biens publics, etc. Cependant, la situation d'excès et de pénurie de sièges, de véhicules et d'équipements dans certains endroits persiste.

Báo Tiền Phong•13/09/2025

L'après-midi du 12 septembre, le ministère des Finances a tenu une réunion en ligne avec les collectivités locales afin de diffuser des informations et de répondre aux questions relatives aux domaines financiers et budgétaires dans le cadre de la mise en place d'une administration à deux niveaux au niveau communal.

Lors de la réunion, les représentants locaux ont soulevé des difficultés et des problèmes, tels que : le modèle d’organisation de l’appareil comptable communal n’a pas été mis en œuvre sans heurts dans certaines unités, certaines unités n’ont pas pu nommer de comptable en chef ; le travail d’organisation et de gestion des biens publics…

Il subsiste une situation où certains endroits sont suréquipés et d'autres sous-équipés, notamment en ce qui concerne les sièges sociaux, les véhicules et les équipements.

Concernant l'organisation et la réorganisation des biens publics, M. Nguyen Tan Thinh, directeur du Département de la gestion des biens publics au ministère des Finances, a indiqué que son service avait présenté à trois reprises, lors de visioconférences avec les communes, un rapport sur l'état d'avancement de ces opérations dans le cadre de la restructuration des collectivités territoriales. Le processus de préparation et de mise en œuvre a quasiment achevé les tâches qui lui avaient été confiées, garantissant ainsi la mise en place des infrastructures nécessaires au bon fonctionnement des nouvelles collectivités territoriales.

Cependant, dans les faits, certaines régions sont encore suréquipées tandis que d'autres sont en pénurie, notamment en ce qui concerne les sièges sociaux, les véhicules et les équipements. Actuellement, 354 communes à travers le pays ne sont pas dotées de véhicules ; 545 unités possèdent des machines et des équipements non conformes aux exigences de qualité, en particulier dans le contexte de la transformation numérique.

Le directeur Nguyen Tan Thinh a souligné que la phase post-réorganisation est désormais entrée dans sa phase la plus difficile, la gestion des sièges sociaux et des biens immobiliers rencontrant de nombreuses difficultés. Le ministère des Finances a publié l'ensemble des documents d'orientation ; seuls les amendements et compléments réglementaires relatifs aux infrastructures restent à finaliser. Un défi majeur réside dans le manque d'expérience du personnel en charge des biens publics : plus de 2 000 communes ne disposent d'aucun agent qualifié dans ce domaine.

M. Nguyen Tan Thinh, directeur du département de la gestion des actifs publics au ministère des Finances, a pris la parole lors de la réunion.

M. Thinh a suggéré que les collectivités locales publient rapidement des documents sur la décentralisation et des plans d'aménagement et de gestion des biens publics, et qu'elles assignent des tâches spécifiques aux unités chargées de leur préservation et de leur gestion afin d'éviter les pertes et les dégradations, notamment pendant la saison des pluies et des orages.

Le vice-ministre Nguyen Duc Chi a estimé que, de manière générale, les problèmes découlent principalement de l'organisation de la mise en œuvre ou des spécificités locales. Selon M. Chi, lorsque le ministère des Finances fournit des conseils avisés et que les responsables locaux se concentrent sur la direction à suivre, les problèmes seront rapidement résolus, comme ce fut le cas à Hô Chi Minh-Ville ou à Tuyen Quang .

Le ministère des Finances organisera la semaine prochaine une formation à destination des fonctionnaires jusqu'aux niveaux communal et de quartier sur l'enregistrement des entreprises et les opérations connexes, avec le Département du développement de l'entreprise privée et de l'économie collective comme point focal.

Le vice-ministre Nguyen Duc Chi a accordé une attention particulière à la gestion, à l'organisation et à la gestion des biens publics, exigeant des ministères des Finances qu'ils attribuent clairement les responsabilités et qu'ils les mettent en œuvre conformément aux directives du Premier ministre et du ministre des Finances, afin d'éviter le gaspillage et les pertes.

Concernant les modalités et les régimes applicables aux fonctionnaires dans le cadre de la mise en place du nouveau modèle, le vice-ministre Nguyen Duc Chi a indiqué que le financement était garanti. Les cas de retard de paiement seront traités conjointement par le ministère des Finances et le ministère de l'Intérieur. En particulier, les versements et les dons du Parti et de l'État destinés aux bénéficiaires doivent être effectués avant le 15 septembre ; le Trésor public est directement responsable de tout retard de paiement.

Le ministère des Finances a soumis une demande et le gouvernement a accordé aux collectivités locales plus de 7 700 milliards de VND pour la réorganisation de leurs unités administratives, garantissant ainsi le bon fonctionnement des agences et des unités après cette réorganisation. Par ailleurs, le gouvernement a alloué plus de 42 000 milliards de VND au versement des indemnités de départ à la retraite des fonctionnaires, conformément aux décrets n° 178/2025/ND-CP et n° 67/2025/ND-CP.